تقرير: مقترحات هاريس ستزيد من الدين الوطني، لكن مقترحات ترامب ستزيده أكثر بكثير

تطرح كل من نائبة الرئيس كامالا هاريس والرئيس السابق دونالد ترامب قوائم متزايدة من الوعود للناخبين - بدءًا من جعل الإسكان والرعاية الصحية في متناول الجميع إلى دعم المصنعين إلى توفير إعفاءات ضريبية لملايين الأمريكيين.

إلا أن هذه المقترحات تأتي مع ثمن باهظ، ولم يوضح المرشحان كيف سيغطيان التكاليف بالكامل، حسبما وجد تحليل جديد. ونتيجة لذلك، فإن الدين الوطني سيرتفع بتريليونات الدولارات الإضافية بغض النظر عمن سيفوز في الانتخابات، مما سيزيد من تفاقم المشاكل المالية للبلاد.

ومن شأن خطة هاريس أن تزيد الدين بمقدار 3.5 تريليون دولار على مدى العقد المقبل، في حين أن برنامج ترامب سيؤدي إلى ارتفاع الدين بمقدار 7.5 تريليون دولار، وفقًا لتقرير لجنة الميزانية الفيدرالية المسؤولة الذي صدر يوم الاثنين.

ويُعد تحليل المجموعة الرقابية أحدث تحليل في سلسلة من المراجعات لخطط المرشحين، والتي وجدت بشكل عام أن مقترحات ترامب سيكون لها تأثير أكبر على الدين الوطني من مقترحات هاريس. وتشير اللجنة إلى أن تقديراتها تحتوي على نطاق واسع من عدم اليقين وتتضمن العديد من الافتراضات حيث لم يصدر أي من المرشحين مقترحات مفصلة. ويعتمد تحليلها على الإعلانات الرسمية للحملة والمواقع الإلكترونية للحملات الانتخابية والأوراق البيضاء ومنشورات وسائل التواصل الاجتماعي والخطابات والمناقشات مع موظفي الحملة والمقترحات المماثلة في ميزانيات الرؤساء ومصادر أخرى.

قدمت اللجنة مجموعة من تقديرات التكلفة في تحليلها بسبب عدم وجود برامج مفصلة. ووجدت أن تدابير هاريس قد لا يكون لها تأثير كبير على الدين أو قد تزيده بمقدار 8.1 تريليون دولار. وقد تؤدي مقترحات ترامب إلى تضخم الدين بما يتراوح بين 1.5 تريليون دولار و15.2 تريليون دولار. ومن الصعب أيضًا تحديد كيف يمكن للأمريكيين والشركات أن يغيروا سلوكهم إذا دخلت هذه السياسات حيز التنفيذ. فجميعها تقريبًا تتطلب موافقة الكونغرس.

لم يتحدث أي من هاريس أو ترامب عن تخفيض عبء الدين الثقيل على البلاد، على الرغم من أن كلا من الجمهوريين والديمقراطيين في الكونغرس قالوا مرارًا وتكرارًا إنهم يريدون كبح جماح الدين الذي يبلغ حاليًا 35.7 تريليون دولار. لكن الحكومة الفيدرالية تواصل إنفاق أموال أكثر مما تجمعه من إيرادات، مما يتسبب في استمرار ارتفاع الدين بسرعة. وقد قال مجموعة من الخبراء، بمن فيهم رئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي جيروم باول، إن الأمة تسير على مسار مالي غير مستدام.

وقال مارك جولدوين، كبير مديري السياسات في اللجنة لشبكة سي إن إن: "نحن ننفق بالفعل على الفوائد أكثر مما ننفق على الرعاية الطبية والدفاع، وهذا الدين المرتفع يزاحم كل شيء آخر". "إنه يزاحم الاستثمار في القطاع الخاص، لذلك لدينا نمو اقتصادي أقل. كما أنه يزاحم الإنفاق في القطاع العام، وبالتالي لدينا مساحة أقل للدفع لأولوياتنا الأخرى."

مقترحات هاريس

البند الأكثر تكلفة في برنامج نائبة الرئيس هو تمديد العمل بأحكام قانون التخفيضات الضريبية والوظائف لعام 2017 لمن يقل دخلهم عن 400,000 دولار سنوياً، وهو ما سيكلف 3 تريليون دولار وفقاً للجنة. وتنتهي صلاحية أحكام القانون الخاصة بضريبة الدخل الفردي والضرائب العقارية في نهاية عام 2025.

ويتبع ذلك توسيع الائتمان الضريبي للأطفال والائتمان الضريبي على الدخل المكتسب، والذي يأتي بتكلفة 1.4 تريليون دولار، وتمديد دعم أقساط قانون الرعاية الميسرة المعززة، والذي يضيف 550 مليار دولار.

