طلاب أجانب يواجهون خطر فقدان الوضع القانوني

أمرت إدارة ترامب بتصنيف الطلاب الأجانب كمجرمين فعليًا دون التحقق من صحة المعلومات التي تم الكشف عنها دون التحقق من صحتها، وذلك وفقًا لما أظهرته سجلات المحكمة التي اطلعت عليها شبكة CNN، إلى جانب المعلومات الجديدة التي كشف عنها مسؤول حكومي في جلسة استماع في المحكمة يوم الثلاثاء.

تم تغيير سجلات الآلاف من حاملي التأشيرات في قواعد البيانات، مما أدى إلى منعهم من الدراسة والعمل، وفصلهم من الجامعات، وحتى نصحهم بمغادرة البلاد، في حين أنهم كانوا ملتزمين تماماً بقواعد الهجرة، بحسب ما قاله محامون، وتظهر سجلات المحكمة.

إن القاسم المشترك بين عشرات الطلاب المذكورين في قضايا المحكمة الفيدرالية التي راجعتها CNN هو أنهم في مرحلة ما كانوا على اتصال مع سلطات إنفاذ القانون. كانت جميع القضايا بسيطة تجاوز السرعة المحددة بـ 10 أميال في الساعة، أو شرب الخمر دون السن القانونية في عطلة الربيع أو السرقة من المتاجر وبالتأكيد ليست بالخطورة التي تبرر فقدانهم لوضعهم بموجب قانون اللوائح الفيدرالية)، والذي ينص على أن الشخص يمكن أن يفقد حق الإقامة بسبب "جريمة عنف قد تفرض عليها عقوبة بالسجن لمدة تزيد عن عام واحد."

وبالفعل، لم يصل الكثير منها إلى المحكمة، أو تم رفضها أو تم الحكم ببراءة المتهمين. ومع عدم ثبوت ارتكابهم أي مخالفات، كانت سجلات الطلاب نظيفة حتى أن السجلات كانت مختومة، لكنها لا تزال موجودة في المستودعات الحكومية الضخمة للبيانات حيث يبدو أن مسؤولي إدارة ترامب قد اطلعوا عليها.

وقد أقرّ المسؤولون الحكوميون في المحكمة بأنهم لم يتبعوا الأساس الأساسي الذي يقوم عليه القانون الأمريكي وهو أن المتهم بريء حتى تثبت إدانته، وأطلقوا هذه العملية الجماعية دون مراجعة فردية.

وقد رد القضاة على الإشارات الواضحة على تجاوزات الحكومة وعدم اتباع الإجراءات القانونية الواجبة بتوبيخ غير عادي لمحامي الحكومة خلال جلسات الاستماع وطالبوا بإجابات.

ومع صدور العديد من الأحكام المبكرة ضد الإدارة، تراجعت الحكومة.

ولكن كانت هناك بالفعل عواقب وخيمة. فقد تم إخبار الطلاب بأنهم لم يعد لديهم وضع قانوني. غادر بعضهم البلاد، خوفًا من أن يتم احتجازهم كما حدث مع غيرهم، مما تركهم دون أي ملاذ قانوني، وأضاع فعليًا سنوات من الدراسة.

"قال المحامي برادلي بروس بانياس، الذي يمثل العديد من الطلاب الذين تم إنهاء وضعهم: "أعتقد أن هذا مكسب للإدارة الحالية. "إذا أخافوا الطلاب وغادر 10٪ منهم، فإنهم يشعرون بسعادة غامرة، وسيفعلون ذلك مرارًا وتكرارًا. إذا أوقفت المحاكم الإدارة، فيمكنهم الشكوى من القضاة الناشطين الذين يمنعونهم من ترحيل المجرمين. مكسب للطرفين."

كانت المراجعات الداخلية جارية في وزارة الأمن الداخلي ووزارة الخارجية لإعادة تقييم تغيير أوضاع الطلاب.

وتسعى قضية واحدة على الأقل في محكمة فيدرالية إلى الحصول على معلومات عن أي تورط لمكتب إدارة الهوية البيومترية، الذي يوفر تكنولوجيا تخزين ومقارنة ومشاركة البيانات البيومترية كجزء من وزارة الأمن الداخلي. يقول مكتب إدارة الهوية البيومترية صفحة الويب أنه يتحكم في نظام تحديد الهوية و"يحتفظ حاليًا بأكثر من 320 مليون هوية فريدة ويعالج أكثر من 400,000 معاملة بيومترية يوميًا".

