جنسية ناورو فرصة لمواجهة التغير المناخي

مبادرة جواز السفر الذهبي في ناورو

يمكن أن تحصل على جنسية ناورو، وهي دولة جزرية تمتد على مساحة 8 أميال مربعة فقط في جنوب غرب المحيط الهادئ، مقابل 105,000 دولار أمريكي. أطلقت هذه الجزيرة الصغيرة المنخفضة مبادرة "جواز السفر الذهبي" بهدف جمع الأموال لتمويل العمل المناخي.

التحديات المناخية التي تواجه ناورو

وتواجه ناورو تهديدًا وجوديًا من ارتفاع منسوب مياه البحر وعواصف العواصف وتآكل السواحل مع ارتفاع درجة حرارة الكوكب. إلا أن ثالث أصغر ثالث دولة في العالم تفتقر إلى الموارد اللازمة لحماية نفسها من أزمة المناخ التي تقودها الدول الغنية بشكل غير متناسب.

أهداف برنامج بيع الجنسية

تقول الحكومة إن بيع الجنسية سيساعد في جمع الأموال اللازمة لخطة لنقل 90% من سكان الجزيرة البالغ عددهم حوالي 12,500 نسمة إلى أراضٍ مرتفعة وبناء مجتمع جديد بالكامل.

الجدل حول جوازات السفر الذهبية

جوازات السفر الذهبية ليست جديدة ولكنها مثيرة للجدل؛ فالتاريخ مليء بالأمثلة على استغلالها في أعمال إجرامية. ولكن في الوقت الذي تكافح فيه البلدان النامية للحصول على الأموال التي تحتاجها للتعامل مع التأثيرات المناخية المتصاعدة - وهي فجوة تمويلية من المرجح أن تتفاقم بسبب انسحاب الولايات المتحدة من العمل المناخي العالمي - فإنها تضطر إلى إيجاد طرق جديدة لجمع الأموال.

قال رئيس ناورو ديفيد أديانغ لشبكة سي إن إن: "بينما يناقش العالم العمل المناخي في العالم، يجب أن نتخذ خطوات استباقية لتأمين مستقبل أمتنا".

تكلفة جواز السفر وحقوق حامليه

ستبلغ تكلفة جوازات السفر 105,000 دولار أمريكي كحد أدنى، ولكن سيحظر على الأشخاص الذين لديهم تاريخ إجرامي معين. يوفر جواز سفر ناورو إمكانية الوصول بدون تأشيرة إلى 89 دولة بما في ذلك المملكة المتحدة وهونج كونج وسنغافورة والإمارات العربية المتحدة.

وقالت كيرستين سوراك، الأستاذة المساعدة في علم الاجتماع السياسي في كلية لندن للاقتصاد ومؤلفة كتاب جواز السفر الذهبي: التنقل العالمي للمليونيرات إن القليل من حاملي جوازات السفر الجديدة هذه من المرجح أن يزوروا ناورو النائية، لكن الجنسية تسمح للناس بأن يعيشوا "حياة عالمية". وقد يكون هذا مفيدًا بشكل خاص لمن لديهم جوازات سفر أكثر تقييدًا، كما قالت لشبكة CNN.

{{MEDIA}}

تاريخ ناورو وتأثير استخراج الفوسفات

بالنسبة لناورو، يُطرح هذا البرنامج كفرصة لتأمين مستقبل الجزيرة التي لها تاريخ صعب ومظلم.

التحديات البيئية الناتجة عن استخراج الفوسفات

فقد تم استخراج الفوسفات من ناورو منذ أوائل القرن العشرين. وعلى مدى قرن من الزمان تقريبًا، قام عمال المناجم بتقطيع المناظر الطبيعية في الجزيرة تاركين وسط الجزيرة شبه جرداء من الصخور المسننة.

وقد ترك حوالي 80٪ من الجزيرة غير صالحة للسكن، مما يعني أن معظم الناس يعيشون الآن متجمعين على طول السواحل، معرضين لارتفاع مستوى سطح البحر، الذي يتزايد هنا بمعدل أسرع من المتوسط العالمي.

البحث عن مصادر دخل جديدة

وبمجرد نفاد الفوسفات، بحثت ناورو عن مصادر دخل جديدة. فمنذ أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، كانت بمثابة موقع احتجاز خارجي للاجئين والمهاجرين الذين يحاولون الاستقرار في أستراليا - وهو برنامج تم تقليصه بعد وفاة المحتجزين.

