بوكيلي والسلطة المطلقة في السلفادور

نجيب بوكيله: ست سنوات من الحكم الدكتاتوري في السلفادور

سيحتفل ناييب بوكيلي، الذي أطلق على نفسه لقب "أروع ديكتاتور في العالم"، بمرور ست سنوات على توليه رئاسة السلفادور يوم الأحد، وهي فترة تميزت بالإصلاحات المثيرة للجدل، والتي يقول المنتقدون إنها جلبت السلام إلى الشوارع بثمن باهظ للغاية.

حملة اعتقالات واسعة وتأثيرها على المجتمع

وقد أدت حملته الصارمة على الجريمة في البلاد، التي كانت ذات يوم أكثر الدول عنفًا في نصف الكرة الغربي، إلى اعتقال واحتجاز حوالي 87,000 شخص، غالبًا دون اتباع الإجراءات القانونية الواجبة.

وقد دافعت الحكومة عن هذه الخطوة، مشيرة إلى انخفاض كبير في عنف العصابات على مستوى البلاد، لكن المعارضين يقولون إن ذلك جاء على حساب السجن الجماعي وتآكل الحريات المدنية.

ويقول المنتقدون إن حملة الاعتقالات توسعت مع مرور الوقت لتشمل منظمات المجتمع المدني والصحفيين الذين يحققون في التواطؤ الرسمي مع العصابات في البلاد.

اعتقال الناشطين وحقوق الإنسان

في 19 مايو/أيار، اعتقلت السلطات السلفادورية روث لوبيز، وهي محامية مناهضة للفساد في منظمة "كريستوسال" الحقوقية، وهي أيضًا من أبرز منتقدي بوكيلي، بتهمة سرقة "أموال من خزائن الدولة". ومع ذلك، لم توجه إلى لوبيز حتى الآن تهمة ارتكاب جريمة على الرغم من بقائها رهن الاحتجاز.

بعد فترة وجيزة من اعتقال لوبيز، أقرت حكومة بوكيلي قانونًا يفرض ضرائب على التبرعات الأجنبية للمنظمات غير الحكومية مثل كريستوسال بنسبة 30%، وهو ما وصفته جماعات حقوق الإنسان بأنه تهديد وجودي.

وقال خوان بابيه، نائب مدير قسم أمريكا اللاتينية عن السنوات الست التي قضاها بوكيلي في السلطة: "ما رأيناه هو تركيز هائل للسلطة في يد (بوكيلي)". لقد كان حكم بوكيلي "قائمًا على هدم الضوابط والتوازنات الديمقراطية والجهود المتزايدة لإسكات وترهيب المنتقدين".

شعبية بوكيله في ظل القمع

إن الحد من الجرائم المرتبطة بالعصابات في السلفادور جعل بوكيلي يتمتع بشعبية كبيرة في الدولة الواقعة في أمريكا الوسطى، لدرجة أنه أعيد انتخابه في انتصار ساحق العام الماضي، على الرغم من أن دستور البلاد كان يمنع أي شخص من الترشح لولاية ثانية. (قام حلفاء بوكيلي في الكونجرس في نهاية المطاف باستبدال كبار قضاة المحكمة العليا بقضاة على استعداد لتفسير الدستور لصالحه).

حالة الاستثناء وتأثيرها على الحريات

ومنذ مارس/آذار 2022، أصبحت البلاد تحت "حالة الاستثناء"، مما سمح بتعليق العديد من الحقوق الدستورية. في العاصمة سان سلفادور، يقول الكثير من الناس في العاصمة سان سلفادور إنهم يشعرون الآن بالأمان أثناء سيرهم في الأحياء التي كانت تعتبر خطرة في السابق. وعلى الرغم من اعترافهم بأن البلاد شهدت زيادة هائلة في حالات السجن وتعليق الحقوق، إلا أن مؤيدي بوكيلي يعتقدون أن السلام والأمن الناجمين عن ذلك يستحقان المقايضة.

{{MEDIA}}

لا يتفق الجميع على ذلك.

مزاعم صفقات الباب الخلفي مع العصابات

يقول صامويل راميريز، مؤسس حركة ضحايا النظام (MOVIR)، وهي مجموعة حقوقية تعمل مع عائلات الأشخاص الذين يُعتقد أنهم اعتُقلوا دون اتباع الإجراءات القانونية الواجبة، إن الآلاف تم اعتقالهم بسبب شكوك لا أساس لها من الصحة حول ارتباطهم بالعصابات.

وقد اعترف بوكيلي في وقت سابق بأن بعض الأشخاص الأبرياء قد اعتُقلوا عن طريق الخطأ، لكنه قال إن عدة آلاف قد أُطلق سراحهم بالفعل.

يعتقد راميريز ونشطاء آخرون أن العديد منهم خائفون جدًا من التحدث علنًا.

"نحن هنا نرى جنوداً مدججين بالسلاح في الشوارع، والشرطة، وحتى الشاحنات المدرعة في الشوارع الدبابات. هذا مرادف لبلد في حالة حرب". "بالنسبة لي، لقد تم تحييد العصابات بالفعل. والآن الحرب هي ضد الشعب، لذا فهم لا يتظاهرون ولا يتكلمون".

على الرغم من أنه يقدم نفسه كزعيم يطبق القانون والنظام، إلا أن بوكيلي واجه منذ فترة طويلة مزاعم بأنه تفاوض على الوضع الأمني السلمي في السلفادور من خلال صفقات من الباب الخلفي مع العصابات.