وردًا على سؤال حول مراجعة مراقبة الجودة، قال متحدث باسم وزارة الخارجية:"نأسف، ولكننا لا نعلق على أي دعوى قضائية جارية."

يوم الثلاثاء، أُجبر مسؤول كبير في وزارة الأمن الداخلي، أندريه واتسون، على المثول في قاعة المحكمة في واشنطن العاصمة أمام قاضي المحكمة الجزئية الأمريكية آنا رييس للكشف عن تفاصيل جديدة حول كيفية إنهاء وزارة الأمن الداخلي لسجلات نظام معلومات الطلاب وتبادل الزوار (SEVIS) من خلال برنامج كشف أنه يسمى "مبادرة الطلاب الأجانب المجرمين". وقال للقاضية إن ذلك تم "بتعليمات من القيادة".

في جلسة استماع في 16 أبريل، كانت القاضية نفسها غاضبة من الإدارة فيما يتعلق بقضية طالب تم تغيير حالته من "نشط" إلى "منتهي" في نظام معلومات الطلاب والتبادل الطلابي (SEVIS)، لكن مسؤولي الإدارة لم يتمكنوا من إخبارها عن تأثير ذلك وكيف حدث كل ذلك.

"السؤال الأول في هذه القضية هو ما هي الأهمية العملية لإلغاء شخص ما داخل رييس لجوزيف كاريلي من القسم المدني بوزارة العدل خلال جلسة الاستماع في 16 أبريل. "وإذا كنت لا تعرف، فسننتظر جميعًا هنا بينما تتصل بشخص ما وتكتشف ذلك، لأنني لن أتعرض للخداع من خلال إخباري بأنك لست مستعدًا للإجابة على السؤال الرئيسي في هذه القضية."

(تم استبدال محامٍ جديد من وزارة العدل بـ"كاريلي" في إجراءات يوم الثلاثاء وفي القضايا الأخرى التي كان كاريلي يمثل فيها الإدارة).

حاول رييس عبثًا الحصول على إجابة حول ما إذا كان مسموحًا للطالب بالتواجد في الولايات المتحدة.

ردت كاريلي: "موقف الحكومة هو أنه لم يفعل، ولم تتخذ إدارة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك، ولم تقم بإنهاء حالة F-1 (التأشيرة) الخاصة به. ولكي تتمكن إدارة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك من إنهاء حالته F-1، سيتعين عليهم وضعه في إجراءات الإبعاد 1229a."

سأل رييس مرة أخرى: "هل هو موجود بشكل قانوني في الولايات المتحدة في الوقت الحالي، نعم أم لا؟" وهو ما ردت عليه كاريلي قائلةً: "لا أستطيع الإجابة: "لا يمكنني الإجابة على هذا السؤال يا حضرة القاضي."

"كيف لا يمكنك الإجابة على هذا السؤال؟" تابع رييس. "ماذا يعني ذلك حتى؟ إما أنه هنا بشكل قانوني أو ليس هنا بشكل قانوني. أنت محامي الحكومة. هل هو هنا بشكل قانوني؟ أعني، كيف يفترض أن يعرف (الطالب) ما إذا كان هنا بشكل قانوني إذا كنت لا تعرف حتى ما إذا كان هنا بشكل قانوني؟

بدأ كاريلي: "لقد تم قبوله بشكل قانوني في الولايات المتحدة" قبل أن يقاطعه رييس: "لا، سيد كاريلي، هناك إجابة بنعم أو لا هنا. نحن لسنا هذه ليست تأشيرة شرودنغر. إما أنه هنا بشكل قانوني أو ليس هنا بشكل قانوني. إذا كنت لا تستطيع الإجابة على السؤال، فعليك أن تشرح لي لماذا لا يمكنك الإجابة على هذا السؤال."

أجاب كاريلي "لا يمكنني الإجابة على هذا السؤال."

