بورتلاند تواجه تحديات جديدة كمدينة ملاذ آمن

بعد يوم واحد من تنصيب الرئيس دونالد ترامب للمرة الثانية، أدرك رئيس بلدية بورتلاند بولاية أوريغون أن "مدينة ملاذ" مثل مدينته ستواجه أربع سنوات وعرة في المستقبل.

قال العمدة كيث ويلسون في رسالة إلى مجلس المدينة في 21 يناير: "يجب أن نتحد معًا لنعيش قيم مدينتنا المشتركة المتمثلة في التحرر من الخوف والملاذ من التجاوزات الفيدرالية في الأيام المقبلة، بغض النظر عما قد تواجهه مدينتنا".

في الأشهر الثمانية الماضية، أعادت المدينة التأكيد على هذا الالتزام من خلال الانضمام إلى دعوى قضائية ضد إدارة ترامب وإصدار إشعار بمخالفة تقسيم المناطق لمنشأة تابعة لإدارة الهجرة والجمارك كانت في قلب احتجاجات شبه مستمرة طوال الصيف.

كانت معظم الاحتجاجات خارج منشأة إدارة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك، التي تبعد حوالي ميلين جنوب وسط المدينة، سلمية، ولكنها انتهت في بعض الأحيان بنشر الغاز المسيل للدموع وأدت إلى إغلاق المنشأة لعدة أيام في الصيف.

وقد نفذ الرئيس دونالد ترامب يوم السبت تعهده بجعل المدينة هدفًا لنشر قوات الحرس الوطني في المرة القادمة، حيث قال في منشور على وسائل التواصل الاجتماعي إنه يوجه وزير الدفاع بيت هيغسيث "لتوفير كل القوات اللازمة" إلى بورتلاند، المدينة التي وصفها بأنها "دمرتها الحرب"، لحماية منشآت إدارة الهجرة والجمارك التي زعم أنها "تحت الحصار" من قبل حركة أنتيفا و"إرهابيين محليين آخرين".

قال ترامب، دون دليل، إن "الإرهابيين المأجورين" يعيثون فسادًا في بورتلاند.

في الأسبوع الماضي، أعاد ترامب تركيز الانتباه على أنتيفا المجموعة المنظمة بشكل فضفاض من اليساريين والفوضويين المعروفين بعدم الكشف عن هويتهم والمظاهرات المقنعة المدمرة ووصفها بأنها "منظمة إرهابية كبرى". ركز البيت الأبيض على الأحداث التي وقعت في بورتلاند، موطن إحدى أقدم المنظمات في الولايات المتحدة التي تحمل لقب أنتيفا، في بياناته حول التصنيف.

إليكم ما نعرفه عما ينتظر المدينة التي تشتهر بالاحتجاجات الصاخبة والسياسة الليبرالية مع ازدياد توتر مواجهتها مع مسؤولي الهجرة الفيدراليين.

أن تكون مدينة ملاذ "فخورة" قد يعرض الأموال الفيدرالية للخطر

على الرغم من غضب الرئيس، ضاعفت بورتلاند من وضعها كمدينة ملاذ، مما يجعلها أول ما تراه على موقعها الرسمي. يتجه مجلس المدينة الآن نحو إصدار مرسوم من شأنه أن يجعلها ملزمة قانونًا، يحظر على أي منظمة حكومية في بورتلاند المساعدة في إنفاذ قوانين الهجرة الفيدرالية، باستثناء توفير المعلومات المتاحة بالفعل لعامة الناس.

قد يكون القرار مكلفًا لبورتلاند. أعلنت الإدارة الأمريكية أنها ستحجب مجموعة متنوعة من المنح الفيدرالية بما في ذلك تمويل الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ، ومنح الطرق السريعة وتحسينات المطار عن المدن التي صنفتها على أنها "ولايات قضائية مقدسة"، بما في ذلك بعض المدن التي لا تستخدم هذا المصطلح. بالنسبة لبورتلاند، فإن ذلك يضع 350 مليون دولار في خطر.

