اختفاء شبكة الإنذار المبكر يهدد الأمن الغذائي

نظام الإنذار المبكر بالمجاعة： مقدمة

لقد اختفى نظام مراقبة حيوي تديره الولايات المتحدة يركز على اكتشاف الأزمات الغذائية قبل أن تتحول إلى مجاعات بعد أن خفضت إدارة ترامب المساعدات الخارجية.

أهمية نظام الإنذار المبكر بالمجاعة

ترصد شبكة نظم الإنذار المبكر بالمجاعات (FEWS NET) الجفاف وإنتاج المحاصيل وأسعار المواد الغذائية وغيرها من المؤشرات من أجل التنبؤ بانعدام الأمن الغذائي في أكثر من 30 دولة.

ويوظف المشروع الذي تموله الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية وتديره شركة كيمونكس إنترناشيونال المتعاقدة مع الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية، باحثين في الولايات المتحدة وفي جميع أنحاء العالم لتقديم توقعات لمدة ثمانية أشهر عن أماكن ظهور الأزمات الغذائية.

تأثير خفض المساعدات الخارجية

أما الآن، فقد تم إيقاف عمله لمنع الجوع في السودان وجنوب السودان والصومال واليمن وإثيوبيا وأفغانستان والعديد من الدول الأخرى وسط جهود إدارة ترامب لتفكيك الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID).

وقالت تانيا بودرو، المديرة السابقة للمشروع: "هذه هي أكثر البلدان التي تعاني من انعدام الأمن الغذائي الحاد في جميع أنحاء العالم".

تجميد المساعدات وتأثيره على الأمن الغذائي

وفي ظل تجميد المساعدات، لم يعد لدى شبكة الإنذار المبكر للمياه أي تمويل لدفع رواتب الموظفين في واشنطن أو العاملين على الأرض. الموقع الإلكتروني معطل. كما تم إيقاف كنزها الدفين من البيانات التي دعمت التحليلات العالمية حول الأمن الغذائي - والتي يستخدمها الباحثون في جميع أنحاء العالم.

وتعتبر شبكة نظام الإنذار المبكر للغذاء المعيار الذهبي في هذا القطاع، وتنشر تحديثات متكررة أكثر من جهود الرصد العالمية الأخرى. ويقول الخبراء إن هذه التقارير والتوقعات المتكررة أساسية لأن الأزمات الغذائية تتطور مع مرور الوقت، مما يعني أن التدخلات المبكرة تنقذ الأرواح وتوفر المال.

وقال بودرو : "عليك أن تخطط مسبقًا بوقت كافٍ لتجنب أسوأ النتائج". وأضاف: "يؤدي التدخل المتأخر في الواقع إلى تكاليف أعلى بكثير من حيث الاستجابة، ويمكن قياس هذه التكاليف من حيث التكلفة التي تتحملها الحكومة الأمريكية أو الوكالات الأخرى التي تستجيب، ولكن أيضًا التكاليف من حيث سبل عيش الأشخاص الذين يتضررون".

وقد أشارت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية مؤخرًا إلى أن الإعفاء الإنساني الذي أصدرته وزارة الخارجية الأمريكية سينطبق على شبكة الإنذار المبكر للمياه والإنذار المبكرة، وفقًا لمصدر مطلع على برنامج شبكة الإنذار المبكر للمياه والإنذار المبكر. لكن لم يكن لدى عمال الإغاثة أي تفاصيل حتى الآن حول الأنشطة التي ستستأنف ومتى وكيف، بحسب ما قاله المصدر.

الإعفاءات الإنسانية والبرامج المتوقفة

وكان وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو، الذي يشغل الآن منصب القائم بأعمال مدير الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية، قد قال مرارًا وتكرارًا إنه أصدر إعفاءً شاملًا للبرامج المنقذة للحياة، بما في ذلك المساعدات الغذائية والطبية.

ومع ذلك، يقول العديد من موظفي الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية والمتعاقدين الذين تحدثوا إن جميع برامج المساعدات الإنسانية التابعة للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية لا تزال متوقفة تقريبًا، حيث لم تتم معالجة المدفوعات ولا يوجد موظفون في العاصمة لإدارة العقود.

ويشمل ذلك المساعدات الغذائية المنقذة للحياة في أفغانستان وكولومبيا والسودان وجمهورية الكونغو الديمقراطية، من بين دول أخرى، وفقًا لقائمة بمنح الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية التي تم إنهاؤها والتي تم الحصول عليها هذا الأسبوع. وتظهر القائمة أن الشركاء الخيريين اضطروا أيضًا إلى التوقف عن تقديم المنتجات الغذائية للأطفال الذين يعانون من المجاعة في ميانمار، بالإضافة إلى وقف تسليم المواد الغذائية في إثيوبيا، حيث أصبحت المساعدات الآن معرضة لخطر التلف في المستودعات.

التحديات الحالية لنظام الإنذار المبكر بالمجاعة

وقال خبير الأمن الغذائي دانيال ماكسويل إن اختفاء شبكة الإنذار المبكر للمياه والإنذار المبكرة ليس له تأثير على الأرض حالياً بقدر تأثير تجميد المساعدات الغذائية نفسها.