كانت جلسة الاستماع في محكمة فيدرالية، حيث لا يُسمح بالتسجيلات. لكن الإحباط واضح حتى في النص المكتوب.

كان نهج الحكومة مختلفًا تمامًا يوم الثلاثاء مع قرارها بتزويد القاضي بمزيد من المعلومات.

كان واتسون أحد المسؤولين الذين استجوبهم القاضي خلال جلسة الاستماع، حيث كشف أن فريقًا من موظفي وزارة الأمن الوطني قد أجرى فحصًا لأسماء 1.3 مليون طالب أجنبي في المركز الوطني لمعلومات الجريمة (NCIC)، وهو سجل وطني يسجل تعاملات الأفراد مع جهات إنفاذ القانون.

وقال واتسون إن فريقًا مكونًا من 10 إلى 20 موظفًا من موظفي وزارة الأمن الوطني استخدموا جداول بيانات لتجميع مجموعات من هذا العدد الكبير من الأسماء.

كانت وزارة الأمن الوطني تعمل مع وزارة الخارجية، التي أجرت تحليلها الخاص. ونتيجة لذلك، أوعزت وزارة الأمن الوطني إلى وزارة الخارجية بإنهاء حالة نظام SEVIS لـ 3000 طالب، وفقًا لمحامي وزارة العدل جوني ووكر الذي كان يمثل الإدارة في المحكمة يوم الثلاثاء.

قدم واطسون معلومات في ملفات المحكمة في جميع أنحاء البلاد تكشف أنه في العديد من الحالات تم إنهاء سجلات SEVIS للطلاب نتيجة للتحقق من السجلات الجنائية NCIC. ومع ذلك، أقر في الإفادات الخطية الخطية أن "التصرف في التهمة لم يكن معروفًا"، مشيرًا إلى أن المسؤولين لم يتابعوا الأمر لمعرفة ما حدث في النهاية.

وأشار القاضي رييس يوم الثلاثاء إلى أنه بالإضافة إلى الفوضى التي لحقت بالمدارس والطلاب، فإن الطلاب الآن في مأزق الفواتير القانونية لدفع الفواتير للمحامين الذين رفعوا الدعاوى نيابة عنهم.

وقالت: "كان من الممكن تجنب كل هذا"، إذا كانت الإدارة قد تريثت في اتخاذ القرار "بدلاً من التسرع في اتخاذ القرار".

وأضافت رييس: "لكن هذا ليس ما حدث".

يتعامل محامو وزارة العدل الآن مع أكثر من 100 قضية، والعديد منها تشمل العديد من المدعين. ويشكو مسؤولو الأمن الداخلي من أن الرد على الكثير من القضايا يمنعهم من التركيز على تهديدات الأمن القومي، ويقول مسؤولو الجامعة أيضًا أن هذا العام لم يكن كأي عام آخر. وأشار أحد محامي وزارة العدل في رده الأسبوع الماضي إلى أن "نفس العدد الصغير من موظفي وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك (ICE) يستجيبون للمرافعات في كل من هذه القضايا". "يؤدي هؤلاء المسؤولون وظائف أمنية وطنية مهمة، وبالنظر إلى حجم العمل وأوقات الاستجابة السريعة المطلوبة للرد على المحاكم في أكثر من 100 قضية طارئة، فإن لديهم الآن وقتًا محدودًا لأداء واجباتهم الأساسية المتعلقة بالأمن القومي".

وقال المحامي جون واسدن، الذي يمثل عددًا من الطلاب في قضية في كاليفورنيا، لشبكة CNN ما هو على المحك.

"إذا تم خوض هذه القضايا حتى الموت، سيتعين على الوكالة تقديم سجل إداري. مما أراه أن عمليات الإلغاء في نظام SEVIS لم تتم مراجعتها والبت فيها من قبل إنسان. وهذا يثير السؤال القانوني المثير للاهتمام حول ما إذا كان يمكن للذكاء الاصطناعي أن يحل محل المحكمين بموجب (قانون الإجراءات الإدارية)، وهل الخوارزمية قادرة على "اتخاذ قرارات منطقية".

"في نهاية المطاف، يبدو الأمر وكأننا نترافع في مسألة ما إذا كان "تقرير الأقلية" يجب أن يكون واقعًا."

