الاتجار بالبشر في جنوب شرق آسيا يزداد سوءًا

تأثير تقليص المساعدات الخارجية الأمريكية على مكافحة الاتجار بالبشر

لم يمض وقت طويل بعد هبوطه في بانكوك، تايلاند، في صيف عام 2023، حتى أدرك جليل مويكي أن هناك خطأً فادحًا.

فقد كان يعلم أن المدينة - حيث كان يخطط لبدء عمل جديد في إدخال البيانات والتسويق عبر الإنترنت - كانت تبعد مسافة قصيرة بالسيارة من المطار. لكن الرجل الذي أقلّه قاد سيارته لساعات في الريف.

وفي غياب خدمة الهاتف المحمول، وخوفاً من أن يكون سائقه يحمل سلاحاً، شعر الأوغندي البالغ من العمر 32 عاماً آنذاك بالعجز عن الهرب. يقول إنه في نهاية المطاف، تم وضعه في زورق ونقله عبر نهر موي إلى ميانمار، حيث تم إنزاله في مجمع للاحتيال.

واليوم، تشير التقديرات إلى أن أكثر من 220,000 شخص من جميع أنحاء العالم قد تم الاتجار بهم إلى ميانمار وكمبوديا وإجبارهم على الاحتيال على الناس في جميع أنحاء العالم من مدخراتهم.

وقد طلب المشرفون على مويكي، الذين قال إنهم صينيون، أن ينتحل هوية مصممة أزياء تعيش في سان فرانسيسكو، وأن يتواصل مع الرجال على تطبيقات المواعدة مثل Bumble و Happn. وكانت مهمته الحصول على أرقام هواتف رجلين يومياً.

وكان يقوم بتمرير الأرقام إلى آخرين مدربين على ما يسمى بحيل والذين كانوا يقيمون علاقات وثيقة وغالباً ما تكون رومانسية مع الأهداف غير المتعمدة، دون أن يلتقوا بهم أبداً، قبل إقناعهم بالاستثمار في مخططات العملات الرقمية.

وقال: "قيل لنا أن نستهدف الأمريكيين والكنديين حصريًا". "أنه كان من الأسهل الحصول على المال من الأمريكيين لأنهم يملكون المال، وأولئك الذين لا يملكون الكثير منه يريدون كسب الكثير منه."

أثبتت عمليات مماثلة، تديرها في الغالب عصابات إجرامية صينية، أنها مربحة. تدرّ عمليات الاحتيال الإلكتروني التي تُدار من جنوب شرق آسيا أكثر من 43 مليار دولار سنويًا، وفقًا لمعهد الولايات المتحدة للسلام الذي أسسه الكونجرس الأمريكي. ويقدر مكتب التحقيقات الفيدرالي أنه في عام 2023، خسر عشرات الآلاف من الأمريكيين ما يقرب من 4 مليارات دولار في عمليات الاحتيال بزيادة 53% عن عام 2022.

الوضع الحالي للمنظمات غير الحكومية المعنية بمكافحة الاتجار بالبشر

والآن، تقول الجماعات المناهضة للاتجار بالبشر إن المشكلة قد تزداد سوءًا بعد أن ضاع التمويل الحيوي الذي ساعد في مكافحة مراكز الاحتيال، وساعد أولئك الذين أجبروا على العمل فيها، بسبب التخفيضات الشاملة التي أجرتها إدارة ترامب على المساعدات الخارجية.

بين عامي 2001 و 2020، موّلت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID) 164 مليون دولار أمريكي لبرامج مكافحة الاتجار بالبشر في آسيا - أي ما يقرب من 50% من إجمالي تمويلها العالمي. في أواخر فبراير/شباط، تم إنهاء جميع مشاريع الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية لمكافحة الاتجار بالبشر في جميع أنحاء العالم، حسبما قال مسؤول كان يعمل في مجال مكافحة الاتجار بالبشر في الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية حتى 5 مارس/آذار.

وقال المسؤول السابق، الذي طلب عدم الكشف عن هويته بسبب القلق من احتمال تعرضه للانتقام: "لقد تم منحهم أربعة أسابيع لإغلاق المشروع، ولم تكن هناك أي محادثات بشأن نقل أي من الأعمال التي كنا نقوم بها".

