ترامب يعيد فرض قيود الهجرة تحت ذريعة الصحة

أمر الصحة العامة وتأثيره على الهجرة

من المتوقع أن تصدر إدارة ترامب أمرًا يتعلق بالصحة العامة في أقرب وقت هذا الأسبوع يصنف المهاجرين على الحدود الجنوبية للولايات المتحدة على أنهم يشكلون خطرًا لنشر الأمراض، مما يمثل تصعيدًا في جهود الرئيس لتقييد الهجرة بشدة، وفقًا لثلاثة مصادر مطلعة على المناقشات.

تاريخ أمر الصحة العامة خلال إدارة ترامب

إن أمر الصحة العامة، الذي لم يتم الانتهاء منه بعد، هو استدعاء لأمر الصحة العامة الذي تم تطبيقه في عام 2020 خلال إدارة دونالد ترامب الأولى بناءً على جائحة فيروس كورونا. وقد أدى ذلك الأمر إلى إغلاق الحدود أمام طالبي اللجوء، مما أثار انتقادات شديدة من المدافعين عن المهاجرين، وأدى إلى تكرار عمليات العبور التي أثارت رفض بعض مسؤولي الأمن الداخلي.

الأمر الجديد والمخاطر الصحية المحتملة

أشارت المناقشات حول الأمر الجديد إلى الحصبة والسل، وفقًا لمصادر متعددة. وسيكون هذا الأمر هو الأحدث في سلسلة من التحركات لتشديد موقف الإدارة الأمريكية على الحدود الأمريكية المكسيكية حتى مع استمرار انخفاض عمليات العبور.

دور ستيفن ميلر في سياسة الهجرة

ولطالما دعا نائب كبير موظفي البيت الأبيض ستيفن ميلر، وهو مهندس أجندة الرئيس المتشددة بشأن الهجرة الآن وفي ولايته الأولى، إلى استخدام الباب 42 - وهو اسم سلطة الطوارئ الصحية - في مساعيه للحد من الهجرة إلى الولايات المتحدة.

مسؤولية مراكز مكافحة الأمراض والوقاية منها

قال ميلر لصحيفة نيويورك تايمز في عام 2023 أن ترامب سيستخدم هذه السلطة مرة أخرى، مستشهدًا بـ "السلالات الحادة من الإنفلونزا والسل والجرب وأمراض الجهاز التنفسي الأخرى مثل فيروس كورونا المستجد وما إلى ذلك، أو مجرد مسألة عامة تتعلق بالهجرة الجماعية التي تشكل تهديدًا للصحة العامة وتنقل مجموعة متنوعة من الأمراض المعدية".

الانتقادات حول استخدام أمر الصحة العامة

مراكز مكافحة الأمراض والوقاية منها هي المسؤولة عن تحديد ما إذا كان هناك مرض معدٍ في بلد أجنبي يشكل خطر دخوله إلى الولايات المتحدة - وإذا كان الأمر كذلك، ما إذا كان من الضروري إصدار أمر صحة عامة للتخفيف من هذا الخطر. يتم تنفيذ الأمر من قبل وزارة الأمن الداخلي.

أثار مسؤولو مراكز مكافحة الأمراض والوقاية منها سابقًا مخاوف بشأن ضغوط البيت الأبيض لاتخاذ مثل هذا القرار خلال جائحة فيروس كورونا. في حين اعتُبر فيروس كورونا حالة طوارئ صحية عامة في ذلك الوقت، فإن سلطة الباب 42 لا تعتمد على هذا الإعلان، وفقًا لمسؤول كبير في وزارة الصحة والخدمات الإنسانية.

كما يجادل المسؤولون السابقون في مركز مكافحة الأمراض والوقاية منها بأنه لا حاجة لمثل هذا الأمر، واصفين ذلك بأنه محاولة لتحريك سياسة الهجرة على أساس الصحة.