التهم الموجهة لنظام بوكيله

في عام 2021، اتهمت إدارة بايدن نظام بوكيلي برشوة عصابات MS-13 وبارييو 18، وهما من أشهر العصابات في السلفادور، "لضمان بقاء حوادث عنف العصابات وعدد جرائم القتل المؤكدة منخفضة". وشملت الرشاوى المزعومة مبالغ نقدية وهواتف محمولة وبغايا للزعماء المسجونين.

نفى بوكيلي هذه المزاعم على الفور، واصفًا إياها بأنها "كذبة واضحة".

ولكن بعد مرور أربع سنوات، نشرت غرفة الأخبار المستقلة إل فارو مقابلة مثيرة مع اثنين من زعماء العصابات الذين نصبوا أنفسهم زعماء عصابات من باريو 18، حيث ادعوا أنهم قاموا بترهيب الناخبين للإدلاء بأصواتهم لصالح بوكيلي خلال ترشحه لمنصب عمدة سان سلفادور عام 2015 مقابل مئات الآلاف من الدولارات نقدًا.

كما ادعى زعيما العصابتين الرجلين أيضًا أنه عندما أصبح رئيسًا في عام 2019، رتب بوكيلي أن تمتنع أقوى العصابات في السلفادور عن القتل الوحشي والابتزاز، خشية أن يظهروه بمظهر سيئ، حسبما ذكرت صحيفة إل فارو.

لم يرد بوكيلي علنًا على مزاعمهم حتى الآن، لكنه أشار بشكل غير مباشر إلى التقارير الواردة من إل فارو في منشور في 10 مايو، ملمحًا بسخرية إلى أن "الاتفاق" الوحيد الذي أبرمه مع زعماء العصابات يتضمن وضعهم في السجن.

الصحفيون من صحيفة إل فارو الذين نشروا القصة فروا من البلاد قبل نشرها، تحسبًا للاعتقال.

"أعتقد أن بوكيلي سيحاول وضعنا في السجن. ليس لدي شك في ذلك. ليس لدي أي شك، بعد ما فعله مع روث لوبيز، أن بوكيلي قرر رفع سقف التوقعات واضطهاد أولئك الذين يعتبرهم أكثر المنتقدين وضوحًا في السلفادور"، قال رئيس تحرير إل فارو أوسكار مارتينيز.

وقال إن سبعة من صحفيي الصحيفة يواجهون مذكرات اعتقال بسبب تغطيتهم للصفقات المزعومة. ومع ذلك، قال إن الصحيفة ستواصل عملها الصحفي. على مدى العامين الماضيين، كانت الصحيفة تدير معظم عملياتها في المنفى من كوستاريكا.

ردود الفعل على مزاعم الفساد

وقال نواه بولوك، المدير التنفيذي لكريستوسال: "إذا كان هناك أي مظهر من مظاهر الديمقراطية المتبقية في السلفادور، فهو في الصحافة المستقلة".

"نحن تحت حكم ديكتاتوري"

في الأسبوع الماضي، أقرت حكومة بوكيلي قانونًا يفرض ضرائب على التبرعات الأجنبية للمنظمات غير الحكومية بنسبة 30%.

التهديدات الموجهة للمنظمات غير الحكومية

وكان قد اقترح قانونًا مشابهًا في عام 2021، لكنه لم يُقر. على أي حال، يقول بولوك إنه لا يهم ما إذا تم اقتراح أي قانون أو تمريره أو طرحه في السلفادور: فبعد ست سنوات من السلطة غير المقيدة تقريبًا، أصبح بوكيلي قانونًا في حد ذاته.

وقالت غراسيا غراندي، مسؤولة البرامج في الفرع السلفادوري للمعهد الهولندي للديمقراطية متعددة الأحزاب، إن القانون يشكل تهديدًا وجوديًا لعمل منظمتها غير الحكومية.

وقالت إن القانون سيجعل من المستحيل عليهم مواصلة العمل. ويمنحهم القانون مهلة ثلاثة أشهر لتجديد تسجيلهم كمنظمة غير حكومية، لكنهم لا يعرفون كيف ستسير العملية.

القوانين الجديدة وتأثيرها على العمل الحقوقي

إن تقييم غراندي للوضع لا لبس فيه: "في الوقت الحالي، يمكننا القول بصراحة تامة أننا تحت حكم ديكتاتوري".

على الرغم من الغضب المتزايد من الجماعات الحقوقية، إلا أن نظام بوكيلي العقابي قد أكسبه معجبين.

{{MEDIA}}

وقد أشاد الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بحملة القمع وعقد صفقة مع بوكيلي الذي وافق على احتجاز المئات من الفنزويليين المرحلين في مركز السلفادور للحبس بتهمة الإرهاب، إلى جانب آلاف السلفادوريين المحتجزين.

ردود الفعل الدولية على سياسات بوكيله

ويعتبر هذا السجن الضخم، المعروف باسم "سيكوت"، أكبر سجن في الأمريكتين ويشتهر بظروفه المتقشفة التي نددت بها المنظمات الحقوقية باعتبارها غير إنسانية.

"أعتقد أن ما يحدث هنا هو نوع من المختبر لما يمكن أن يحدث في بلدان أخرى"، كما حذرت العاملة في المنظمة غير الحكومية غراندي. "حتى في الولايات المتحدة".

وخلال اجتماع ترامب مع بوكيلي في البيت الأبيض في أبريل/نيسان، اقترح بوكيلي على الرئيس الأمريكي أن يحذو حذوه عندما يتعلق الأمر بالاعتقالات الجماعية.

وقال بوكيلي عن سكان الولايات المتحدة الأمريكية: "سيدي الرئيس، لديك 350 مليون شخص عليك تحريرهم، كما تعلم". "ولكن لتحرير 350 مليون شخص، عليك أن تسجن البعض. هذه هي الطريقة التي تسير بها الأمور، أليس كذلك؟"