ترامب يرفع التعريفات الجمركية ويزيد عدم اليقين

تأثير التعريفات الجمركية على الاقتصاد العالمي

لقد أدى استخدام الرئيس دونالد ترامب غير المسبوق للتعريفات الجمركية إلى ضخ قدر هائل من عدم اليقين في الاقتصاد العالمي، مما أدى إلى كساد نمو الوظائف في الولايات المتحدة ورفع الأسعار على طول الطريق.

عدم اليقين في الاقتصاد الأمريكي

وقد منحت المحكمة العليا يوم الجمعة الماضي إعفاءً لترامب من مغامرته المتعلقة بالرسوم الجمركية. لكن ترامب أوضح على الفور تقريبًا أنه لن يقبلها.

فقد حكم القضاة في قرار من 6 إلى 3 قضاة بأن العديد من تعريفات ترامب (وليس كلها) غير قانونية، مما أعطى البيت الأبيض وسيلة للخروج من أكثر رسوم الاستيراد التي فرضها على الواردات عدوانية وربما خفض تكلفة المعيشة.

ومع ذلك، لن يتراجع ترامب عن سلاحه الاقتصادي المفضل.

فقد أشار ترامب إلى أن المحكمة العليا منحته الإذن بتصعيد حربه التجارية العالمية باستخدام سلطات التعريفة الجمركية المختلفة لاحتمال زيادة الرسوم الجمركية أعلى مما كانت عليه قبل الحكم التاريخي.

وقال ترامب في مؤتمر صحفي في البيت الأبيض يوم الجمعة: "على الرغم من أنني متأكد من أنهم لم يقصدوا ذلك، إلا أن قرار المحكمة العليا اليوم جعل قدرة الرئيس على تنظيم التجارة وفرض التعريفات الجمركية أكثر قوة وأكثر وضوحًا وليس أقل".

كل هذا يشير إلى أن سحابة عدم اليقين بشأن التعريفات الجمركية لن تزول وقد تزداد كثافة.

"لسوء الحظ، سيكون لدينا عام آخر من عدم اليقين والفوضى. فترامب يحب التعريفات الجمركية وسيستخدم أي قوانين متاحة للإبقاء عليها"، قال سكوت لينكيكوم، نائب رئيس الاقتصاد العام والتجارة في معهد كاتو، في مقابلة هاتفية.

بعد ساعات من إصدار المحكمة العليا حكمها بشأن التعريفة الجمركية، أعلن ترامب أنه سيفرض تعريفة جمركية عالمية بنسبة 10% على الواردات بموجب المادة 122 من قانون التجارة لعام 1974، وهي سلطة مختلفة لم تلغها المحكمة العليا. وقد رفع ترامب خلال عطلة نهاية الأسبوع تلك التعريفة إلى 15% وهو الحد الأقصى المسموح به للمادة 122 من قانون التعريفة الجمركية التي تتطلب أيضًا موافقة الكونجرس بعد 150 يومًا، على الرغم من أن ترامب بدا وكأنه يتجاهل هذا القيد.

التعريفات الجمركية الجديدة التي فرضها ترامب

وأضاف ترامب أن إدارته تستكشف بالفعل استخدام قوانين أخرى يمكن استخدامها لفرض التعريفات الجمركية.

خيارات ترامب لفرض التعريفات الجمركية

أحد الخيارات التي ذكرها ترامب هو المادة 301 من قانون التجارة لعام 1974، والتي تتطلب إجراء تحقيقات من قبل الممثل التجاري الأمريكي في الإجراءات التجارية المرهقة التي تتخذها الدول الأجنبية ولكنها لا تتضمن أي حد لمستوى أو مدة التعريفات المفروضة نتيجة لتلك التحقيقات.

ومن بين الخيارات الأخرى التي ناقشها ترامب يوم الجمعة المادة 338 من قانون التعريفة الجمركية لعام 1930، والتي يمكن أن تسمح للرئيس بفرض رسوم جمركية تصل إلى 50% على واردات الدول إذا كان يعتقد أنها منخرطة في ممارسات تجارية تمييزية. تنبع المادة 338 من قانون سموت-هاولي سيئ السمعة الذي يُنسب إليه على نطاق واسع تفاقم آثار الكساد الكبير.

Loading image...

قال ترامب أيضًا أن قرار المحكمة العليا يسمح له بفرض حظر شامل على بضائع الدول الأجنبية. وقد كرر وزير الخزانة سكوت بيسنت يوم الجمعة هذا التصريح ودعا الدول إلى احترام الاتفاقات التجارية السابقة التي تم إبرامها مع الإدارة.

وردًا على سؤال حول ما إذا كان معدل التعريفة الجمركية سيكون في نهاية المطاف أعلى مما هو عليه حاليًا، قال ترامب "من المحتمل أن تكون أعلى. هذا يعتمد. أيًا كان ما نريدها أن تكون. ولكننا نريدها أن تكون عادلة بالنسبة للدول الأخرى."

وقالت إيريكا يورك، نائبة رئيس السياسة الضريبية الفيدرالية في مؤسسة الضرائب ذات الميول المحافظة، إن معدل التعريفة الجمركية الفعلي كان حوالي 10% قبل صدور حكم المحكمة العليا، وهو حاليًا يبلغ حوالي 4.5%. ويمكن أن يرتفع هذا المعدل مرة أخرى فوق 10% إذا طبق ترامب تعريفات المادة 122 بنسبة 15% على مستوى العالم دون إعفاءات لمدة 150 يومًا.