التحديات الصحية على الحدود الأمريكية-المكسيكية

تتصارع الولايات المتحدة حاليًا مع تفشي مرض الحصبة في غرب تكساس: حتى بعد ظهر يوم الثلاثاء، ارتفع عدد الحالات المرتبطة بتفشي المرض إلى 58 حالة، وفقًا لـ إدارة الخدمات الصحية في ولاية تكساس. ولكن من غير المعروف ما إذا كانت هناك صلة بالحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك، حيث انخفضت عمليات عبور المهاجرين بشكل كبير خلال الأشهر القليلة الماضية.

{{MEDIA}}

تفشي مرض الحصبة في تكساس

عندما سُئل الدكتور مايكل أوسترهولم، مدير مركز أبحاث وسياسة الأمراض المعدية أو CIDRAP في جامعة مينيسوتا، عن الاحتجاج بالمادة 42 بسبب الحصبة، قال : "بالنظر إلى ما حدث في تكساس، آمل أن نحمي المكسيكيين من أنفسنا."

سياسات الحدود الحالية وتأثيرها على المهاجرين

إن الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك مغلقة بالفعل أمام طالبي اللجوء من خلال تدابير حدودية متعددة، بما في ذلك استخدام بند - المادة 212 من قانون الهجرة والجنسية - الذي يمنح الرئيس سلطة واسعة لتقييد عبور الحدود، وإعادة تطبيق ما يسمى بسياسة "البقاء في المكسيك". وتتطلب هذه السياسة أن يبقى المهاجرون في المكسيك طوال مدة إجراءات محكمة الهجرة الأمريكية الخاصة بهم.

وقال هومان لشبكة فوكس نيوز يوم الاثنين: "انخفضت الاعتقالات على الحدود لأننا قمنا بتأمين الحدود". وأضاف: "229 لقاء في فترة 24 ساعة، وهذا رقم قياسي".

عواقب استخدام البند 42 على طلبات اللجوء

ومن شأن استخدام البند 42 أن يضيف عقبة أخرى أمام أي مهاجر يحاول طلب اللجوء على الحدود الجنوبية للولايات المتحدة.

التحديات القانونية المحتملة لاستخدام البند 42

تم إصدار البند 42 خلال بداية جائحة كوفيد-19، وهو يسمح للسلطات بإبعاد المهاجرين بسرعة على الحدود الأمريكية، ظاهريًا لمنع انتشار فيروس كورونا المستجد. جاء هذا الأمر، الذي يستند إلى قانون الصحة العامة المعمول به منذ عقود، في الوقت الذي كانت فيه الولايات المتحدة تكافح بالفعل انتشار كوفيد-19 وواجهت رد فعل فوري من المدافعين عن الهجرة وخبراء الصحة العامة.

في ذلك الوقت، جادل خبراء الصحة من جميع أنحاء البلاد في رسالة إلى وزارة الصحة والخدمات الإنسانية بأنه "لا يوجد أي مبرر للصحة العامة لرفض قبول الأفراد على أساس الوضع القانوني".

من المرجح أن يؤدي التذرع بالمادة 42 إلى تحديات قانونية. كان الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية من بين أولئك الذين طعنوا في الاستخدام السابق للسلطة. على الرغم من ذلك، ظل الباب 42 ساري المفعول في إدارة الرئيس السابق جو بايدن. وقد انتهت صلاحيته في مايو 2023. طردت سلطات الحدود ما يقرب من 3 ملايين مهاجر بموجب هذه السلطة.

الانتقادات الموجهة لسلطة الصحة العامة

كان أحد الانتقادات التي وجهت لاستخدام الباب 42، بما في ذلك بين مسؤولي الأمن الداخلي، هو أن سلطة الصحة العامة لم تحمل أي عواقب قانونية تقريبًا على المهاجرين العابرين، مما يعني أنه إذا تم طردهم، يمكنهم محاولة العبور مرة أخرى عدة مرات. بموجب قانون الهجرة، يواجه الأشخاص الذين يعبرون الحدود بشكل غير قانوني عواقب أقسى.