تحديات الحكم الثوري في سوريا بعد الأسد
اجتماع تاريخي بين الثوار ونظام الأسد المخلوع يثير جدلاً واسعاً. كيف يمكن لحكومة إدلب الانتقال من حكم محلي إلى قيادة سوريا بأكملها؟ اكتشف التحديات والفرص في هذا التحول السياسي المعقد على خَبَرَيْن.
هل يمكن للمعارضين الإسلاميين في سوريا إدارة البلاد؟ حكمهم في إدلب يقدم دلائل على ذلك
عندما جلس رئيس الوزراء السوري المعين من قبل الثوار مع مسؤولين من نظام الأسد المخلوع للمرة الأولى يوم الثلاثاء، كانت الخلفية تتضمن علم الثورة السورية إلى جانب علم آخر يحمل شعار الإسلام الذي غالباً ما يرفعه الجهاديون.
وقد أثار اختيار هذه الصورة لأول اجتماع علني لمجلس الوزراء الذي يعقده الثوار لمناقشة انتقال السلطة منذ سقوط نظام بشار الأسد جدلاً واسعاً، حيث لجأ المشككون إلى وسائل التواصل الاجتماعي لانتقاد هذه الخطوة.
وقد يكون الثوار قد لاحظوا ذلك. في مقابلة لاحقة متلفزة مع قناة الجزيرة، ظهر رئيس حكومة تصريف الأعمال محمد البشير، الذي كان حتى هذا الأسبوع يحكم محافظة إدلب الصغيرة نيابة عن الثوار، بالعلم السوري الجديد فقط.
تقدم الطريقة التي حكم بها الثوار إدلب، في شمال غرب سوريا، نظرة ثاقبة حول كيفية حكمهم للبلاد. يصف الخبراء وسكان إدلب حكمهم بالبراغماتية وتأثرهم بالضغوط الداخلية والخارجية على حد سواء، مع جهودهم للنأي بأنفسهم عن الماضي الجهادي وكسب القبول الدولي. ومع ذلك، كان حكمهم أبعد ما يكون عن الديمقراطية أو الليبرالية. ويحذرون من أن حكم دولة كبيرة ومتنوعة مثل سوريا سيكون تحدياً مختلفاً تماماً.
لقد اختار أبو محمد الجولاني، زعيم هيئة تحرير الشام، الجماعة الإسلامية التي قادت هجوم الثوار للإطاحة بنظام الأسد، أن يحكم من الظل، واختار شخصًا تكنوقراطيًا - بشير - لقيادة سوريا في الفترة الانتقالية. وقد قال إن مسؤوليه اكتسبوا خبرة قيمة أثناء حكمهم لإدلب، لكنه أقر بأن ذلك قد لا يكون كافيًا.
قال الجولاني لمحمد جلالي، رئيس وزراء الأسد، في اجتماع يوم الاثنين لمناقشة نقل السلطة: "لقد بدأوا (الثوار) من لا شيء، إدلب صغيرة وبلا موارد، لكن الحمد لله تمكنا من القيام بأشياء جيدة في الماضي خبرتهم ليست صفرية وهناك (مناطق) نجحوا فيها". "ومع ذلك، لا يمكننا الاستغناء عن (الحرس القديم) وعلينا الاستفادة منهم."
في غضون 13 يومًا فقط، انتقل وزراء الجولاني من حكم محافظة إدلب الصغيرة إلى التطلع لحكم سوريا بعد أول تغيير للنظام منذ ستة عقود. يقول الخبراء والسكان الذين عاشوا في ظل حكومة الإنقاذ السورية التي يقودها الثوار إن الحكومة التي تفتقر إلى الخبرة ستحتاج إلى التكيف بشكل كبير إذا ما أرادت قيادة المرحلة الانتقالية بفعالية.
وأثنى الدكتور وليد تامر، أحد سكان إدلب الذي شهد تحول المحافظة في ظل حكم المتمردين وقال إنه تفاعل شخصياً مع الجولاني، على إدارة حكومة الإنقاذ في إدلب، قائلاً إن حرية التعبير كانت محمية. لكنه حذر من أن المتمردين ليسوا مستعدين لحكم بقية البلاد.
