ترحيل المهاجرين الفنزويليين إلى السلفادور

اقترحت الولايات المتحدة إرسال ما يصل إلى 500 مهاجر فنزويلي يُزعم أن لهم صلات بعصابة ترين دي أراغوا إلى السلفادور في الوقت الذي تسعى فيه الحكومتان للتوصل إلى اتفاق بشأن استخدام السجن الضخم سيئ السمعة في الدولة الواقعة في أمريكا الوسطى.

وتكشف تفاصيل الترتيب، التي لم يتم الإبلاغ عنها من قبل، عن اتفاق إدارة ترامب مع السلفادور لاتخاذ خطوة غير مسبوقة بإرسال المهاجرين إلى البلاد ليتم احتجازهم في مركز احتجاز المهاجرين في أمريكا الوسطى، المعروف رسميًا باسم مركز احتجاز الإرهابيين.

ووافقت السلفادور في نهاية المطاف على قبول ما يصل إلى 300 شخص في منتصف مارس، وفقًا لوثيقة داخلية. ووصف مسؤول أمريكي الرقم 500 بأنه رقم "نظري"، مضيفًا أن الترتيب بين البلدين هو "اتفاق تعاون ولكن بطريقة ودية غير ملزمة"، ولا يزال قائمًا.

وكان الرئيس دونالد ترامب قد أغدق المديح على رئيس السلفادور الصديق لترامب ناييب بوكيلي، وقال للصحفيين في وقت سابق من هذا الشهر "إنه يقوم بعمل رائع". وقال ترامب: "لقد كان مذهلاً". وأضاف: "لديهم بعض الأشخاص السيئين للغاية في ذلك السجن"، في إشارة إلى سجن سيكوت.

لطالما روّج مسؤولو ترامب للسلفادور كحليف رئيسي لأجندة الهجرة الخاصة بالإدارة الأمريكية - لكن رحلات الترحيل التي حملت 238 مهاجرًا فنزويليًا إلى البلاد الشهر الماضي أثارت معركة قانونية مشحونة وانتقادات عنيفة من الديمقراطيين والمدافعين عن المهاجرين.

لكن قبل تلك الرحلات، كانت الولايات المتحدة قد أعدت ترتيبًا مكلفًا مع السلفادور لاحتجاز المهاجرين الذين يُزعم أن لهم صلات مزعومة بعصابة ترين دي أراغوا، وهي عصابة فنزويلية صنفتها الإدارة الأمريكية كمنظمة إرهابية أجنبية.

وافقت الولايات المتحدة على تمويل الشؤون الخارجية بقيمة 15 مليون دولار لإرسالها إلى السلفادور. ولكن، حتى أواخر أبريل/نيسان، تم إرسال أقل من 5 ملايين دولار فقط في شكل منحة إلى حكومة السلفادور، وفقًا لمصدرين مطلعين. ووفقًا للمسؤول الأمريكي، فإن إدارة ترامب تقدم تعويضًا عن كل فرد مسجون في البلاد، ولهذا السبب لم يتم إرسال شريحة أخرى من الأموال حتى الآن.

وشمل الترتيب المقترح أن توفر الولايات المتحدة تكاليف النقل والتكاليف ذات الصلة ودفع رسوم صيانة لمرة واحدة بقيمة 10 ملايين دولار، أي حوالي 20 ألف دولار لكل شخص يتم إرساله إلى المنشأة، وفقًا لرسائل البريد الإلكتروني المرسلة بين شقيق بوكيلي، إبراجم، ومايكل نيدهام، مستشار وكبير موظفي وزير الخارجية ماركو روبيو قبل أيام من مغادرة رحلات الترحيل.

وجاء في إحدى رسائل البريد الإلكتروني: "عند إعادة التسعة جميعًا، ستقدم (السلفادور) خصمًا بنسبة 50% (للحكومة الأمريكية) للسنة الثانية، إذا لزم الأمر، من أصل المبلغ الذي تم إرساله"، في إشارة إلى طلب حكومة السلفادور من بعض أعضاء MS-13.

وقال المسؤول الأمريكي إن ترحيل أعضاء عصابة MS-13، وخاصةً من قادتها، كان أولوية بالنسبة لبوكيلي، ووافقت إدارة ترامب على ذلك.

وقبل المراسلات التي جرت بين شقيق بوكيلي ونيدهام، ناقش روبيو والرئيس السلفادوري مسألة احتجاز المرحلين الأمريكيين خلال زيارة روبيو في فبراير/شباط.

شروط "معقولة"

وصف إبراجيم بوكيلي الشروط بأنها تبدو "معقولة" وطلب شروطًا للسجناء الذين سيتم ترحيلهم إلى هناك. وأبلغه نيدهام أن "المتطلبات الأساسية لا تختلف عن متطلبات السلفادور لمعاملة السجناء، فكلاهما يتوافق مع المعايير القانونية الدولية".

وفي حين طلب أن يقتصر الاتفاق على 500 سجين من ترين دي أراغوا، أضاف نيدهام أن الولايات المتحدة "ترغب في إبقاء الباب مفتوحًا لمناقشة منفصلة حول كيفية مساعدة حكومة الولايات المتحدة للسلفادور في منشأة جديدة في المستقبل".