تأثير غياب النظام على جهود الإغاثة

"ولكن قريبًا جدًا، إذا استمر تدفق المساعدات الغذائية ولكن شبكة الإنذار المبكر للغذاء غير موجودة، فلن تكون هناك أي آلية جيدة، على الأقل لا توجد آلية داخلية داخل الولايات المتحدة، للمساعدة في تحديد الأماكن التي تشتد فيها الحاجة إلى تلك المساعدات".

Loading image...

"إنها تخدم الحكومة الأمريكية، ولكنها تخدم أيضًا بقية المجتمع الإنساني أيضًا. لذا، فإن غيابها سيكون محسوسًا إلى حد كبير على الفور"، قال ماكسويل، أستاذ الأمن الغذائي في جامعة تافتس وعضو لجنة مراجعة المجاعة لنظام التصنيف المرحلي المتكامل للأمن الغذائي.

الفرق بين نظام الإنذار المبكر ونظام التصنيف المرحلي المتكامل

ويعد نظام التصنيف المرحلي المتكامل للأمن الغذائي، وهو آلية أخرى لرصد انعدام الأمن الغذائي، تحالفًا عالميًا تدعمه وكالات الأمم المتحدة والمنظمات غير الحكومية وحكومات متعددة، بما في ذلك الولايات المتحدة.

وفي حين أن وظائف النظامين أصبحت أكثر تداخلًا في السنوات الأخيرة إلى حد ما بين النظامين، إلا أن الفرق الرئيسي بينهما هو أن تحليل التصنيف المرحلي المتكامل للأمن الغذائي لبلدان محددة يتم على أساس تطوعي، في حين أن شبكة الإنذار المبكر للأزمات الغذائية لديها موظفون متفرغون للتركيز على الإنذار المبكر بالأزمات المستقبلية.

وقال ماكسويل إنه على الرغم من وجود آليات أخرى لرصد المجاعات، إلا أن شبكة الإنذار المبكر بالمجاعة هي النظام الذي "يقوم بتحديث تقييماته وتوقعاته بشكل أكثر انتظاماً".

تاريخ شبكة الإنذار المبكر بالمجاعة

أنشئت شبكة الإنذار المبكر بالمجاعة في أعقاب مجاعة عام 1984 في إثيوبيا، والتي أودت بحياة ما بين 400,000 إلى مليون شخص - وفاجأت العالم. وقد تحدى الرئيس رونالد ريغان حينها الحكومة الأمريكية لإنشاء نظام لتوفير الإنذار المبكر وإبلاغ جهود الإغاثة الدولية بطريقة قائمة على الأدلة.

أثر المجاعة في إثيوبيا على إنشاء النظام

قال إيفان توماس، أستاذ الهندسة البيئية في جامعة كولورادو بولدر، إن توقف النظام يعني أنه "حتى الحكومات الأخرى التي كانت تستخدم بياناتنا الولايات المتحدة لمحاولة تقديم الإغاثة الغذائية لشعوبها لا يمكنها حتى الوصول إلى ذلك".

وأضاف توماس: "هذا في هذه المرحلة أمر تافه للغاية - نحن لا ننفق المال حتى لاستضافة موقع إلكتروني يحتوي على بيانات، والآن قمنا بإغلاقه حتى لا يتمكن الآخرون حول العالم من استخدام المعلومات التي يمكن أن تنقذ الأرواح".

قام الفريق في جامعة كولورادو ببولدر ببناء نموذج للتنبؤ بالطلب على المياه في كينيا، والذي يغذي بعض البيانات في مشروع شبكة الإنذار المبكر للمياه ولكنه يعتمد أيضًا على بيانات شبكة الإنذار المبكر للمياه التي تقدمها فرق بحثية أخرى.

تأثير إيقاف البيانات على الأبحاث العالمية

البيانات متعددة الطبقات ومعقدة. ويقول العلماء إن سحب البيانات التي تستضيفها الولايات المتحدة يعرقل الأبحاث الأخرى وأعمال الوقاية من المجاعة التي تجريها الجامعات والحكومات في جميع أنحاء العالم.

وقال دينيس موثايكي، وهو عالم كيني وأستاذ باحث مساعد في جامعة كاليفورنيا في بولدر : "هذا الأمر يضر بنماذجنا وقدرتنا على تقديم توقعات دقيقة لاستخدام المياه الجوفية"، مضيفًا: "لا يمكن الحديث عن الأمن الغذائي دون أن يكون هناك بيانات دقيقة عن المياه الجوفية": "لا يمكنك التحدث عن الأمن الغذائي دون الأمن المائي أيضًا."

وقال موثايك: "تخيل أن هذه البيانات متاحة لمناطق مثل أفريقيا وقد تم استخدامها لسنوات - لعقود - للمساعدة في توجيه التقسيمات التي تخفف من الآثار الكارثية الناجمة عن الظواهر الجوية والمناخية، وأنت تأخذ ذلك بعيدًا عن المنطقة". وحذر من أن الأمر سيستغرق سنوات عديدة لبناء خدمة رصد أخرى يمكن أن تصل إلى نفس المستوى.

مستقبل الأمن الغذائي في ظل غياب البيانات

وأضاف موثايك: "هذا يعني في الأساس أننا قد نعود إلى الحقبة التي كان الناس يموتون فيها بسبب المجاعة، أو بسبب الفيضانات الخطيرة".