والآن، أصبحت الجزيرة في قلب خطة مثيرة للجدل للتنقيب في أعماق البحار عن المواد اللازمة للانتقال الأخضر.

{{MEDIA}}

خطط التنقيب في أعماق البحار

حتى أن ناورو كانت محط أنظار رجل الأعمال سام بانكمان-فريد، رائد الأعمال المشفر الذي تم عزله، والذي طرح خطة لشراء الجزيرة وبناء مخبأ للنجاة من نهاية العالم، وفقًا لملفات 2023 في دعوى قضائية ضده.

ولكن بالنسبة للأشخاص الذين يعيشون هناك، لا تبدو ناورو بالنسبة للأشخاص الذين يعيشون هناك أي شيء سوى أنها محصنة ضد المستقبل.

قال تايرون ديي، وهو مواطن ناوروي وباحث في كلية موناش للأعمال في أستراليا، في بيان: "لقد فقد الكثير من الأشخاص المقيمين على الساحل أرضهم بالفعل - وبعضهم ابتلعت المد والجزر منازلهم بالكامل وفقدوا كل شيء".

التوقعات الاقتصادية لبرنامج الجنسية

وقال توراك من كلية لندن للاقتصاد، إن بيع الجنسية له القدرة على إحداث تأثير اقتصادي "هائل للغاية" على الدول الصغيرة مثل ناورو.

الإيرادات المتوقعة من البرنامج

وتتوقع ناورو أن تجني ناورو حوالي 5.6 مليون دولار من البرنامج في عامه الأول، على أن يرتفع هذا المبلغ في نهاية المطاف إلى حوالي 42 مليون دولار سنويًا. قال إدوارد كلارك، الرئيس التنفيذي لبرنامج ناورو للمواطنة الاقتصادية والمناخية المرنة: "سيتم بناء البرنامج تدريجيًا "بينما نقيّم أي عواقب غير مقصودة أو تأثير سلبي". ويأملون في نهاية المطاف أن يشكل البرنامج 19% من إجمالي الإيرادات الحكومية.

أهمية الشفافية والتدقيق المالي

وقال سوراك، إن نجاح البرنامج سيعتمد على كيفية "توجيه الإيرادات إلى البلاد، وما الذي ستستخدم فيه". وأضافت أن هذا يعني التدقيق والشفافية في كيفية توجيه الأموال، ومنع الأشخاص الذين سيُمنعون من الحصول على جوازات سفر من دفع أموال للمسؤولين للحصول على جواز سفر.

التحديات السابقة لبرامج بيع الجنسية

وقد غرق برنامج سابق لبيع الجنسية في منتصف التسعينيات من القرن الماضي في الفضيحة، بما في ذلك [اعتقال 2003 في ماليزيا لإرهابيين مزعومين من تنظيم القاعدة يحملان جوازي سفر من ناورو.

تقول الحكومة إن التدقيق في البرنامج سيكون صارمًا ويستبعد القادمين من الدول التي تصنفها الأمم المتحدة على أنها عالية الخطورة، بما في ذلك روسيا وكوريا الشمالية. وقال الرئيس أديانغ إن الشراكات مع المنظمات الدولية بما في ذلك البنك الدولي ستوفر "الخبرة والإشراف".

أمثلة دولية على برامج مشابهة

ناورو ليست أول دولة تتطلع إلى تمويل العمل المناخي من خلال بيع جوازات السفر. فقد قالت مؤخرًا دولة دومينيكا الكاريبية، التي تبيع الجنسية منذ عام 1993، إنها تستخدم بعض العائدات لتمويل "التزامها بأن تكون أول دولة في العالم قادرة على التكيف مع المناخ بحلول عام 2030".

دور دول أخرى في تمويل العمل المناخي

وقد يكون هذا مساراً تفكر فيه دول أخرى حيث أن عبء التعامل مع تكاليف تغير المناخ يفوق بكثير مواردها الاقتصادية، في الوقت الذي يبدو فيه أن التمويل الدولي للمناخ آخذ في النضوب.

فرص الابتكار المناخي في ناورو

وقال كلارك: "تسلط ناورو الضوء على الفرص المتاحة للبلدان الضعيفة مناخياً لتصبح أرض اختبار للابتكار المناخي".