الاحتجاز الجماعي وإعادة المهاجرين إلى المكسيك: تتضح ملامح خطط دونالد ترامب بشأن الهجرة

وفقًا لأربعة مصادر مطلعة على خطط إدارة ترامب القادمة لتنفيذ إجراءات صارمة على الحدود، وإلغاء سياسات عهد بايدن والبدء في احتجاز وترحيل المهاجرين على نطاق واسع، بدأت خطط إدارة ترامب القادمة في الظهور على نطاق واسع، وفقًا لأربعة مصادر مطلعة على الخطط.

جعل الرئيس المنتخب دونالد ترامب من الهجرة عنصرًا أساسيًا في حملته الرئاسية لعام 2024 - ولكن على عكس حملته الأولى التي ركزت إلى حد كبير على بناء جدار حدودي، فقد حوّل اهتمامه إلى إنفاذ القانون الداخلي وإبعاد المهاجرين غير الموثقين الموجودين بالفعل في الولايات المتحدة.

يقوم الأشخاص المقربون من الرئيس ومساعديه بوضع الأساس لتوسيع مرافق الاحتجاز للوفاء بوعده في حملته الانتخابية بالترحيل الجماعي، بما في ذلك مراجعة المناطق الحضرية التي توجد فيها إمكانيات. لكنهم أيضًا يعدون لإجراءات تنفيذية تعيدنا إلى فترة ولايته الأولى في منصبه، ويمكن أن يتم طرحها بمجرد تولي ترامب منصبه، كما تقول المصادر.

وإذا أخذنا هذه الإجراءات مجتمعةً، فإنها ترقى إلى عودة سياسات الهجرة المتشددة التي أثارت انتقادات شديدة من الديمقراطيين والمدافعين عن المهاجرين خلال فترة ولاية ترامب الأولى - وتغيير جذري للمهاجرين والمهاجرات في الولايات المتحدة.

وتشمل الإجراءات التنفيذية والمراجعات الجارية حالياً عودة البرنامج المعروف بشكل غير رسمي باسم "البقاء في المكسيك"، والذي يتطلب من المهاجرين البقاء في المكسيك خلال إجراءات الهجرة في الولايات المتحدة، ومراجعة قيود اللجوء، وإلغاء الحماية للمهاجرين المشمولين ببرامج الإفراج المشروط الإنساني التي أطلقها بايدن، وإلغاء أولويات إنفاذ قوانين وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك، وفقاً لمصدرين مطلعين على مناقشات السياسة الانتقالية.

أمر تنفيذي آخر يجري النظر فيه من شأنه أن يجعل الاحتجاز إلزاميًا ويدعو إلى وضع حد للإفراج عن المهاجرين، وهو ما يحدث غالبًا عبر الإدارات بسبب محدودية الموارد الفيدرالية. هذا النوع من الأوامر التنفيذية، كما تقول المصادر، من شأنه أن يمهد الطريق لاحتجاز الأشخاص وترحيلهم في نهاية المطاف على نطاق واسع.

كما يقوم فريق ترامب أيضًا بمراجعة القدرة الإقليمية لإيواء المهاجرين - وهي عملية من المرجح أن تؤدي إلى النظر في بناء مرافق احتجاز جديدة في مناطق حضرية أكبر، وفقًا لمصدرين. وكان مسؤولو الأمن الداخلي قد حددوا في السابق عدة مدن لبناء قدرات الاحتجاز فيها استعدادًا للزيادات الكبيرة على الحدود.

تشمل الخطط أيضًا إعادة الاحتجاز العائلي الذي تعرض لانتقادات واسعة من قبل المدافعين عن المهاجرين، وهي ممارسة أنهى الرئيس جو بايدن العمل بها.

"لقد أعاد الشعب الأمريكي انتخاب الرئيس ترامب بهامش مدوٍ مما منحه تفويضًا لتنفيذ الوعود التي قطعها على نفسه خلال حملته الانتخابية. وسوف يفي بوعوده"، قالت كارولين ليفيت، المتحدثة باسم ترامب-فانس في المرحلة الانتقالية، لشبكة سي إن إن في بيان لها.

لكن مفتاح أي خطة هو المال. وفي غياب تمويل إضافي من الكونغرس، أشار الأشخاص الذين يعملون على الخطط إلى إعادة برمجة أموال الوكالات لدعم الموارد، كما فعلت الإدارات السابقة.