كما تضمنت اللجنة مقترحات هاريس لدعم الإسكان الميسور التكلفة، والمصنعين والشركات الصغيرة، وإلغاء الضرائب على الإكراميات، وتحسين أمن الحدود، وتعزيز التعليم واقتصاد الرعاية، بما في ذلك إنشاء برنامج وطني للإجازات العائلية والطبية مدفوعة الأجر. وتبلغ التكلفة الإجمالية لهذه المقترحات 2.3 تريليون دولار.

(بالنسبة لبعض هذه البنود، استخدمت اللجنة التدابير الواردة في ميزانيات وحزم إدارة بايدن كنماذج لأن هاريس لم تكشف عن سياسات أكثر تفصيلاً).

ستعوض هاريس جزئيًا تكلفة برنامجها من خلال رفع معدلات الضريبة على الشركات ومعدلات الأرباح الرأسمالية لكل منهما إلى 28%، بالإضافة إلى زيادة الضرائب الأخرى على الأمريكيين الأكثر ثراءً والشركات الكبرى - على الرغم من أنه من غير المتوقع أن تؤدي هذه الخطوات إلى دفع الفاتورة بالكامل. وتفترض اللجنة أنها ستقترح العديد من بنود زيادة الإيرادات في ميزانية الرئيس جو بايدن بما أن حملتها الانتخابية قالت إنها تدعمها.

تدابير ## ترامب

يرغب الرئيس السابق في تمديد جميع أحكام قانون التخفيضات الضريبية لعام 2017 تقريبًا، وهو أحد الإنجازات المميزة في ولايته الأولى. لكنه سيضيف إلى الثمن بعض التدابير الأخرى، مثل إلغاء سقف الـ10 آلاف دولار على التخفيضات الضريبية على مستوى الولاية والضرائب المحلية، واستعادة قدرة الشركات على الخصم الفوري للاستثمارات في المعدات والأبحاث. وإجمالاً، سيكلف ذلك ما يقرب من 5.4 تريليون دولار.

كما وعد ترامب أيضًا بإنهاء الضرائب على الإكراميات وأجر العمل الإضافي ومزايا الضمان الاجتماعي، بالإضافة إلى تخفيض معدل الضريبة على الشركات إلى 15% للمصنعين المحليين. ومن شأن هذه الإجراءات أن تخفض الإيرادات بمقدار 3.8 تريليون دولار.

وتشمل قائمة اللجنة أيضًا تعزيز الجيش وتأمين الحدود وترحيل المهاجرين غير المصرح لهم وإجراء إصلاحات في مجال الإسكان وتقديم المزيد من الدعم للرعاية الصحية والرعاية طويلة الأجل وتقديم الرعاية.

وقد قال ترامب مرارًا وتكرارًا إن الرسوم الجمركية الجديدة التي يريد فرضها - 10% أو 20% على كل الواردات الأجنبية القادمة إلى الولايات المتحدة، بالإضافة إلى رسوم جمركية أخرى تزيد عن 60% على جميع الواردات الصينية - ستدفع ثمن مقترحاته.

لكن اللجنة تقدر أن هذه الرسوم الجمركية ستجلب ما بين 2 تريليون دولار و4.3 تريليون دولار على مدى عقد من الزمن - وهو ما لا يكفي لتغطية جدول أعمال ترامب.

بالإضافة إلى ذلك، ستكون هناك مقايضات. يتفق معظم الاقتصاديين على أن الرسوم الجمركية سترفع الأسعار التي يدفعها الأمريكيون مقابل السلع المستوردة. وذلك لأن الشركة الأمريكية هي التي تستورد السلعة عادةً وتدفع التعريفة الجمركية. ومن ثم يمكن أن تنتقل التكلفة إلى المستهلكين.

ووفقاً لمعهد بيترسون للاقتصاد الدولي، فإن فرض تعريفة جمركية شاملة بنسبة 10% مع تعريفة جمركية بنسبة 60% على السلع الصينية الصنع سيكلف الأسرة المتوسطة من الطبقة المتوسطة حوالي 1700 دولار سنوياً، وفقاً لمعهد بيترسون للاقتصاد الدولي. وقال مركز السياسة الضريبية إن التأثير قد يصل إلى 1350 دولارًا سنويًا للأسر متوسطة الدخل.

وهناك مقايضة أخرى تتمثل في الرسوم الجمركية الانتقامية. ويقول المحللون إن الدول الأخرى ستفرض بالتأكيد رسومًا جمركية خاصة بها على المنتجات الأمريكية. ويمكن أن تؤدي الحرب التجارية إلى إبطاء الاقتصاد الأمريكي، مما يقلل من حجم الإيرادات التي تحصل عليها الحكومة.

وقد وعد ترامب أيضًا بتوسيع إنتاج الطاقة، وإلغاء وزارة التعليم واستئصال الهدر والاحتيال وإساءة الاستخدام. ووجدت اللجنة أن هذه التدابير من شأنها جمع أو توفير ما يقرب من 1.1 تريليون دولار.