لماذا اعتذر رئيس وزراء نيوزيلندا لـ 200,000 شخص تعرضوا للإساءة في رعاية الدولة

قدم رئيس الوزراء النيوزيلندي كريستوفر لوكسون يوم الثلاثاء اعتذارًا رسميًا غير مسبوق و"غير متحفظ" للناجين من الانتهاكات التي تعرضوا لها في رعاية الدولة والكنيسة على مدى سبعة عقود، تمتد تقريبًا طوال تاريخ البلاد المستقل.

وكان من بين الناجين أفراد من مجتمعات السكان الأصليين من الماوري وسكان جزر المحيط الهادئ الذين كانوا ضحايا للعنصرية وقبل ذلك للاستعمار على مدى قرنين من الزمان تقريبًا.

ولكن ما الذي دفع لوكسون إلى الاعتذار، وما مدى انتشار الانتهاكات، وهل الاعتذار - في نظر الناجين ومجتمعاتهم - كافٍ؟

ما الذي اعتذر عنه لوكسون؟

جاء اعتذار لوكسون بعد أن نشرت اللجنة الملكية النيوزيلندية للتحقيق في الانتهاكات في مجال الرعاية نتائج تحقيق مستقل في يوليو.

وجد التحقيق أن حوالي واحد من كل ثلاثة أشخاص في الرعاية الحكومية أو الدينية بين عامي 1950 و2019 تعرضوا لسوء المعاملة. في هذه المدة، تعرض حوالي 200,000 طفل وشاب وبالغ ضعيف للإيذاء الجسدي والجنسي. وقدم أكثر من 2300 ناجٍ أدلة للجنة الملكية.

وذكرت اللجنة أن بعض الموظفين في مراكز الرعاية ذهبوا إلى "أقصى الحدود لإلحاق أكبر قدر ممكن من الألم باستخدام الأسلحة والصدمات الكهربائية".

وفي مستشفى بحيرة أليس للأمراض النفسية في ماناواتو-وهانغانوي، وهي منطقة ريفية في جنوب الجزيرة الشمالية لنيوزيلندا، أفاد أشخاص بأنهم تعرضوا للتعقيم والاستخدام في تجارب طبية غير أخلاقية والصعق بالصدمات الكهربائية.

"إلى أولئك الذين تعرضوا للتعذيب في بحيرة أليس. صغار، وحيدون - وتعرضتم لآلام لا يمكن تصورها. أنا آسف بشدة"، قال لوكسون خلال اعتذاره.

قدمت اللجنة 138 توصية بما في ذلك الدعوة إلى اعتذار علني من الحكومة النيوزيلندية ورؤساء الكنائس الكاثوليكية والأنجليكانية. واقترحت اللجنة دمج معاهدة وايتانغي، وهي وثيقة تأسيسية تعود إلى الحقبة الاستعمارية بين البريطانيين والشعب الماوري، إلى جانب إعلان الأمم المتحدة بشأن حقوق الشعوب الأصلية في السياسة. ويعني إدماج المعاهدة السماح للماوريين بالعيش والتنظيم وفق تقاليد الماوريين، في ظل سياسة حكومية رسمية.

وقالت الحكومة إنها أكملت أو بدأت العمل على 28 توصية من هذه التوصيات.

وقال ديفيد ماكدونالد، أستاذ العلوم السياسية في جامعة غيلف في كندا، للجزيرة نت، إنه من المرجح أن تتبع الحكومة الاعتذار بخطوات تهدف إلى منع تكرار الانتهاكات التي تعرض لها الضحايا في المؤسسات التي تديرها الدولة، بما في ذلك من خلال مراقبة أفضل للممارسات المتبعة في هذه المؤسسات.

كان ماكدونالد عضوًا في منتدى اللجنة الملكية، الذي قدم المشورة للتحقيق في مزاعم الانتهاكات التي بدأت في عام 2022.

هل استهدفت مراكز الرعاية السكان الأصليين بشكل غير متناسب؟

أضاف تقرير اللجنة الملكية أن الإساءة استهدفت مجتمعات الماوري وسكان جزر المحيط الهادئ الذين مُنعوا من الانخراط في التراث الثقافي والممارسات الثقافية في المرافق التي تديرها الدولة.