وقال مايكل فيرولي، كبير الاقتصاديين في بنك جي بي مورجان تشيس، للعملاء يوم الجمعة إن السيناريو "المعقول" هو أن تستخدم الإدارة الأمريكية السلطات القانونية المختلفة للحفاظ على متوسط معدل التعريفة الجمركية الفعلي دون تغيير.

وكتب فيرولي في تقرير له: "حتى هذه النتيجة ستستلزم إعادة تنظيم كبيرة للتعريفات الجمركية المفروضة على المنتجات المختلفة من مختلف البلدان، وبالتالي خلق رابحين وخاسرين". "سيعني هذا أيضًا زيادة جوهرية في حالة عدم اليقين في السياسة التجارية، مما يخلق رياحًا جديدة لـ" الإنفاق الرأسمالي.

كما أشار أيضًا إلى أنه خارج نطاق التكنولوجيا، انكمش الاستثمار التجاري في العام الماضي، "وهو أمر نادر الحدوث خارج نطاق الركود."

كان العام الماضي أسوأ عام لنمو الوظائف، خارج فترة الركود، منذ عام 2003. ويشتبه العديد من الاقتصاديين في أن الفوضى وعدم اليقين الناجمين عن التعريفات الجمركية قد أصابا بعض الشركات بالشلل، مما تسبب في تأجيل التوظيف. وكان التوظيف في قطاع التصنيع وهو القطاع الذي صُممت تعريفات ترامب لتعزيزه ضعيفًا بشكل خاص، حيث فقد أكثر من 80,000 وظيفة العام الماضي.

ومع ذلك، فقد تجاهل مسؤولو ترامب هذه المخاوف إلى حد كبير، وركزوا بدلاً من ذلك على المبالغ الهائلة من الإيرادات التي ولّدتها التعريفات الجمركية والوعود بازدهار التصنيع في الأفق.

وقال: "إنهم لا يصدقون البيانات الاقتصادية. فهم يعتقدون أن هذه التعريفات الجمركية مذهلة".

لا يتوقع الاقتصاديون أن قرار المحكمة العليا سيغير قواعد اللعبة بالنسبة للأسعار الاستهلاكية خاصة وأن ترامب أوضح أنه لن يتراجع.

تأثير التعريفات على أسعار المستهلكين

وقال: "لطالما كانت الشركات مترددة في خفض الأسعار. والآن منحهم ترامب العذر المثالي لعدم القيام بذلك".

كانت ستيفاني روث، كبيرة الاقتصاديين في شركة وولف للأبحاث، صريحة عندما سُئلت عما سيعنيه حكم المحكمة العليا بالنسبة لأسعار المستهلكين.

قالت: "لا شيء".

لم تبدِ المحكمة العليا رأيها فيما إذا كان سيُطلب من الإدارة الأمريكية إعادة مبلغ 134 مليار دولار أمريكي للشركات التي تم فرض رسوم جمركية عليها والتي تم إلغاؤها. وستتولى محكمة أدنى درجة هذا الأمر. ولكن حتى لو بدأت تلك المبالغ المستردة في الوصول، فإن ذلك لا يعني أن المستهلكين سيحصلون على أي إعفاء في شكل خصومات أو أسعار أقل.

قالت روث: "من غير المرجح أن تبدأ الشركات في خفض أسعارها نتيجة لذلك". "لن تعطيك شركة Walmart شيكًا مقابل تعريفة الـ 15% على الأحذية الرياضية التي اشتريتها منها قبل أربعة أشهر."

أضافت تعريفات ترامب 1000 دولار من النفقات الضريبية للأسرة الأمريكية المتوسطة في عام 2025، وفقًا لمؤسسة الضرائب. وكان من المتوقع أن يرتفع هذا الرقم إلى 1300 دولار هذا العام قبل صدور حكم المحكمة العليا.

توقعات الأسعار بعد حكم المحكمة

لكن المستقبل لا يزال غير واضح. لم يقرر مسؤولو ترامب حتى الآن كيف يخططون لإعادة بناء جدول أعماله الخاص بالتعريفات الجمركية. ويمكنهم تطبيق تعريفات أخرى بموجب سلطات مختلفة، ومن الناحية النظرية، يمكن للإدارة أن تمدد تعريفات البند 122 إلى ما بعد حد الـ 150 يومًا من خلال إعادة تشغيل الساعة.

تكمن المفارقة في أن الناخبين قد أوضحوا أنهم لا يحبون التعريفات الجمركية، والتي أصبحت أقل شعبية كلما زاد تعرض الأمريكيين لها.

كما يشعر الناخبون أيضًا بالإحباط الشديد من مستوى الأسعار، التي ارتفعت في بعض الحالات بسبب تعريفات ترامب.

توجهات الناخبين تجاه التعريفات الجمركية

على الرغم من أن المحكمة العليا قد وجهت ضربة لأجندة الرئيس المتعلقة بالتعريفات الجمركية، إلا أنه من غير المرجح أن يكون هذا القرار التاريخي هو الذي سيغير قواعد اللعبة التي يأملها العديد من الناخبين.