وقال تامر، وهو رئيس اتحاد الأطباء الأحرار في شمال سوريا الذي يصف نفسه بأنه ليبرالي: "لقد انتقلتم من حكم إدلب إلى حكم أمة بأكملها لا أعتقد أن قدرات الحكومة التي رأيناها كافية لمهمة حكم سوريا بأكملها".
وأضاف أن إدلب كانت "آمنة جداً" في ظل حكومة الإنقاذ، مشيراً إلى أن الثوار لم يفرضوا أي قيود على السفر والتنقل داخل المحافظة التي تسيطر عليها هيئة تحرير الشام.
"كانت سوريا ككل مكانًا صعبًا للعيش فيه، لكن (حكومة الإنقاذ) لم تتدخل أبدًا في حياتك الشخصية. كانت المنتجات متوفرة ولم تُفرض أي قيود على ملابسك أو كيف تعيش حياتك".
لكن الحياة في المحافظة لم تكن حياة الرخاء. قال عبد اللطيف زكور، أحد سكان إدلب الذي عاش في ظل حكم المتمردين لكنه انتقل الآن إلى تركيا، لشبكة CNN إن الظروف الاقتصادية في ظل حكومة الإنقاذ كانت "صعبة للغاية".
وأضاف: "لم يكن هناك ما يكفي من العمل، والكثير من الناس لزموا منازلهم".
السيطرة
عندما وسّع الجولاني، الذي يُعرف الآن باسمه الحقيقي أحمد الشرع، نفوذه في إدلب في عام 2017، قضى على الجماعات الإسلامية المنافسة ودعم مشروعاً جديداً لتنصيب حكومة مدنية مكونة من التكنوقراط المحليين والأكاديميين، مبتعداً بذلك عن الأساليب الجهادية الأخرى التي كانت ترى الإكراه الديني تحت حكم السيف في الأراضي التي استولت عليها.
"وقال جيروم دريفون، وهو محلل بارز أجرى أبحاثًا عن هيئة تحرير الشام لصالح مركز أبحاث مجموعة الأزمات الدولية ومقره بروكسل، لشبكة سي إن إن: "قبل حكومة الإنقاذ، كان لديك العديد من الفصائل المختلفة التي كان لديها محاكمها القضائية وسجونها وخدماتها الاجتماعية. "لقد فرضت نفسها على الفصائل الأخرى وتولت مسؤوليات الحكم الخاصة بها."
بعد تأسيسها في عام 2017، أصدرت SSG بيانًا يلخص أربعة مبادئ، أحدها أن الشريعة الإسلامية هي “المصدر الوحيد للتشريع”، مؤكدة على ضرورة “الحفاظ على الهوية السورية والإسلامية”، و”الجزيرة” تم الإبلاغ عنه / 6 /٪ d8٪ ad٪ d9٪ 83٪ d9٪ 88٪ d9٪ 85٪ d8٪ a9-٪ d8٪ a7٪ d9٪ 84٪ d8٪ a5٪ d9٪ 8. 6٪ d9٪ 82٪ d8٪ a7٪ d8٪ b0-٪ d8٪ a7٪ d9٪ 84٪ d8٪ b3٪ d9٪ 88٪ d8٪ b1٪ d9٪ 8a. ٪ d8٪ a9-٪ d8٪ aa٪ d9٪ 83٪ d9٪ 86٪ d9٪ 88٪ d9٪ 82٪ d8٪ b1٪ d8٪ a7٪ d8٪ b7).
عملت حكومة الإنقاذ السورية كحكومة وظيفية، وعقدت اجتماعات معلنة لمجلس الوزراء مع مسؤولين من ذوي الكفاءات، وأصدرت بيانات صحفية وأشرفت على إحدى عشرة وزارة، بما في ذلك العدل والرياضة والتعليم. وكانت تجمع الضرائب، وتدير موارد إدلب المحدودة لحكم 4 ملايين نسمة، وتنسق مع المنظمات الإنسانية الدولية لإيصال المساعدات إلى 3 ملايين نازح في المنطقة.
لكن الحكومة لم تكن منتخبة ديمقراطياً، حيث كان يتم تعيين الوزراء من خلال موافقة مجلس الشورى المكون من شخصيات محلية بارزة، تم اختيار بعضهم من قبل هيئة تحرير الشام بقيادة الجولاني. ولم تشغل أي امرأة مناصب قيادية في حكومة الإنقاذ خلال سنوات حكمها السبع.