وقد انضمت بورتلاند إلى 15 حكومة محلية أخرى في دعوى قضائية فيدرالية ضد إدارة ترامب في وقت سابق من هذا العام، وقام قاضٍ بمنع الحكومة من تجميد تلك الأموال. لكن الإدارة تستأنف، وتنكر أنها تقطع التمويل الفيدرالي "بطريقة عشوائية أو بالجملة".

وإلى جانب سياسات التنوع والإنصاف والإدماج، كانت مدن الملاذ الآمن أكبر الأهداف المباشرة لولاية ترامب الثانية، حيث صدرت ثلاثة أوامر تنفيذية مختلفة تذكرها على وجه التحديد وتطلب من وزارة الأمن الداخلي إعداد قائمة بها.

وردًا على ذلك، تخلت مدينة لويزفيل بولاية كنتاكي عن سياستها الرافضة لاحتجاز المشتبه بهم من المهاجرين في سجنها المحلي لصالح إدارة الهجرة والجمارك، حيث أقرّ رئيس البلدية بأن "ملايين الدولارات من المنح الفيدرالية كانت على المحك."

من بورتلاند، كانت الرسالة مختلفة كثيرًا.

قال العمدة ويلسون، "بصفتنا مدينة ملاذ فخورة في ولاية ملاذ، نحن ملتزمون بحماية حقوق وكرامة جميع من يعيشون هنا، والعمل معًا لتقوية مجتمعنا."

أطلقت بورتلاند على نفسها لأول مرة اسم مدينة الملاذ الآمن منذ ما يقرب من عقد من الزمان من خلال قرار غير ملزم ينص على أن مكتب شرطة بورتلاند "لن يتعاون مع وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك إلا وفقًا لما يقتضيه القانون الفيدرالي صراحةً." هذا الأسبوع، ناقش مجلس المدينة المضي قدمًا بجعل وضعها كملاذ آمن دائم.

"أعتقد أننا عندما نواجه مثل هذا المستوى المتطرف من التجاوزات الفيدرالية... فإننا نتحمل مسؤولية التصرف بجرأة بطرق لم نتصرف بها من قبل"، قالت أنجليتا موريللو عضو المجلس خلال اجتماع اللجنة يوم الثلاثاء. "هذه أوقات غير مسبوقة، وعلينا القيام بأشياء غير مسبوقة."

لم يتحدث أي من أعضاء الجمهور الذين أدلوا بشهاداتهم في الاجتماع ضد الاقتراح، والذي لم يتم تحديد موعد للتصويت النهائي بعد.

منشأة ICE هي هدف لكل من الاحتجاجات والتحديات القانونية

تتجلى قصة الاحتجاجات ضد منشأة وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك في جادة مكادام بشكل صارخ من خلال الصور التي التقطت هناك على مدار العامين الماضيين.

مع مرور الشهور، ترى مبنى عاديًا من الطوب والجص الأسمر المظهر في منطقة صناعية يتم ابتلاعه تدريجيًا بطبقات متزايدة من السياج، ونوافذه في الطابق السفلي مسدودة فجأة بالخشب الرقائقي، وجدار إسمنتي استنادي مغطى بالكتابات المناهضة لـ ICE.

{{MEDIA}}

قالت المحتجة ديدرا واتس في وقت سابق من هذا الشهر إنها تشعر أن إجراءات وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك ضد المهاجرين قاسية وتتطلب ردًا صاخبًا.

وقالت واتس: "في مواجهة ذلك، يجب أن يكون هناك أشخاص يقفون ويعلنون أن هذا لن يحدث، وأن هذا أمر لا يوافق عليه الشعب".

في فصل الصيف، تسبب المتظاهرون الذين أغلقوا منشأة المعالجة في إغلاقها لعدة أيام، حسبما ذكرت مصادر، وهو أمر ألقت إدارة ترامب باللوم على "الفوضويين ومثيري الشغب".