"عانى أطفال الماوري والمحيط الهادئ من التمييز العنصري والانفصال عن أسرهم ولغتهم وثقافتهم. وحُرم الأطفال المكفوفون من الحصول على الكتب بطريقة برايل. وعوقب الأطفال الصم بسبب استخدامهم لغة الإشارة." قال لوكسون أمام البرلمان يوم الثلاثاء.

وقال ماكدونالد إن اللجنة ذكرت أن أطفال الماوري وغيرهم من أطفال السكان الأصليين كانوا أكثر عرضة لخطر الاعتقال والاحتجاز من قبل الشرطة إذا شوهدوا في الشوارع أو في المتاجر وليس في المدارس التي تم قبولهم فيها.

وأضاف أنه في الخمسينيات والستينيات، كان هذا تكتيكًا لإجبار مجتمع الماوري على الاندماج مع البيض في المناطق الحضرية. تم تشجيع عائلات الماوري من خلال مخططات الإسكان على ترك أبناء مجتمعهم والعيش في المناطق ذات الأغلبية البيضاء حيث يمكن استيعابهم بسهولة أكبر. وعُرف هذا الأمر باسم "توطين الفلفل".

وقال ماكدونالد: "لقد كان هناك "إضفاء الطابع المرضي" على أطفال الماوري، حيث كان يُعتقد خطأً من قبل الشرطة البيضاء وغيرها من مسؤولي إنفاذ القانون وكذلك السلطات التعليمية الحكومية أنهم أكثر عرضة للعنف أو المشاكل"، مضيفًا أنه لوحظت حالات مماثلة في أستراليا وكندا والولايات المتحدة، من بين دول غربية استيطانية أخرى.

وأوضح أنه بسبب العنصرية الهيكلية في النظام وقوات الشرطة والمحاكم، كان هناك احتمال أكبر لتعرض الأطفال الماوريين أو أطفال جزر المحيط الهادئ في مراكز الرعاية إلى مزيد من الإيذاء البدني والاحتجاز لفترات أطول والعزلة، مقارنة بالأطفال البيض.

ماذا كان رد الفعل على اعتذار لوكسون؟

أخبر العديد من الناجين الماوريين وسائل الإعلام المحلية أن الاعتذار لا يعني الكثير بالنسبة لهم.

وقال تو تشابمان، أحد الناجين الماوريين، لـ إذاعة الخدمة العامة لراديو نيوزيلندا (RNZ) باللغتين الماورية والإنجليزية: "إنه مجرد كلام، إذا لم يكن مدعومًا بأي شيء ملموس". وُضع تشابمان في رعاية الدولة عندما كان عمره سنة ونصف فقط.

انتقد الناجون أيضًا عدم مشاركة الماوري في صياغة الاعتذار، وعدم ذكر معاهدة وايتانغي في خطاب لوكسون.

"لا يتطلع الماوريون دائمًا إلى الأنظمة الغربية أو النماذج الغربية للاعتذار والتعويض. فأين تي تيريتي أو وايتانغي (معاهدة وايتانغي) في هذا الاعتذار العلني؟" تساءل إهورانجي ريويتي بيترز، 18 عامًا، الذي لم يُطلق سراحه من رعاية الدولة إلا في عام 2023، أثناء حديثه إلى شبكة RNZ. كان ريويتي بيترز يبلغ من العمر سبعة أشهر فقط عندما وُضع تحت رعاية الدولة، حيث تعرض لسوء المعاملة.

في X، وصف الكاتب السياسي الماوري راويري تاونوي إساءة معاملة أطفال الماوري في رعاية الدولة بأنها "إبادة ثقافية".

في ما يرقى إلى الإبادة الجماعية الثقافية لعدة أجيال من التاماريكي/تايوهي الماوري، تم أخذ أطفالنا، بغض النظر عما إذا كانوا من بيوت جيدة أو متعثرة، وتعرضوا للإيذاء الجسدي والتحرش الجنسي والاغتصاب والتعذيب بأعداد أكبر من غير الماوريين.

• د. راويري تاونوي (@RawiriTaonui) 11 نوفمبر 2024

ما هو المطلوب لكي يكون "الاعتذار" مهمًا؟

قال ماكدونالد إن الحكومة لم تعتذر عن رفضها السابق تصديق الناجين.

كما أعرب بعض الناجين عن استيائهم من أن الاعتذار تم في البرلمان، الذي لم يكن لديه مساحة لاستيعاب جميع من أدلوا بشهاداتهم أمام اللجنة.