وزارة الخارجية الأمريكية موقع وزارة الخارجية الأمريكية تفاصيل مشاريع مكافحة الاتجار بالبشر في 78 دولة، بقيمة تزيد عن 272 مليون دولار، حتى أكتوبر 2024. وقالت بعض المصادر إنه بعد تجميد تمويل وزارة الخارجية الأمريكية في وقت مبكر من العام، تم رفع التجميد عن جزء منه مؤخرًا. وقال متحدث باسم مكتب مراقبة ومكافحة الاتجار بالأشخاص التابع لوزارة الخارجية الأمريكية عبر البريد الإلكتروني أن "جميع المساعدات الخارجية الأمريكية تخضع حاليًا لمراجعة المساعدات الخارجية".

وقال مات فريدمان، الرئيس التنفيذي لمنظمة "نادي ميكونج" غير الربحية لمكافحة الاتجار بالبشر ومقرها هونج كونج: "كانت الحكومة الأمريكية أحد أكبر المساهمين في معالجة هذه المشكلة". قام فريدمان في السابق بتصميم وإدارة برامج لمكافحة الاتجار بالبشر لصالح الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية في تايلاند وبنغلاديش ونيبال.

في مدينة ماي سوت، وهي مدينة تقع على الحدود الغربية لتايلاند، تدعم منظمة غلوبال ألماز الأسترالية غير الربحية ضحايا الاتجار بالبشر، بما في ذلك الأشخاص الذين أُجبروا على العمل في مجمعات الاحتيال عبر النهر في ميانمار. وقالت ميشيل مور، الرئيسة التنفيذية لمؤسسة غلوبال ألمس (Global Alms)، إنهم يأتون من دول من بينها الفلبين وإندونيسيا وأوغندا وسريلانكا والهند وباكستان. يدفع بعضهم فدية مقابل إطلاق سراحهم، بينما يهرب آخرون ويسبحون عبر النهر. وأضافت أن جميعهم تقريبًا يصلون مصدومين.

وقالت مور: "ترى درجات متفاوتة من التشويه والتعذيب والإصابات". "الكثير من الندوب والكدمات؛ وأحيانًا تكون عظامهم مكسورة. وصلت إحدى الفتيات فاقدة الوعي وتوفيت فيما بعد."

قبل بضعة أسابيع، فقدت منظمة غلوبال ألماز شريان الحياة الذي كانت تتلقاه من وزارة الخارجية الأمريكية، وفقًا لمور، والذي كان يشكل 60% من تمويلها. وقد اقترضت مور من مدخراتها الخاصة لمساعدة الأشخاص الذين يتدفقون عبر الحدود، حيث قامت بتزويدهم بمستلزمات الطوارئ والإقامة والمساعدة في إرشادهم خلال البيروقراطية المطلوبة للوصول إلى ديارهم.

تفشي "وباء الاحتيال" وتأثيره العالمي

وقد تم رفع التجميد عن التمويل مؤخرًا، لكنها قالت: "هناك الكثير من المنظمات غير الحكومية الأخرى التي لا تزال متوقفة في الوقت الحالي".

يقول الإنتربول إن ما بدأ كتهديد إقليمي لجنوب شرق آسيا قد تحول الآن إلى أزمة اتجار بالبشر عالمية تؤثر على "ملايين الضحايا، سواء في مراكز الاحتيال الإلكتروني أو كأهداف".

وقد بذل المسؤولون في جميع أنحاء جنوب شرق آسيا والصين جهودًا دورية لمكافحة هذه الآفة، وتفيد التقارير أن الآلاف ينتظرون إعادتهم إلى أوطانهم في ماي سوت بعد حملة القمع الأخيرة.

تقول مينا تشيانغ، مؤسسة المؤسسة الاجتماعية "هيومانيتي ريسيرتش كونسلتنسي" (HRC) ومقرها المملكة المتحدة: "لم تحدث عملية الإعادة الجماعية إلى الوطن من فراغ"، مضيفة أن منظمات مثل منظمتها قضت سنوات في تقديم معلومات استخباراتية عن الاتجار بالبشر إلى السلطات الوطنية والإنتربول، والدعوة إلى اتخاذ إجراءات.

إن عملها الآن في خطر. وقالت تشيانغ إن منظمة HRC، التي اعتمدت تاريخيًا على تمويل الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية في معظم دخلها، اضطرت إلى منح أعضاء فريقها إجازة.

