تهديد الجريمة المنظمة للديمقراطية

موجة الاغتيالات تهدد الديمقراطية في المكسيك

كان خيسوس كورونا داميان، المرشح لمنصب العمدة في كواوتلا بالمكسيك، في سيارة بالقرب من منزله ذات مساء الشهر الماضي عندما مر رجلان على دراجة نارية مسرعة وفتحا النار.

في اليوم السابق، كانت عصابة محلية قد أرسلت له تهديدًا في اليوم السابق، لذلك قاد سيارته في تلك الليلة خلف زجاج مضاد للرصاص. وقد نجا من الموت، وفي تصريحات للصحفيين بعد الهجوم، قال متحديًا: "كفى من العيش في خوف، لن أترك العمل".

القليل من السياسيين الطموحين الذين استهدفتهم عصابات المكسيك في الفترة التي تسبق أكبر انتخابات في تاريخ البلاد قد أتيحت لهم الفرصة لمثل هذه المقاومة.

ويتعرض المرشحون السياسيون في جميع أنحاء البلاد للاغتيال بوتيرة مذهلة حيث تسعى الجماعات القوية إلى إخلاء الساحة لاختيار مرشحيها المفضلين.

فقبل يومين من هجوم كواوتلا، قُتل المرشح لمنصب العمدة في أكاتسينغو في ولاية مجاورة بالرصاص في ساحة معرض سياراته. وقبل ذلك بأسبوع، قُتل المرشح في بيهوامو، الذي كان مرشحًا لإعادة انتخابه بعد فترة ولاية مدتها ثلاث سنوات، عند تقاطع بالقرب من الساحة المركزية للبلدة الصغيرة.

حتى الآن هذا العام، تعرض ما لا يقل عن 28 مرشحًا للهجوم، وقُتل 16 مرشحًا، وفقًا للبيانات حتى 1 أبريل من مجموعة الأبحاث Data Cívica، وهو رقم من المقرر أن يفوق حتى أكثر الدورات الانتخابية دموية في المكسيك في الماضي.

"هذه لحظة حاسمة للجريمة المنظمة للتأثير على من سيكون في السلطة، ومن سيوفر الحماية والمعلومات والموارد"، كما قالت ساندرا لي، مديرة برنامج الأمن في مكسيكو إيفالوا، وهو مركز أبحاث للسياسة العامة.

أكثر من 20,000 مكتب متاح للاستيلاء عليها

تقدم ما يقدر بنحو 70 ألف مرشح للمشاركة في انتخابات 2 يونيو، حيث سيصوت المكسيكيون لشغل أكثر من 20 ألف منصب، بما في ذلك الرئاسة الوطنية وحكام تسع ولايات.

وتتركز معظم أعمال العنف على السباقات المحلية، حيث سيختار الناخبون رئيس البلدية، وهو منصب شبيه بمنصب العمدة الذي يتمتع بسيطرة واسعة على مجتمعاتهم المحلية، ويدير توزيع الإيرادات الضريبية والوصول إلى الموارد الطبيعية، وغالباً ما يتولى قيادة قوات الشرطة المحلية.

في البلديات التي تم اقتطاعها من المناطق الساخنة للكارتلات، حيث تدير العصابات طرق تهريب المخدرات وتتغلغل في إنتاج المحاصيل النقدية، أصبحت هذه المقاعد نقطة الدخول الرئيسية لنفوذ الفساد، كما يقول الخبراء.

وقد قُتل مرشحون من مختلف الأطياف السياسية، لكن معظمهم كانوا يتنافسون مع حزب مورينا، الذي أسسه الرئيس المكسيكي أندريس مانويل لوبيز أوبرادور.

مع تصاعد الهجمات على المرشحين السياسيين، تعهد القادة المكسيكيون بملاحقة قضائية سريعة وبذلوا جهودًا لحماية المرشحين المعرضين للخطر بمرافقين مسلحين. لكن المحللين والمسؤولين الحزبيين يحذرون من أن العنف قد أدى بالفعل إلى تراجع بعض الحملات الانتخابية؛ فقد تراجع عشرات المرشحين في ولايات متعددة عن خوض الانتخابات خوفًا على حياتهم.