لكن المبنى أصبح نقطة جذب لمجموعة متنوعة من المتظاهرين، حسبما ذكرت صحيفة أوريغون كابيتال كرونيكل، حيث يأتي المتظاهرون في النهار في الغالب من المنظمات الدينية، ويحملون لافتات بهدوء ويراقبون حركة المهاجرين داخل وخارج المبنى حتى يلتقط المتظاهرون الأكثر صخبًا العباءة في الليل.

وبينما حاول المتظاهرون إغلاق المبنى جسديًا، تحاول حكومة المدينة القيام بذلك بوسائل أخرى.

قالت جيسيكا بيغرز، المتحدثة باسم المدعي العام الأمريكي لمقاطعة أوريغون، إن المدعين الفيدراليين وجهوا حتى الآن هذا العام 27 تهمة فيدرالية إلى 27 شخصًا بسبب نشاطهم خارج المنشأة. وقال مكتب المدعي العام للمقاطعة في بيانات صحفية إن معظم التهم تتعلق بالاعتداء على ضابط فيدرالي لإنفاذ القانون أو عدم الانصياع لأمر قانوني.

{{MEDIA}}

أرسلت بورتلاند إشعارًا إلى مالكي المبنى الخاصين الأسبوع الماضي، قائلة إن إدارة الهجرة والجمارك ارتكبت انتهاكات للقوانين من خلال إغلاق النوافذ وإبقاء بعض المحتجزين في مرفق الاحتجاز لمدة تزيد عن 12 ساعة.

وجاء في الإشعار: "تُظهر السجلات الفيدرالية أن إدارة الهجرة والجمارك انتهكت شروط الموافقة على استخدام الأرض 25 مرة خلال 10 أشهر".

المبنى الذي تستخدمه إدارة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك مملوك لشراكة عائلية لم يتم إدراج المستفيدين منها علنًا.

تعترف موريلو، عضو المجلس أنه من المشكوك فيه ما إذا كان بإمكان المدينة إجبار منشأة ICE على الإغلاق، حتى لو لم تتم معالجة الانتهاكات القانونية. وأثار اقتراحها بإضافة رسوم إضافية على المباني المستخدمة للاحتجاز الفيدرالي مخاوف عضو آخر في المجلس.

قالت عضو المجلس لوريتا سميث: "إذا بدأنا في البدء في انتقاء من وكيف تستأجر الحكومة الفيدرالية الأماكن، فهذا أمر مقلق بالنسبة لي".

تقول إدارة ترامب إن إغلاق مرفق المعالجة، حيث يتعين على المهاجرين غير الشرعيين مراجعة مسؤولي الهجرة بشكل دوري، سيجعل الأمور أكثر صعوبة على المهاجرين.

وقالت إدارة الهجرة والجمارك في بيان لـ KATU: "إذا سمحت المدينة بالمزيد من فصل العائلات عن طريق إجبار إدارة الهجرة والجمارك على تشغيل المعالجة في مكان آخر، فإن ذلك يقع على عاتقهم". "إن عدم مد يد العون لوكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك باسم 'الملاذ الآمن' يعني أيضًا توفير ملاذ للمجرمين الذين أثبتوا أنهم يشكلون خطرًا كبيرًا على السلامة العامة والأمن القومي."

الاحتجاجات المدمرة التي حدثت قبل 5 سنوات لا تزال في أذهان القادة

في حين أن قادة المدينة كانوا داعمين إلى حد كبير للحق في الاحتجاج خارج منشأة إدارة الهجرة والجمارك، إلا أنهم أوضحوا أيضًا أنهم لا يريدون تكرار المظاهرات الأكثر شهرة في المدينة في عام 2020.