"إنه حكم إسلامي بطريقة تكنوقراطية. ما أرادوا القيام به هو التحكم في كيفية فهم الدين وكيفية تطبيقه".
رسم [تقرير الأمم المتحدة الصادر عام 2022 صورة قاتمة لما كانت عليه الحياة تحت قيادة الهيئة.
وجاء في تقرير مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة بشأن سوريا: "اعتُقل أشخاص عقب تعليقات أدلوا بها في محادثات خاصة تتعلق بغلاء المعيشة أو الأمور الدينية". وأضاف: "صُنّفت هذه التعليقات على أنها قذف وكفر، وقد أدت هذه الأخيرة إلى عقوبة السجن لمدة عام". كما واصلت السلطات "اعتقال النساء بسبب ارتداء ملابس "غير لائقة" وعدم الامتثال للحظر المتعلق بالترفيه".
وقال تامر، الذي قال إنه تفاوض مع مسؤولي هيئة تحرير الشام وحكومة الإنقاذ حول المسائل الطبية، إنه على مر السنين، اتخذ الجولاني مقعدًا خلفيًا في الشؤون اليومية للحكومة ومنحها المزيد من الصلاحيات، ولم يتدخل إلا في القضايا الأكبر التي عرضت نفوذ جماعته للخطر.
الحكم بمرسوم
في ظل عدم وجود دستور أو هيئة تشريعية منتخبة، حكم المتمردون إدلب بمرسوم، وأنشأوا هيكلية محكمة مدنية إسلامية هجينة تضم محامي دفاع ومدعي عام وعملية استئناف.
وقال دريفون إن الجولاني كان براغماتياً في التكيف مع متطلبات المجتمع الذي يحكمه. ورداً على استياء الشعب، تخلص تدريجياً من التطبيق الصارم للشريعة الإسلامية، وغض الطرف عن الاختلاط بين الجنسين والتدخين وسمح بالاحتجاجات ضده. وتم حل هيئة الأمر بالمعروف والنهي عن المنكر القائمة على الشريعة، ولكن تم تشجيع النساء على تغطية شعرهن.
"لقد كان مشروعًا ناجحًا من الناحية العملية لأنه كان هناك أيضًا بعض التأييد من السكان. كان الوضع مستقرًا، وكان الاقتصاد يعمل بشكل أفضل (من بقية سوريا) وحتى نوع الاستبداد لم يكن شيئًا مقارنة بعائلة الأسد".
لكن كانت هناك استثناءات. ففي العام الماضي، أصدرت حكومة الإنقاذ العام الماضي "مرسومًا أخلاقيًا" يأمر الأطفال بالالتزام باللباس الإسلامي والحد من الموسيقى في المرافق التعليمية. وقال دريفون إن الجولاني تدخل لتجميد المرسوم، خوفًا من أن تؤثر الضجة الدولية على تبرعات المساعدات.
وهناك مشكلة أخرى وهي اعتقال المعارضين وتعذيبهم المزعوم الذي تسبب في احتجاجات كبيرة ضد الجولاني في إدلب العام الماضي. وقال الجولاني لشبكة سي إن إن الأسبوع الماضي أن الانتهاكات في السجون "لم تتم بأوامرنا أو بتوجيهاتنا" وأن هيئة تحرير الشام قد عاقبت الجناة بالفعل.
وقال دريفون إن عملية انتقال سوريا إلى الديمقراطية ستكون عملية طويلة ومعقدة بعد ستة عقود من الديكتاتورية.
"وقال: "لقد كان شكلاً جديداً جداً من أشكال الحكم (في إدلب). "لا يمكنك أن تتوقع من جماعة مسلحة في حالة حرب تسيطر على منطقة صغيرة جدًا أن تخلق نظامًا ديمقراطيًا اجتماعيًا كان عليهم أن يكونوا واقعيين بشأن ما هو ممكن في الحرب. لم يكن في سوريا ديمقراطية منذ خمسة أو ستة عقود. لن تصبح ديمقراطية في أسبوع واحد."