وقال غييرمو فالنسيا، رئيس الحزب الثوري المؤسسي في ميتشواكان، إحدى أخطر ولايات المكسيك: "الممارسة الديمقراطية في خطر".

وقال فالنسيا إنه في وقت سابق من هذا العام، بعد مقتل اثنين من المرشحين لمنصب رئيس البلدية في بلدة مارافاثيو في ميتشواكان في غضون ساعات، استقال 10 من مرشحي الحزب الثوري المؤسسي في السباقات المحلية في جميع أنحاء الولاية، مستشهدين بالتهديدات التي تلقوها من العصابات.

وأضاف أن حزب يمين الوسط، وهو جزء من ائتلاف المعارضة الوطنية، يقوم الآن بـ"مسيرة إجبارية" في محاولة لضم مرشحين في الولاية. لقد تُرك الحزب ليتخلى عن بعض السباقات تمامًا حيث لا يمكنه العثور على مرشح راغب.

وأضاف: "أحاول أن أقدم لهم بعض الأمان، ولكن لا فائدة من ذلك إلى حد كبير. نحن في حالة من العجز." قال فالنسيا. "الجماعات الإجرامية تفلت من العقاب."

تحديات حماية المرشحين في الانتخابات

أمطرت لوسي ميزا وموظفيها برسائل التهديد والمكالمات الهاتفية منذ أن أعلنت ترشحها لمنصب حاكم ولاية موريلوس العام الماضي.

وتذكرت التحذيرات في مقابلة مع شبكة سي إن إن الأسبوع الماضي قائلة: "تخلي عن ترشحك لأنه إذا لم تفعلي ذلك، سنقتلك، سنلاحقك، سنطاردك".

وكانت ميزا، وهي عضو سابق في مجلس الشيوخ تترشح عن حزب معارض، قد وجهت انتقادات حادة لحاكم الولاية المنتهية ولايته، نجم كرة القدم السابق كواوتيموك بلانكو، متهمة إياه بالفساد والارتباط بالجريمة المنظمة - وهي اتهامات نفاها.

وقد اقترحت زيادة عدد ضباط الشرطة في الولاية إلى أكثر من أربعة أضعاف، والاستثمار في تكنولوجيا مثل التعرف على الوجه التي ستساعد السلطات على مراقبة الجماعات الإجرامية المعروفة بابتزاز ملايين البيزو من الشركات المحلية والمزارعين.

ومع استمرار التهديدات، تقدمت ميزا هذا العام بطلب هذا العام للحصول على الحماية بموجب برنامج أمني فيدرالي للمرشحين السياسيين. وهي تسافر الآن مع مجموعة من الحراس الشخصيين العسكريين أثناء حملتها الانتخابية في جميع أنحاء الولاية.

وقالت: "أخشى أن يحدث لي أو لعائلتي مكروه".

وبموجب البرنامج الأمني، يمكن للمرشحين أن يقدموا التماسًا لهيئة الانتخابات في البلاد للحصول على الحماية، وبعد المراجعة، يتم تعيين مستويات متفاوتة من الأمن بناءً على التهديدات التي يواجهونها.

في بداية شهر أبريل، تمت الموافقة على 86 مرشحًا للحصول على الحماية الأمنية من وزارة الأمن وحماية المواطن، وفقًا لأرقامها.

وقد أظهر البرنامج بعض الوعود: فخلال انتخابات المكسيك لعام 2021، عندما تم تقديمه، تباطأ عدد الهجمات على المرشحين، كما قال مانويل بيريز، وهو محقق في ندوة العنف والسلام في كلية المكسيك.

ومع ذلك، فقد وصف بيريز اشتراط البرنامج على المرشحين إثبات تعرضهم للتهديد قبل الحصول على الحماية بأنه "نقطة عمياء".

أعرب السياسيون والمحللون أيضًا عن قلقهم من أن الطلبات تستغرق وقتًا طويلاً للموافقة عليها ويمكن أن تكون معقدة بسبب عدم التنسيق بين البيروقراطيات الفيدرالية وبيروقراطيات الولايات المسؤولة عن تقديم الدعم.