إذ لا يتسع معرض البرلمان إلا لـ 180 شخصًا فقط، في حين أن أكثر من 2300 ناجٍ استشارتهم لجنة التحقيق. كتب كيم ماكبرين، الذي قدم أدلة للتحقيق، التي تصدرها صحيفة "إي تانغاتا" الماورية وسكان جزر المحيط الهادئ، أن الاعتذار تم بثه مباشرة في أربعة أماكن - لكن السعة الإجمالية لهذه الأماكن الأربعة كانت 1700 شخص.

وأضاف أنه تم منح الناجين مهلة حتى 30 سبتمبر للتسجيل للحضور، وإذا تجاوزوا الطاقة الاستيعابية، فسيتم اختيارهم عن طريق الاقتراع. وكتب: "لا أريد اعتذارًا، بل أريد تصفية حساب".

دور الكنيسة

قال ماكدونالد: "لقد تم تنفيذ الكثير من الانتهاكات من خلال مجتمعات دينية مختلفة مثل المؤسسات التي تديرها الكنيسة".

وفي كلمة ألقاها أمام البرلمان، اعتذر لوكسون عن الانتهاكات التي وقعت في المؤسسات التابعة للدولة وكذلك المؤسسات الدينية. وأضاف أنه لا توجد خطط واضحة للتعويضات المالية التي حددتها الحكومة في الوقت الحالي.

وقال لوكسون: "لقد كتبت الحكومة إلى قادة الكنيسة لإعلامهم بأننا نتوقع منهم أن يفعلوا الشيء الصحيح ويساهموا في عملية التعويض".

وأضاف ماكدونالد أن نهج نيوزيلندا يتناقض مع استجابة كندا لنتائج لجنة الحقيقة والمصالحة. في عام 2015، وجد التقرير النهائي بعد التحقيق الذي أجرته اللجنة الكندية أن نظام المدارس الداخلية الهندية في كندا، وهو نظام من المدارس الداخلية للسكان الأصليين الذي كان قائمًا من عام 1879 إلى عام 1997، كان بمثابة إبادة جماعية ثقافية. كانت تدير هذه المدارس كنائس كاثوليكية وأنجليكانية ومتحدة.

في كندا، تولت الدولة مسؤولية الكنائس وقدمت تعويضات للناجين. وقال ماكدونالد إن الكنيسة الكاثوليكية لم تدفع حصتها بالكامل من الأموال للحكومة، لكن الكنائس الأخرى فعلت ذلك.

نيوزيلندا: تاريخ الاعتذار والتعويضات

ناضل شعب الماوري لعقود من الزمن للحصول على تعويضات عن الأراضي التي فقدها المستعمرون.

كانت الجزيرتان الواقعتان في جنوب المحيط الهادئ واللتان يطلق عليهما اليوم اسم نيوزيلندا موطنًا لشعب الماوري لقرون. وقد أطلقوا على البلد اسم أوتياروا.

كان اسم نيوزيلندا هو الاسم الذي أطلقه المستعمرون البريطانيون على أوتياروا الذين سيطروا عليها في عام 1840. وفي العقود التي تلت ذلك، استولى التاج البريطاني على أكثر من 90% من أراضي الماوري. وفي عام 1947، أصبحت نيوزيلندا مستقلة قانونياً.

في عام 1995، أصدرت الملكة إليزابيث ملكة المملكة المتحدة اعتذارًا لشعب الماوري ووعدت بتعويضات مالية.

وقد دُفع للقبائل المختلفة، أو الإيوي، مبالغ مختلفة من التعويضات من خلال الأموال وقطع الأراضي. ومع ذلك، لم يعتقد العديد من شعب الماوري أن هذا كان كافياً، بالنظر إلى آلاف الهكتارات من الأراضي المفقودة.

بعد ثلاثة عقود من نضالهم من أجل الحصول على تعويضات، حصلوا على آخر جولة من التسويات المالية في سبتمبر 2022. وكانت 40 تسوية على الأقل لا تزال معلقة في تلك المرحلة.

ومع ذلك، في حالة الانتهاكات التي تعرضوا لها تحت رعاية الدولة، من المتوقع أن يتم تعويضهم من الحكومة النيوزيلندية. ماكدونالد ليس متفائلًا جدًا.

"الاقتصاد النيوزيلندي أصغر حجماً وليس قوياً مثل أستراليا أو كندا. والمبلغ المالي الذي سيحصل عليه الناجون لن يكون بنفس القدر الذي يحصل عليه الناجون في الدول الأخرى".