خطة ترامب للسلام في أوكرانيا وروسيا

نظرة عامة على خطة السلام في أوكرانيا

-في منشور واحد، أخبر الرئيس المنتخب العالم بما قد تبدو عليه نهاية الحرب الأوكرانية. وأقل ما يقال عنه أنه سيكون طلباً دبلوماسياً كبيراً.

كتب ترامب على قناة الحقيقة الاجتماعية الخاصة به: "يسرني جدًا أن أرشح الجنرال كيث كيلوج للعمل كمساعد للرئيس ومبعوث خاص لأوكرانيا و روسيا". "معًا، سنضمن السلام من خلال القوة، ونجعل أمريكا والعالم آمنين مرة أخرى!"

بتعيينه كيث كيلوج مبعوثًا خاصًا له إلى أوكرانيا، يكون دونالد ترامب قد اختار أيضًا خطة محددة جدًا ومعلنة مسبقًا لأعقد قضية شائكة في السياسة الخارجية على جدول أعماله.

وقد وضع كيلوغ، مستشار ترامب السابق للأمن القومي البالغ من العمر 80 عامًا، خطته للسلام بشيء من التفصيل، حيث كتب لمعهد أمريكا أولًا للسياسة في أبريل/نيسان.

ويبدأها بوصف الحرب بأنها "أزمة يمكن تجنبها، بسبب سياسات إدارة بايدن غير الكفؤة... ورطت أمريكا في حرب لا نهاية لها".

تدخل الولايات المتحدة في النزاع الأوكراني

وباختصار، سيؤدي وقف إطلاق النار إلى تجميد جبهات القتال وسيضطر الطرفان إلى الجلوس إلى طاولة المفاوضات. ولكن التفاصيل الأطول هي التي تتعقد فيها الأمور.

يمضي كيلوج معظم الوقت في توبيخ تصرفات بايدن - قائلاً إن إدارته قدمت مساعدات فتاكة قليلة جداً في وقت متأخر جداً. ويقول إن قرار ترامب بإعطاء أول مساعدة فتاكة لأوكرانيا في عام 2018 عبر عن القوة اللازمة لمواجهة بوتين، وأن نهج ترامب الناعم مع رئيس الكرملين - وليس شيطنته كما فعل بايدن - سيمكنه من التوصل إلى اتفاق.

يقول كيلوج إنه كان ينبغي تقديم المزيد من الأسلحة قبل الغزو الروسي، وبعده مباشرةً لتمكين أوكرانيا من الانتصار.

ولكن هذا هو الوقت الذي تتوقف فيه الخطة - التي ذكرت شبكة سي إن إن أن مستشار ترامب للأمن القومي عن أن تكون على هوى أوكرانيا.

يقول كيلوج إن الولايات المتحدة لا تحتاج إلى التورط في صراع آخر، كما أن مخزونها من الأسلحة قد عانى من مساعدة أوكرانيا، مما يجعل البلاد معرضة للخطر في أي صراع مع الصين حول تايوان. ويقول إن عضوية أوكرانيا في حلف شمال الأطلسي - وهو في الحقيقة احتمال بعيد جدًا، عُرض مبدئيًا على كييف في تضامن رمزي - يجب أن يتم تعليقها إلى أجل غير مسمى، "مقابل اتفاق سلام شامل وقابل للتحقق مع ضمانات أمنية".

وفي المقام الأول، تقول الخطة إنه ينبغي أن تصبح "سياسة الولايات المتحدة الرسمية السعي إلى وقف إطلاق النار والتسوية عن طريق التفاوض".

{{MEDIA}}

وتقول الخطة إن المساعدات الأمريكية المستقبلية - التي من المرجح أن تُمنح كقرض - ستكون مشروطة بتفاوض أوكرانيا مع روسيا، وستقوم الولايات المتحدة بتسليح أوكرانيا بالقدر الذي يمكنها من الدفاع عن نفسها ووقف أي تقدم روسي آخر قبل وبعد أي اتفاق سلام. ربما يكون هذا الاقتراح الأخير مؤرخًا بالتقدم السريع لموسكو الجاري في شرق أوكرانيا، كما أن المستوى المرتفع الحالي للمساعدات الأمريكية يجعل كيلوج غير مرتاح بالفعل.

استراتيجية تجميد الخطوط الأمامية

ينسب كيلوج جزءًا من الفضل في بعض الأفكار التالية إلى مقال لريتشارد هاس وتشارلز كوبشان في عام 2023.

سيتم تجميد الخطوط الأمامية من خلال وقف إطلاق النار، وفرض منطقة منزوعة السلاح. للموافقة على ذلك، ستحصل روسيا على تخفيف محدود للعقوبات، وتخفيف كامل للعقوبات فقط عندما يتم توقيع اتفاق سلام يرضي أوكرانيا. ومن شأن فرض ضريبة على صادرات الطاقة الروسية أن يدفع ثمن إعادة إعمار أوكرانيا. لن يُطلب من أوكرانيا أن تتخلى عن استعادة الأراضي المحتلة، لكنها ستوافق على متابعة ذلك من خلال الدبلوماسية وحدها. وهي تقبل أن "هذا سيتطلب انفراجة دبلوماسية مستقبلية والتي من المحتمل ألا تحدث قبل مغادرة بوتين منصبه".