في الأسبوع الماضي، قالت بيرثا جيزيلا غايتان، المرشحة لمنصب العمدة في مدينة سيلايا، وهي مدينة في ولاية غواناخواتو بوسط البلاد، والتي وقعت في حرب عصابات شرسة، للصحفيين في إحدى فعاليات الحملة الانتخابية إنها طلبت الحماية من خلال البرنامج الفيدرالي ولكنها تنتظر الرد.

وفي وقت لاحق من ذلك اليوم، قُتلت بالرصاص.

وقد أكدت وزيرة الأمن في البلاد، روزا إيسلا رودريغيز، أن هيئة الانتخابات الفيدرالية تلقت طلب الحماية الذي تقدمت به غايتان في مارس/آذار وأحالته إلى سلطة محلية.

وقالت إيسلا إن السلطات تحقق في سبب بقاء غايتان دون حماية في 1 أبريل/نيسان.

العنف الانتخابي كتهديد للديمقراطية

طوال موسم الحملة الانتخابية، قلل لوبيز أوبرادور إلى حد كبير من أهمية الهجمات على نطاق واسع، بحجة أن إدارته أدت إلى انخفاض معدلات جرائم القتل.

ردود الفعل الحكومية على العنف الانتخابي

وعندما سُئل لوبيز أوبرادور في مقابلة مع برنامج "60 دقيقة" عما إذا كان يرى أن زيادة العنف الانتخابي يشكل تهديدًا للديمقراطية المكسيكية، اعترض لوبيز أوبرادور قائلًا: "بشكل عام، جميعهم يشاركون. هناك العديد من المرشحين من جميع الأحزاب."

ولكن في بعض المناطق الريفية في البلاد، حيث تكون العصابات الإجرامية المنظمة في أقوى حالاتها، فاز المرشحون المفضلون للكارتلات في السباقات بالتزكية. في جيلوتلان، وهي بلدة يبلغ عدد سكانها 10,000 نسمة في ظل كارتل الجيل الجديد في خاليسكو تم إلغاء الدورة الانتخابية الأخيرة بشكل أساسي.

بعد تلقي تهديدات من العصابات المحلية، انسحب اثنان من المرشحين الثلاثة لمنصب العمدة في عام 2021 من السباق. تم إلغاء فوز المرشح المتبقي بالتزكية في وقت لاحق من قبل محكمة الانتخابات الفيدرالية.

حالة جيلوتلان： نموذج للانتخابات غير التنافسية

وقالت المحكمة، مؤيدةً حكمًا سابقًا: "إن انتخابات جيلوتلان دي لوس دولوريس في خاليسكو لا تستوفي شروط الانتخابات الحرة والحقيقية لأن انعدام الأمن الذي ولدته الجريمة المنظمة في تلك البلدية كان له تأثير مزدوج: توليد انتخابات غير تنافسية والحد من تصويت المواطن".

يدير البلدة الآن مجلس مؤقت، وإن كان يتمتع بالقليل من صلاحيات الحكومة العادية. ووفقًا لماركوس فرانسيسكو ديل روساريو رودريغيز، مدير قسم الدراسات الاجتماعية والسياسية والقانونية في جامعة خيسويتا دي غوادالاخارا، فقد ملأت الجماعات الإجرامية الفراغ في جيلوتلان، ووفرت الوظائف والخدمات للمجتمع.

"إنه سوء الحكم. المجلس البلدي مقيد اليدين".

من المقرر إجراء انتخابات هذا العام في جيلوتلان، لكن عودة الحكومة الرسمية غير مضمونة. في فبراير، قال ائتلاف من ثلاثة أحزاب معارضة بارزة إنه سيقدم مرشحًا في كل بلدية، باستثناء جيلوتلان، في كل بلدية.

وقال ديل روزاريو: "هناك خوف له ما يبرره من أن تتحقق هذه السابقة مرة أخرى، وليس فقط في جيلوتلان". "هناك مؤشرات على أن حالة جيلوتلان سوف تتكرر في بلديات أخرى بسبب تزايد وجود الجريمة المنظمة."