يقول الطلاب ومحاموهم إنهم لم يُمنحوا أي فرصة للتشكيك في الإجراءات الأولية أو طلب تصحيحها. في قضية مرفوعة في المنطقة الوسطى من كاليفورنيا، قال 23 شخصًا إنهم كانوا من بين ما يقرب من 5000 طالب أجنبي تم إنهاء وضعهم في نظام تسجيل الطلاب الأجانب (SEVIS). وقال بعضهم إن مسؤولي المدرسة أخبروهم أن وضعهم في نظام SEVIS قد تم إنهاؤه بسبب "عدم الحفاظ على وضعهم - تم تحديد هوية الفرد في فحص السجلات الجنائية و/أو تم إلغاء تأشيرة دخوله". لكن لم يُمنح أي منهم فرصة لتقديم أي تفاصيل عن المواجهات مع جهات إنفاذ القانون.

جادل المحامي جاستن تسنغ أمام المحكمة الجزئية الأمريكية في المنطقة الوسطى من كاليفورنيا: "فيما أصبح العنصر المميز لسياسة الهجرة التي تتبعها هذه الإدارة، أنهت وزارة الأمن الداخلي حسابات كل من المدعين في نظام معلومات الطلاب وتبادل الزوار ("SEVIS") دون محاولة تقديم أي إجراءات، ناهيك عن الإجراءات القانونية الواجبة."

اقترح تسنج: "يبدو أن سياسة وزارة الأمن الداخلي المتمثلة في إنهاء سجلات نظام معلومات الطلاب والزائرين (SEVIS) بشكل غير قانوني استنادًا إلى إلغاء التأشيرات تهدف إلى إجبار الطلاب، بمن فيهم المدعون، على التخلي عن دراستهم وتدريبهم و"الترحيل الذاتي"، على الرغم من احتفاظهم بوضعهم."

قالت قاضية المحكمة الجزئية الأمريكية سباركل سوكنانان، التي تجلس على منصة القضاء الفيدرالي في واشنطن العاصمة، إنها على علم بالعديد من القضايا التي تصل إلى المحكمة ولكن لا تزال لديها أسئلة.

في إحدى القضايا المعروضة عليها في 21 أبريل/نيسان، سألت عن سبب إنهاء وضع طالبة.

أجابت كاريلي، التي كانت حتى يوم الثلاثاء تدافع عن البرنامج في جميع القضايا التي تطعن فيه المرفوعة في العاصمة: "كان ذلك بناءً على تاريخ إجرامي".

وفي أخذ ورد مماثل، سأل القاضي: "أي تاريخ إجرامي؟ هل موقف الحكومة هو أن لديها سجل إجرامي؟".

أجابت "كاريلي"، "إن موقف الحكومة هو أن لديها سوابق إجرامية في خلفيتها، ولديها " وعند هذه النقطة قاطعها "سوكنانان": "نعم أم لا، هل موقف الحكومة أن لديها سجل إجرامي؟ من فضلك أجب على سؤالي، وليس السؤال الذي تريد الإجابة عليه."

قالت كاريلي: "نعم، بناءً على تصريح الوكالة، نعم". وتابع سوكنانان: "أن لديها سجل جنائي بسبب القبض عليها بتهمة السرقة من المتاجر وتم إسقاط تلك التهم من قبل القاضي، هل موقفك أن هذا يعني أن لديها سجل جنائي؟ أجابت كاريلي: "نعم".

قد تكون المشكلة أكبر بكثير من التأشيرات الصادرة للطلاب الأجانب: قال المحامي جاي جيرسون، وهو محامٍ من سياتل يمثل العديد من الطلاب المتضررين: "تؤكد هذه القضايا على المشاكل بعيدة المدى في برامج البيانات الحكومية الضخمة حول النشاط البشري".

"سيصبح هذا النوع من البيانات الحكومية والأخطاء في العمل شائعًا بشكل متزايد مع بقاء هذه الأنظمة دون رقابة باسم السلامة العامة والأمن القومي. يجب على الكونغرس والمحاكم التحرك الآن لإضافة الضوابط والتوازنات المناسبة إلى النظام لمنع حدوث هذا النوع من الأخطاء مرة أخرى".