إنه بسيط وسريع في مقاربته بشكل لافت للنظر. لكنها تفتقر إلى استيعاب ما ستطالب به موسكو واستخدمت العملية الدبلوماسية من أجله في الماضي: لمواصلة التقدم العسكري بشكل ساخر. سيؤدي تجميد الجبهات إلى التعجيل ببضعة أشهر عنيفة للغاية في الأشهر القليلة المقبلة حيث تسعى موسكو إلى الاستيلاء على أكبر قدر ممكن من الأراضي. لقد تجاهل الكرملين في الماضي اتفاقات وقف إطلاق النار وسعى إلى تحقيق أهدافه الإقليمية - وغالبًا ما كان ينكر ذلك صراحةً.

ومن المرجح أن تكون هناك حاجة إلى منطقة منزوعة السلاح، وربما سيتعين على الأرجح أن تكون تلك المنطقة خاضعة للشرطة، وربما وضع قوات حلف شمال الأطلسي أو جنود من دول أخرى غير منحازة بين الجانبين. وسيكون من الصعب الحفاظ على هذه المنطقة وتجهيزها بالموظفين، على أقل تقدير. وسيكون الأمر هائلاً، حيث سيمتد على مسافة مئات الأميال من الحدود، وسيتطلب استثماراً مالياً ضخماً.

كما أن تسليح أوكرانيا بالقدر الذي يمكنها من وقف التقدم الروسي الحالي والمستقبلي سيكون صعبًا أيضًا. تشير الخطة إلى أن الولايات المتحدة تصنع 14000 طلقة مدفعية من عيار 155 شهريًا، والتي يمكن لأوكرانيا أن تستهلكها في 48 ساعة فقط. ومن المفارقات أن كيلوج يريد من الولايات المتحدة أن تسلح أوكرانيا أكثر، ولكنه في الوقت نفسه يقبل أيضًا أنها لا تستطيع فعلًا.

{{MEDIA}}

تغيير القيم في السياسة الأمريكية

هناك سطران يقدمان نظرة أوسع في تفكير المؤلف. يقول إن الأمن القومي، على الطريقة الأمريكية الأولى، كان يتعلق بالضرورات العملية.

"ويكتب: "استبدل بايدن نهج ترامب بنهج ليبرالي أممي يعزز القيم الغربية وحقوق الإنسان والديمقراطية. وهذه قاعدة قاتمة للغاية يمكن من خلالها بناء تسوية بشأن الأمن الأوروبي.

ويضيف أن بعض المنتقدين لاستمرار المساعدات لأوكرانيا - ويبدو أنه يضم نفسه إليهم - "قلقون بشأن ما إذا كانت المصالح الاستراتيجية الحيوية لأمريكا على المحك في حرب أوكرانيا، واحتمال تورط القوات العسكرية الأمريكية وما إذا كانت أمريكا منخرطة في حرب بالوكالة مع روسيا قد تتصاعد إلى صراع نووي".

توفر هاتان الجملتان الخلفية النهائية للصفقة المقترحة: أن الحرب الأوكرانية تتعلق بقيم لا نحتاج إلى إدامتها، ويجب أن نتراجع عن تهديد بوتين النووي. إنه عكس الوحدة الحالية التي يعطي فيها الغرب الأولوية لقيمه الخاصة في الحياة والأمن، استنادًا إلى درس الثلاثينيات الذي لا يتوقف عن استرضاء الطغاة المستبدين.

تقدم الخطة لأوكرانيا فرصة مرحبًا بها لإنهاء العنف، في الوقت الذي تخسر فيه أوكرانيا على جميع الجبهات، وتعاني من نقص حاد في القوى البشرية الأساسية - وهي عقبة قد لا تستطيع التغلب عليها أبدًا، وهو أمر من المرجح أن تتفوق فيه روسيا دائمًا.

ولكنها تبدأ عملية سيتلذذ فيها بوتين الماكر والمخادع. فاستغلال وقف إطلاق النار والضعف الغربي هو موطن قوته، وهي اللحظة التي انتظرها منذ ما يقرب من ثلاث سنوات. وتقبل الخطة بالإرهاق الغربي، وبأن إنتاجها من الأسلحة لا يمكن أن يواكبه، وبأن قيمه مهدرة. كما أنه لا يراعي كثيرًا ما ستفعله روسيا لزعزعة رؤيته.

إنها تسوية لحرب كئيبة. لكنها قد لا تنهيها وتفتح بدلًا من ذلك فصلًا جديدًا تبدأ فيه وحدة الغرب ودعمه في الانهيار، ويقترب بوتين، سواء على طاولة المفاوضات أو على الجبهة، من تحقيق أهدافه.