أمن أوروبا في خطر بعد تغيرات ترامب المفاجئة

تغير السياسة الأمريكية تجاه أوكرانيا： تحليل شامل

من الصعب استيعاب التحول الزلزالي الذي حدث خلال الأسبوعين الماضيين.

التحول المفاجئ في الموقف الأمريكي

وتأمل أوكرانيا وحلفاؤها بشدة أن تكون اللوح الخشبي الذي ضُربت به كييف في وجهها، هو - على حد تعبير المبعوث الرئاسي للرئيس الأمريكي دونالد ترامب إلى أوكرانيا - مجرد لفت انتباهها. أن البيت الأبيض يوقف فقط المساعدات العسكرية وتبادل المعلومات الاستخباراتية، ويطالبها بنصف ثروة البلاد المعدنية لسداد ديون مزعومة، ويتوقع اعتذارًا علنيًا من رئيسها، كحيلة تفاوضية. أن هذا مجرد كلام قاسي قبل التوصل إلى اتفاق صعب.

أهداف إدارة ترامب في التعامل مع أوكرانيا

ولكن هناك تغيير أعمق واضح، وهو تغيير كانت أوروبا مترددة في قبوله، وهي تسعى جاهدة للتكيف معه. فإدارة ترامب لا ترى نفسها حليفة لأوكرانيا وداعميها الأوروبيين، بل تعتبر نفسها وسيطًا بينهم وبين موسكو، على أمل إعادة تأهيل روسيا على الساحة العالمية. وقد قال ترامب إنه "يفكر بجدية" في فرض المزيد من العقوبات على موسكو. ومع ذلك لم يطبقها. وحتى الآن، لم تتذوق روسيا سوى الجزر ولم تشعر بأي عصا.

الضغط على أوكرانيا： استراتيجيات جديدة

فالضغط الممارس حتى الآن قبل أي صفقة هو ضغط المقاول على المتعاقدين من الباطن - أمريكا على أوكرانيا وأوروبا - والضغط على شروطهم لخلق عرض أكثر جاذبية لروسيا. الآمال كبيرة في أن تؤدي القمة التي ستُعقد في الرياض يوم الثلاثاء، بين وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو ومستشار الأمن القومي مايك والتز وفريق الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي، إلى رأب الصدع في العلاقة بين كييف وواشنطن.

اجتماع الرياض： آمال وتحديات

ومع ذلك، فإن الكثير من الأمور تتوقف على هذا الاجتماع. يجب تنحية العداوات الشخصية جانبًا. يجب إبرام اتفاق بشأن الأتربة النادرة والمعادن الأخرى - وهو، في المسودة الأخيرة التي شاهدتها CNN، لا يوجد له أي أثر في الأساس ولكنه علامة جريئة على الطموحات الأمريكية فيما يتعلق بالثروة الطبيعية لأوكرانيا. والأهم من ذلك، يجب على البيت الأبيض أن يكشف عن نوع السلام الذي يدور في ذهنه.

محتوى الاتفاق المقترح： ما الذي يتضمنه؟

هذه هي الهوة التي تكمن وراء إصرار ترامب على أن "يلتزم زيلينسكي بالسلام". هل يقصد ترامب شعورًا لا يمكن تحديده إلا هو؟ هل يقصد جراثيم خطة سلام أوروبية، والتي تتضمن حتى الآن تبادلاً للأسرى، ووقفاً جزئياً لإطلاق النار في البحر والجو والبنية التحتية للطاقة، تليها قوة أوروبية محدودة لحفظ السلام؟ (رفض المسؤولون الروس الكثير من ذلك بالفعل). أم أنه يعني نسخة أخرى من السلام قد يتم تلفيقها بين موسكو وواشنطن، دون أن تكون أوروبا أو أوكرانيا على الطاولة؟

القلق من مستقبل الأمن الأوروبي

يجب أن تكون هذه الفكرة الأخيرة هي الأكثر إثارة للقلق بالنسبة للأمن الأوروبي والسيادة الأوكرانية. نفى كيث كيلوغ، مبعوث ترامب إلى أوكرانيا وروسيا، أن تكون مسودة الاتفاق التي نوقشت في مارس 2022 في إسطنبول - وهي محاولة سلام متسرعة انهارت في المراحل الأولى من الحرب بسبب المجازر التي وقعت في إربين للمدنيين الأوكرانيين - هي الإطار. لكنه وصفها بأنها "نقطة انطلاق على الأقل".

Loading image...

التنازلات المطلوبة من أوكرانيا

طالبت هذه الاتفاقات المقترحة بأن تتخلى أوكرانيا عن طموحاتها في الانضمام إلى حلف شمال الأطلسي، وهو هدف منصوص عليه الآن في دستور البلاد. كما طالبت مسودة الاتفاق أيضًا بتغييرات ثقافية كبيرة، أقلها جعل اللغة الروسية لغة رسمية.

