أخطاء الحكومة الصومالية في مواجهة حركة الشباب

في أغسطس، عقد رئيس الوزراء الصومالي، حمزة عبدي بري، اجتماعًا جماهيريًا في العاصمة الصومالية مقديشو بمناسبة مرور عامين على تشكيل حكومته.

الوضع الأمني في الصومال： تحديات الحكومة

وبطبيعة الحال، كانت إحدى القضايا الساخنة التي أثيرت في هذا الحدث هي الهجوم على حركة الشباب، الذي تم إطلاقه في خريف عام 2022.

وقد أعلن عبدي بري: "نحن اليوم لا ندافع عن مدننا فحسب، بل نتصدى لحركة الشباب في مناطقهم"، مضيفًا أن القوات الحكومية استعادت نحو 215 قرية وبلدة.

تسليح الميليشيات العشائرية： استراتيجيات الحكومة

وبالفعل، حققت الحكومة الصومالية مكاسب كبيرة في حربها على حركة الشباب - لكن التكتيكات الانقسامية التي استخدمتها لم تقوض جهودها الحربية فحسب، بل أدت أيضًا إلى تفاقم حالة عدم الاستقرار في البلاد، مما أدى إلى إدامة إراقة الدماء بدلاً من وقفها.

تم الإعلان عن الهجوم الحكومي ضد حركة الشباب بعد فترة وجيزة من الهجوم الذي شنته الحركة على فندق في مقديشو في أغسطس/آب 2022، والذي أسفر عن مقتل 21 شخصًا.

كانت إحدى الاستراتيجيات التي اعتمدتها الحكومة هي تسليح الميليشيات القبلية التي ستقاتل إلى جانب الجيش الصومالي. في البداية، لعبت هذه الميليشيات دورًا رئيسيًا في الحملة العسكرية التي أخرجت حركة الشباب من مساحات شاسعة من الأراضي في ولايتي هيرشبيلي وغالمودوغ.

وفي حين أن استخدام وتمكين رجال الميليشيات القبلية - المعروفين أيضاً باسم "مكاويزلي" - لقي في البداية استحسان شركاء الصومال الدوليين بسبب المكاسب الإقليمية التي تحققت، إلا أنه أدى إلى انقسام المجتمع الصومالي أكثر.

وذلك لأن الحكومة سلحت وقدمت الدعم المالي خصيصًا للميليشيات من عشيرة الرئيس حسن شيخ محمود وآخرين مقربين منه. ولم يكن هذا الأمر قصير النظر فحسب، بل كان ضارًا بالجهود الرامية إلى تحقيق التماسك الاجتماعي في البلاد.

فالصوماليون مجتمع منقسم بعمق، مع وجود مظالم قديمة تعود إلى ما قبل الحرب الأهلية. فالثقة منعدمة بين مختلف شرائح السكان. ومن خلال إعطاء الأولوية لعشائر معينة على حساب عشائر أخرى بحجة محاربة حركة الشباب، تسبب الرئيس في تنفير العديد من المجتمعات المحلية وألب الجيران والأصدقاء وأبناء البلد ضد بعضهم البعض.

مع طرد حركة الشباب من العديد من المناطق في ولايتي غالمودوغ وهرشبيلي الصوماليتين، شهد العنف العشائري تصاعداً. وبدأت الميليشيات العشائرية المسلحة حديثاً في ترويع السكان المدنيين أنفسهم الذين عُهد إليهم بتحريرهم.

وأصبحت تصفية الحسابات القديمة المرتبطة بالنزاعات الإقليمية والسيطرة على أراضي الرعي والموارد المائية أمرًا شائعًا. كما انتشرت أعمال اللصوصية على نطاق واسع، وأصبحت حواجز الطرق غير القانونية التي يتم فيها ابتزاز الناس من أجل المرور مشهدًا شائعًا.

العسكرة الخارجية ودورها في دعم حركة الشباب

والحكومة التي لا تحتكر استخدام القوة، عاجزة تمامًا عن ترويض الميليشيات التي مكنتها من استخدام القوة. ونتيجة لذلك، وبدلاً من التعامل مع تهديد جماعة مسلحة واحدة في البلاد - حركة الشباب - تواجه مقديشو الآن تهديدات من جماعات مسلحة متعددة، بعضها ينحدر من عشائر على خلاف مع الرئيس الصومالي. وفي الأساس، فإن الحكومة هي المسؤولة عن تدهور الوضع الأمني في البلاد وتفكك المجهود الحربي.

لم يكن تسليح الميليشيات القبلية هو الخطأ الوحيد الذي ارتكبته الحكومة. فمع احتدام الحرب المشتركة بين الجيش الصومالي والميليشيات القبلية ضد حركة الشباب، أصدرت القيادة الصومالية إعلانًا غير متوقع في فبراير/شباط 2023: ستنشر الدول المجاورة المزيد من القوات للمساعدة في الهجوم النهائي لهزيمة الجماعة المسلحة. وبعد أربعة أشهر، وفي اجتماع لمجلس الأمن الدولي، كرر الرئيس حسن شيخ محمود الخطة في اجتماع لمجلس الأمن الدولي، وأطلق عليها اسم عملية الأسد الأسود وأعلن أن قوات من إثيوبيا وكينيا وجيبوتي ستشارك فيها.