لكنهم يقيّمون أيضًا إعلان حالة طوارئ وطنية محتملة لإطلاق موارد البنتاغون - وهو ما تم خلال ولاية ترامب الأولى وواجه دعاوى قضائية - وتكييف هذا الإعلان لتمهيد الطريق لتوسيع مساحة الاحتجاز، وفقًا لأحد المصادر.

كما يستعد القطاع الخاص، الذي تعتمد عليه الحكومة الفيدرالية بشكل كبير في توفير أماكن الاحتجاز، لإضافة المزيد من الأسرّة. في مكالمة هاتفية أجراها مؤخرًا الرئيس التنفيذي لشركة CoreCivic دامون هينينجر في مكالمة هاتفية عبر البريد الإلكتروني، أشار الرئيس التنفيذي لشركة CoreCivic إلى الحاجة المتزايدة إلى سعة الاحتجاز. شركة CoreCivic هي واحدة من أكبر مشغلي السجون الخاصة في الولايات المتحدة.

"نعتقد أن نتيجة هذه الانتخابات من المحتمل أن تكون ملحوظة بالنسبة لإدارة الهجرة والجمارك لسببين مختلفين. الأول هو أننا نعتقد أنه ستكون هناك حاجة متزايدة لسعة الاحتجاز،" كما قال هينينجر للمستثمرين.

كما تعمل الحكومة الفيدرالية أيضًا مع سجون المقاطعات - ومن المتوقع أن يعتمد فريق ترامب عليها لإيجاد أماكن إضافية للمهاجرين غير الشرعيين.

وقد تم تشكيل الفريق الذي سيُكلَّف بمتابعة هذا الأمر بما في ذلك مسؤول الهجرة المخضرم توم هومان كـ"قيصر الحدود"، والمتشدد في شؤون الهجرة ستيفن ميلر كنائب رئيس الموظفين لشؤون السياسات، وحاكم ولاية ساوث داكوتا كريستي نويم الموالي لترامب لرئاسة وزارة الأمن الداخلي.

وقد وصف ميلر في وقت سابق خططًا تشمل منشآت كبيرة بالقرب من الحدود لاحتجاز وترحيل المهاجرين، ومداهمات مواقع العمل، والتي أوقفتها إدارة بايدن في عام 2021.

ومن وراء الكواليس، يشارك في المناقشات أيضًا مسؤولون آخرون في مجال أمن الحدود، بما في ذلك رئيس حرس الحدود الأمريكي السابق رودني سكوت، ومايكل بانكس، المستشار الخاص لحاكم ولاية تكساس جريج أبوت بشأن الحدود، وفقًا لما ذكره مصدران.

الأشخاص الذين يصيغون الخطط التشغيلية على دراية جيدة بنظام الهجرة، لا سيما هومان، الذي كان أيضًا مهندس عملية الفصل الأسري. وقد شدد مرارًا وتكرارًا على أن العمليات ستكون مستهدفة ومركزة على السلامة العامة وتهديدات الأمن القومي.

وقد جادل مسؤولون حاليون وسابقون في وزارة الأمن الداخلي سراً بأن اختيار هومان يشير إلى مستوى من الجدية من قبل الإدارة القادمة بسبب إلمامه في مجال إنفاذ قوانين الهجرة. كما أنه شغل منصبًا رفيعًا في إدارة الهجرة والجمارك خلال المستوى القياسي لعمليات الترحيل في ظل إدارة أوباما.

"(في) الأيام القليلة الأولى سترى تلك الأوامر التنفيذية تصدر لوقف تدفق (المهاجرين) والتأثير على ذلك التدفق القادم خلال تلك الفترة. ينصب التركيز الفوري على من هم هنا بالفعل"، وفقًا لمصدر مطلع على الخطط. "هذان هما أول أمرين يتم التركيز عليهما في الأيام القليلة الأولى."

خلال فترة ولايته الأولى، قام ترامب بترحيل أكثر من 1.5 مليون شخص، وفقًا لكاثلين بوش جوزيف، محللة السياسات في معهد سياسة الهجرة. لكن ذلك يمثل حوالي نصف عمليات الترحيل التي تمت خلال فترة ولاية باراك أوباما الأولى والتي بلغت 2.9 مليون، وأقل من 1.9 مليون عملية ترحيل خلال فترة أوباما الثانية.

لا تشمل هذه الأرقام ملايين الأشخاص الذين تم إبعادهم على الحدود بموجب سياسة من عهد كوفيد سنها ترامب واستخدمها خلال معظم فترة ولاية بايدن.

وقال مسؤول سابق في الإدارة الأمريكية لـCNN، في إشارة إلى هومان: "ما يحاول تحقيقه معقد للغاية".