الضغوط العسكرية وتأثيرها على أوكرانيا

ولكن قبل كل شيء، حاولت المسودة وضع قيود على القوات المسلحة التي يمكن لأوكرانيا الاحتفاظ بها والتي كانت ستجعلها أصغر بكثير من الجيش الروسي الضخم. كان جوهرها هو الاستسلام. ليس من حيث الخضوع للسلام. ولكن من حيث إزالة قدرة أوكرانيا على الدفاع عن نفسها بشكل مقنع في حالة قيام روسيا، كما تقول أوكرانيا إنها فعلت ذلك أكثر من 20 مرة في العقد الماضي، بانتهاك وقف إطلاق النار والهجوم مرة أخرى.

فن الصفقة： كيف يؤثر على العلاقات الدولية؟

إن الضغوط التي تُمارس على أوكرانيا تشير إلى أن اجتماع يوم الثلاثاء في الرياض - الذي كان بالفعل على قدر كبير من المخاطر بعد كارثة المكتب البيضاوي قبل أكثر من أسبوع بقليل - لا يُقصد منه أن يكون مجرد لحظة تصالح بسيطة ومصادقة. قد نتعرف على نوع السلام الذي يتصوره ترامب، وإلى أي مدى يعكس ذلك طموحات موسكو.

تحديات التفاوض مع روسيا

يعتمد أمن أوروبا المستقبلي على مدى "فن الصفقة" . إن عالم الأعمال الذي اعتاد عليه ترامب هو عالم يسعى فيه إلى جعل عملية شراء أو عقد ما جذابًا للطرف الآخر. ربما قد يطرد رئيس المقاول من الباطن إذا لم يعجب الطرف الآخر (ومن هنا جاء الحديث الفضفاض عن صلاحية زيلينسكي للمنصب). وقد يتنازل عن شروطه لتحسين هوامش الربح (إيقاف المساعدات العسكرية مؤقتًا). وقد يتملق عميله المحتمل (إحجامه عن التحدث بالسوء عن بوتين).

لكن الصفقة في نهاية المطاف ستشمل شراء الطوب وقذائف الهاون أو بنائها: مسار مستقبلي بسيط ويمكن التنبؤ به أو تغيير في ملكية الممتلكات، يحميه المحامون والمحاكم - بحكم القانون. إذا أخلّ الطرف الآخر بالصفقة، يمكن لترامب مقاضاة الطرف الآخر. فقد كانت السوابق ومسارات العمل واضحة المعالم، وكان حكم القانون إلى جانبه في ضمان الحفاظ على شروط الصفقة.

Loading image...

استجابة ترامب： الثقة في بوتين

روسيا ليست من أشد المعجبين بسيادة القانون. فهي تتفاوض عادةً لكسب الوقت لتحقيق أهدافها العسكرية. فقد استولت على بلدة ديبالتسيف في شرق أوكرانيا حرفيًا خلال الأيام الأولى من وقف إطلاق النار في عام 2015، الذي تم التفاوض عليه بعد غزوها المحدود لأوكرانيا في العام السابق. تربى بوتين في جهاز المخابرات السوفيتي، ويعيش على نظام غذائي من "ماسكيروفكا" (التنكر) وأنكر علانية أن قواته هي التي غزت القرم في عام 2014، قبل أن يقبل ضاحكًا أنها كانت قواته بالفعل بعد بضع سنوات. ولو كان يعمل في مجال الأعمال التجارية، لربما كان تصنيفه الائتماني سيئ للغاية.

تأثير الانهيار في الدعم الأمريكي على أوكرانيا

ولكن اعتقاد ترامب، حدسه، بأن بوتين يمكن الوثوق به ويريد السلام، هو الذي يوجه الآن سياسة الولايات المتحدة، ويعيد صياغة دور أمريكا في أكبر حرب في أوروبا منذ أربعينيات القرن الماضي.

بدأت علامات الضرر الذي ألحقته هذه الضربة النفسية تطفو على السطح بالفعل. فالقوات الأوكرانية في خطر في منطقة كورسك، وقد تخسر هذه البقعة من الأرض الروسية التي كانت ورقتها الإقليمية الوحيدة على طاولة المفاوضات. وفي حال سقوطها، يمكن للقوات الكورية الشمالية والروسية المنخرطة هناك أن تحول انتباهها إلى بقية الجبهة الشرقية حيث أحرزت موسكو تقدمًا بطيئًا منذ أشهر.

الخسائر المحتملة： ماذا ينتظر أوكرانيا؟

وقد تسببت الهجمات بالصواريخ الباليستية والطائرات بدون طيار في خسائر مروعة في أرواح المدنيين في نهاية هذا الأسبوع، حتى بعد أن هدد ترامب بفرض عقوبات على موسكو "لقصفها" أوكرانيا، وقد تتفاقم هذه الخسائر مع توقف المساعدات العسكرية التي تقلل من الباتريوت التي زودتها الولايات المتحدة والتي اعتمدت عليها أوكرانيا في الدفاع الجوي عن مدنها.

حتى الآن، اقتصر الانهيار في الدعم الأمريكي لأوكرانيا في الغالب على المسرح الجامح في العواصم الأجنبية. قد نعرف هذا الأسبوع تفاصيل السلام غير الواضح الذي يسعى إليه ترامب. وبعد ذلك من المرجح أن تتحول الحصيلة القاتمة لهذه الاجتماعات الفندقية البعيدة والصحية في البدلات إلى غبار وخسائر في جميع أنحاء أوكرانيا.