وعلى الرغم من أن العملية لم تؤت ثمارها، إلا أن الإعلان في حد ذاته لم يلق قبولاً لدى الشعب الصومالي.

وتكمن المشكلة في أن جميع هذه الدول لديها قوات منتشرة في الصومال منذ أكثر من عقد من الزمن، مما تسبب في الكثير من الاستياء بين الصوماليين. في الواقع، إن أحد الأسباب الرئيسية التي جعلت حركة الشباب تشن تمردًا في الصومال هو اعتقادها أن البلاد "محتلة" من قبل قوات أجنبية.

ظهرت الحركة لأول مرة رداً على الغزو الإثيوبي للصومال في عام 2006. وفي وقت لاحق، ساعد نشر قوات من دول أفريقية أخرى بناء على طلب من صانعي السياسة الغربية في اكتساب شعبية بين الصوماليين. ولا تزال هذه المشاعر مستمرة.

إن الترويج لفكرة وجود جيوش أجنبية أكثر تغلغلاً في الصومال بحجة محاربة حركة الشباب يصب في مصلحة الجماعة المسلحة. ومما لا شك فيه أنه يزيد من العدد الكبير بالفعل من الصوماليين الذين ينظرون إلى حركة الشباب كقوة شرعية تقاتل ضد الإخضاع الأجنبي للبلاد.

أثر التعديلات الدستورية على الدعم الشعبي

بينما اتبعت الحكومة سياسات انقسامية في تسليح الميليشيات القبلية ودعوة المزيد من القوات الأجنبية إلى الصومال، فشلت في كسب مختلف أصحاب المصلحة في جهود الحرب. وبدلاً من بذل جهود وطنية لمواجهة حركة الشباب، تم تهميش الغالبية العظمى من الولايات والعشائر. ونتيجة لذلك، هناك الآن افتقار واضح للإجماع الوطني حول الاتجاه الذي ينبغي أن تتخذه الحرب وكيفية التعامل معها.

وما زاد الطين بلة، أنه في عام 2023، بدأ الرئيس حسن شيخ محمود في الضغط من أجل تعديل الدستور الصومالي لتوسيع سيطرته على السلطة التنفيذية. وقد أثار ذلك غضب مختلف الأطراف السياسية المعنية والشعب الصومالي على حد سواء، مما قلل أكثر من الدعم الشعبي للحرب. في وقت سابق من هذا العام، صوّت البرلمان الصومالي لصالح التعديلات الدستورية المثيرة للجدل و وقع عليها الرئيس.

وقد ساعدت مثل هذه الإجراءات المثيرة للانقسام استراتيجية حركة الشباب في كسب قلوب وعقول الصوماليين، مما يسهل عملية تجنيد المقاتلين وتعزيز قاعدة الدعم لها. وتفيد التقارير أن الحركة قادرة على جمع ما بين 100 مليون دولار و 150 مليون دولار من الضرائب، وتشغيل قضاء مستقل، وتوفير الأمن للمدنيين الذين يعيشون تحت حكمها.

وقد تمكنت حركة الشباب في جوهرها من إنشاء حكومة موازية والحفاظ عليها في دولة أمر واقع داخل الحدود الرسمية للصومال. وهي قادرة على القيام بذلك في صورة محترمة، على عكس السلطات في مقديشو التي يُنظر إليها على نطاق واسع على أنها فاسدة وغير نزيهة.

على مدار العام الماضي، تمكنت حركة الشباب من استعادة مساحات واسعة من الأراضي. في 26 أغسطس 2023، أغارت حركة الشباب على قاعدة عسكرية في بلدة أوسوين، مما أسفر عن مقتل أكثر من 100 جندي. كان هذا الهجوم الأكثر دموية على القوات الصومالية منذ بدء المجهود الحربي للحكومة الحالية. وفي أعقاب ذلك الهجوم، هجرت القوات المنهارة معنويًا عدة بلدات استراتيجية.

كما تمكنت حركة الشباب من مواصلة هجماتها على مقديشو. ففي مارس/آذار، اقتحمت الحركة فندقاً راقياً على مسافة قريبة من القصر الرئاسي، وفي أغسطس/آب شنت هجوماً ضخماً على شاطئ المدينة.

من الواضح أن الاستراتيجية الحالية للحكومة غير ناجحة. يجب على الرئيس حسن شيخ محمود أن يعترف بأخطائه ويصالح المجتمع ويفتح حواراً حقيقياً مع جميع خصومه، بما في ذلك حركة الشباب. فهذا لن يعزز مصداقيته كرجل دولة كبير يضع مصلحة الصومال في قلبه فحسب، بل والأهم من ذلك أنه سينقذ الأرواح.

فالمجتمع الصومالي في حالة حرب منذ أكثر من ثلاثة عقود. والمزيد من إراقة الدماء هو آخر ما يحتاج إليه.