وقال المسؤول السابق في الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية إن المنظمات الإجرامية من المرجح أن تتشجع بسبب الإنهاء المفاجئ لبرامج الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية، والتي كانت في العديد من البلدان المصدر الرئيسي لتمويل الملاجئ التي تساعد الضحايا. وقال المسؤول إن توفير الملاذ الآمن كان أمرًا حاسمًا في إقناع الضحايا بالعمل مع جهات إنفاذ القانون للمساعدة في ملاحقة الجناة.

ما يشار إليه الآن على نطاق واسع باسم "جائحة الاحتيال" لم يعد يقتصر على جنوب شرق آسيا. يقول فريدمان إن نموذج الاتجار بالبشر في مراكز الاحتيال، الذي نشأ في جنوب شرق آسيا، انتشر إلى أماكن تشمل بنغلاديش ونيبال والهند ودبي. وقال: "هذه المشكلة، إذا تُركت دون رادع، ستخرج عن السيطرة أكثر من ذلك".

كان مويكي محظوظاً لأنه هرب عندما فعل ذلك. فبعد سبعة أشهر قضاها في مجمع الاحتيال - والتي يقول إنه غالباً ما كان يحذر خلالها الأهداف من أنهم يتعرضون للاحتيال في رسائل سرعان ما يحذفها حتى لا يراها رؤساؤه - تفاوض مع خاطفيه لإطلاق سراحه مقابل أخذ امرأة أوغندية مريضة معه، وتحريرها من أيديهم.

يقول إنه تُرك في محطة للحافلات في ماي سوت، بالكاد يحمل أي أموال وتأشيرة منتهية الصلاحية، قبل أن يسلم نفسه لسلطات الهجرة التي يقول إنها فرضت عليه غرامة مالية واحتجزته. ويشك في أن كثيرين غيره قد يقومون بالرحلة دون دعم.

واليوم، عاد مويكي إلى أوغندا، حيث يعمل منسقًا لمشروع "تعاونية الحرية"، وهي شبكة تضم حوالي 3000 شريك يركزون على مكافحة الاتجار بالبشر.

عندما يتصل به الضحايا في مجمعات الاحتيال الذين تم تمرير رقمه إليهم، يحيلهم إلى منظمة Global Alms، التي يعرفها من خلال عمله في تعاونية الحرية. لكن تعاونية الحرية تأثرت هي الأخرى بتخفيضات التمويل الأمريكي. فقد قال مديرها التنفيذي أنها خسرت 200,000 دولار من تمويل الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية، أو 85% من ميزانيتها لهذا العام. وقد أوقفت مشاريعها الرئيسية، مثل مبادرة لجمع البيانات والأدلة حول طرق واتجاهات الاتجار بالبشر.

يوم الاثنين، ألغت إدارة ترامب رسميًا 83% من البرامج في الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية. وزعم وزير الخارجية ماركو روبيو في منشور على موقع X من حسابه الشخصي أن "العقود الـ 5200 التي تم إلغاؤها الآن أنفقت عشرات المليارات من الدولارات بطرق لم تخدم، (بل وأضرت في بعض الحالات)، المصالح الوطنية الأساسية للولايات المتحدة".

وفي الوقت نفسه، هناك معركة قانونية مستمرة حول عقود المساعدات الخارجية. وتقول جماعات مكافحة الاتجار بالبشر إن الضرر قد وقع بالفعل في بعض الحالات، حيث تم تسريح الموظفين وإغلاق المكاتب.

يتابع مويكي التطورات عن كثب. يقول: "أعرف أشخاصًا لا يزالون في الداخل يريدون العودة إلى ديارهم، لكنهم لا يستطيعون ذلك الآن، لأن الأشخاص الذين كانوا سيساعدونهم على العودة يتم تمويلهم من المساعدات الأمريكية".

كما أنه يشعر بالقلق من الآثار الأوسع نطاقاً للتحركات الأمريكية. يقول "مويكي": "معظم الأشخاص الذين يهللون لهذا الأمر هم أشخاص لا يفكرون إلا في أنفسهم وأمريكا في الوقت الحالي. "إنهم يحفرون قبراً لأنفسهم... الأمريكيون هم المستهدفون الرئيسيون."