قبل يوم واحد من رحلات 15 مارس، وافقت حكومة السلفادور على قبول ما يصل إلى 300 عضو مزعوم في ترين دي أراغوا لمدة تصل إلى عام واحد، بالإضافة إلى عضوين مزعومين من أعضاء MS-13.

كما تحدث روبيو والرئيس بوكيلي مرة أخرى قبل الرحلات الجوية.

وقال متحدث باسم وزارة الخارجية الأمريكية: "قدمت الولايات المتحدة تمويلاً لاحتياجات السلفادور في مجال إنفاذ القانون ومكافحة الجريمة فيما يتعلق بعرض حكومة السلفادور لاستقبال أعضاء عصابة ترين دي أراغوا الفنزويلية الذين تم إبعادهم من الولايات المتحدة".

وأضافوا أن "الولايات المتحدة تتعاون بشكل كامل مع شركائنا الإقليميين، بما في ذلك السلفادور، لوضع حد للاستغلال والوفيات الناجمة عن الهجرة غير الشرعية، والتي يمكن أن تشمل أيضًا الاتجار بالبشر وتهريب الأجانب".

وقال المتحدث: "بينما تواصل البلدان العمل معنا في تأمين حدودنا والتصدي للهجرة غير الشرعية، سنقدم المساعدة حسب الضرورة لدعم هذه الجهود التعاونية". "هدفنا هو ضمان أن يكون شركاؤنا مجهزين تجهيزًا جيدًا للتعامل مع التحديات التي يواجهونها، مما يساهم في نهاية المطاف في جعل المنطقة أكثر استقرارًا وأمنًا."

خلال اجتماع بين ترامب وبوكيلي في المكتب البيضاوي، حثّ ترامب الرئيس السلفادوري على بناء المزيد من السجون الضخمة، مثل سجن سيكوت، وأشار إلى أن المرحلين يمكن أن يشملوا أيضًا المواطنين الأمريكيين المجرمين الذين يمارسون العنف.

ويشير إشعار رسمي بالمنحة البالغة 4.76 مليون دولار للسلفادور، بتاريخ 22 مارس، إلى أن الغرض من المنحة "توفير الأموال التي ستستخدمها وكالات إنفاذ القانون والإصلاحيات السلفادورية لتلبية احتياجاتها في مجال إنفاذ القانون، والتي تشمل تكاليف احتجاز 238 من أعضاء منظمة تي دي إيه الذين تم ترحيلهم مؤخرًا إلى السلفادور".

يُعتبر المهاجرون الذين تم إرسالهم إلى مركز مكافحة الجريمة المنظمة في السلفادور، وفقاً لمسؤولين أمريكيين، وبالتالي لم يعودوا تحت سيطرة الولايات المتحدة على الرغم من المدفوعات التي تقدمها الولايات المتحدة.

وكانت ذكر أن إدارة ترامب تستعد لإرسال المزيد من المهاجرين إلى مركز احتجاز المهاجرين في أعقاب قرار المحكمة العليا الذي يسمح باستخدام قانون الأعداء الأجانب الذي يعود إلى قرون مضت، والذي يلغي فعلياً الإجراءات القانونية الواجبة ويسمح بالإبعاد السريع للمهاجرين.

"كان أحد أسباب ذهابي إلى السلفادور الأسبوع الماضي هو زيارة الرئيس. وطلبت منه الاستمرار في إبعاد الإرهابيين من الولايات المتحدة الأمريكية الذين لم يعودوا ينتمون إلى هنا"، قالت وزيرة الأمن الداخلي كريستي نويم عقب رحلة إلى السلفادور.

ولكن في جميع أنحاء البلاد، ظهرت قضايا في جميع أنحاء البلاد تطعن في إبعاد المهاجرين بموجب سلطة وقت الحرب خوفًا من إرسالهم إلى السلفادور وعدم عودتهم أبدًا. منذ الرحلات الجوية في مارس/آذار، شارك العديد من المحامين قصص موكليهم الذين تم ترحيلهم إلى السلفادور دون أن تكون لهم أي صلة بترين دي أراغوا.

وقد انتقد قاضٍ فيدرالي في نيويورك إدارة ترامب الأسبوع الماضي لاستخدامها السجن سيئ السمعة في السلفادور لاحتجاز المعتقلين لدى إدارة الهجرة والجمارك.

وجاءت هذه التعليقات خلال جلسة استماع في قضية معلقة، حيث قدم الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية الأمريكية التماسًا للمثول أمام المحكمة نيابة عن فئة من المهاجرين الفنزويليين الذين يواجهون الترحيل بموجب قانون ترامب الخاص بالأعداء الأجانب.

وقال القاضي ألفين هيلرشتاين في المحكمة يوم الثلاثاء الماضي: "يتم طرد هؤلاء الأشخاص من البلاد بسبب الوشم". "لا يوجد أي شيء في هذا القانون أو الإعلان يخول الولايات المتحدة الأمريكية بتوظيف سجن في بلد أجنبي لأشخاص يمكن أن يتعرضوا لعقوبة قاسية وغير عادية لا يسمح بها في سجون الولايات المتحدة."