لقد أدى مقتل جورج فلويد في مايو من ذلك العام إلى اندلاع احتجاجات غالبًا ما كانت عنيفة في المدن الكبرى في جميع أنحاء البلاد، لكن المظاهرات في بورتلاند استمرت لأكثر من 100 ليلة متتالية.

خلال ذلك الصيف، تطور روتين قاتم حيث تحولت المسيرات السلمية إلى أعمال تخريب وتهديدات ضد ضباط الشرطة. كان مكتب شرطة بورتلاند يعلن عن أعمال شغب ويأمر المتظاهرين بالتفرق، وفي نهاية المطاف كان الرد جسديًا ضد المتظاهرين. كان هناك أكثر من 6,000 استخدام للقوة من قبل الشرطة خلال تلك الفترة، وفقًا لـ سجلات المدينة

{{MEDIA}}

في ما اتضح فيما بعد أنه إنذار بخطاب سيصبح أكثر سخونة في ولايته الثانية، وصف ترامب في يوليو 2020 بورتلاند بأنها "خلية نحل من الإرهابيين" ونشر الحرس الوطني لحماية المباني الفيدرالية في وسط المدينة.

وعلى الصعيد المحلي، كان الرد أكثر تعقيدًا، حيث تعرضت الشرطة لانتقادات متكررة لاستخدامها القوة والغاز المسيل للدموع. في نهاية المطاف، حظر رئيس البلدية آنذاك تيد ويلر الذي كان يشغل أيضًا منصب مفوض الشرطة استخدام المكتب لغاز CS، ولكن وجدت دراسة في وقت لاحق أن الكثير من الغاز قد تم نشره في ليلة واحدة في يونيو عبر 18 مبنى في وسط المدينة قبل الحظر، لدرجة أنه أصبح خطرًا على الصحة العامة.

في عام 2022، انتقدت وزارة العدل في إدارة بايدن مكتب شرطة بورتلاند، قائلةً إنها لم تقم بما يكفي لمراجعة إجراءاتها ومعرفة ما إذا كان استخدام القوة مبررًا.

في نهاية المطاف، تم إطلاق سراح معظم الأشخاص الذين تم اعتقالهم بمن فيهم بعض المتهمين بأعمال الشغب دون توجيه تهم بعد أن أعلن مكتب المدعي العام في مقاطعة مولتنوماه في أغسطس 2020 أنه يرفض مقاضاة المتظاهرين الذين لم يستخدموا القوة أو يسرقوا أو يتلفوا الممتلكات.

قال المدعي العام السابق مايك شميدت في ذلك الوقت: "إذا استغللنا القوة الكاملة لنظام العدالة الجنائية على الأفراد الذين يتظاهرون سلمياً ويطالبون بإسماع صوتهم، فسوف نتسبب في ضرر لا يمكن إصلاحه لهم بشكل فردي ولمجتمعنا".

في حين أن المئات من الأشخاص الذين تم اعتقالهم أطلق سراحهم دون توجيه تهم إليهم خلال ذلك العام المضطرب، يشير المدعون العامون الآن إلى تلك الاحتجاجات السابقة في تحذير للأشخاص الذين يأملون في إرسال رسالة بشأن إدارة الهجرة والجمارك.

قال المدعي العام لمقاطعة مولتنوماه ناثان فاسكيز في يونيو: "دعونا لا نخدع أنفسنا". "في الماضي، تم إخماد أصوات عشرات الآلاف من المتظاهرين السلميين. فقد تم اختطاف رسالتهم من قبل عدد قليل من الأفراد الذين يحملون رسالة تخريب وتدمير وعنف."

وقد أوضح المسؤولون المحليون أنه بغض النظر عن أي مخاوف من اندلاع المزيد من المواجهات المتوترة بين إدارة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك والمتظاهرين، فإنهم لا يريدون مساعدة إدارة ترامب.

قال ويلسون: "مثل رؤساء البلديات الآخرين في جميع أنحاء البلاد، لم أطلب ولا أحتاج إلى تدخل فيدرالي".