خلافات حادة في الكونغرس تعرقل إعادة فتح الحكومة

-في غضون 24 ساعة لافتة للنظر في واشنطن، رفض الجمهوريون في مجلس النواب اتفاق تمويل من الحزبين الجمهوري والديمقراطي الذي أبرمه نظرائهم في مجلس الشيوخ، ووافقوا بدلاً من ذلك على خطة مختلفة تمامًا إطالة أمد إغلاق وزارة الأمن الداخلي.

ثم غادروا المدينة.

تأثير الإغلاق على إدارة أمن النقل

والآن، لا تلوح في الأفق نهاية للإغلاق الذي استمر 42 يومًا والذي أعاق المطارات في جميع أنحاء البلاد بسبب نقص في إدارة أمن النقل. ومع عدم وصول خطة الحزب الجمهوري في مجلس النواب إلى أي مكان في مجلس الشيوخ، حتى الجمهوريون يعترفون بأنه ليس من الواضح كيف يمكن إنهاء الإغلاق حتى يتم التوصل إلى حل مع بعض الديمقراطيين على الأقل.

تفاصيل خطة الجمهوريين في مجلس النواب

كلا مجلسي الكونجرس الآن في عطلة لمدة أسبوعين. صوت رئيس مجلس النواب مايك جونسون والجمهوريون في مجلس النواب بأغلبية 213 صوتًا مقابل 203 صوتًا مساء الجمعة للتشويش على مجلس الشيوخ بخطتهم، وتمويل وزارة الأمن الداخلي بالكامل لمدة ثمانية أسابيع بما في ذلك أموال الحدود والهجرة التي لم تتضمنها الصفقة السابقة. تجاوز ثلاثة ديمقراطيين خطوط الحزب للتصويت لصالح مشروع القانون. في هذه الأثناء، يقول الجمهوريون إن مجلس الشيوخ يجب أن يعود من عطلته للموافقة على الخطة، بينما يقوم الرئيس دونالد ترامب بمحاولته الأحادية لتمويل إدارة أمن النقل دون مساعدة الكونجرس.

ردود الفعل على خطة مجلس النواب

إنها خطوة عدوانية مفاجئة لرئيس مجلس النواب، الذي يتحدى بشكل مباشر نظيره الجمهوري في مجلس الشيوخ، حتى مع سعيه لإلقاء اللوم على الديمقراطيين بسبب ما وصفه بمشروع قانون "غير معقول". وبدلاً من تصويت مجلس النواب يوم الجمعة لإرسال مشروع قانون إلى مكتب الرئيس، صعد المشرعون الجمهوريون في مجلس النواب من الخلاف داخل الكونغرس الذي يبدد أي فرصة لإعادة فتح الوزارة في أي وقت قريب. إنه عمل من أعمال التحدي من قبل قادة الحزب الجمهوري في مجلس النواب، الذين يصرون على أنهم لم يوافقوا على اتفاق زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون في منتصف الليل الذي حجب التمويل لدوريات الحدود أو إنفاذ قوانين الهجرة.

وبينما استيقظوا صباح يوم الجمعة مندهشين من خطوة مجلس الشيوخ، رفض جونسون الغاضب وفريقه القيادي في الحزب الجمهوري في مجلس النواب ببساطة تمرير القانون في مجلسهم.

وقال جونسون يوم الجمعة: "هذه المناورة التي تمت الليلة الماضية هي مزحة"، على الرغم من أنه كان حريصًا على إلقاء اللوم على الديمقراطيين في مجلس الشيوخ وليس على ثون.

وفي وقت لاحق، قال جونسون إنه لا يزال يثق في ثون وأنه تحدث معه قبل أن يقرر قادة الجمهوريين في مجلس النواب رفض خطة مجلس الشيوخ.

وقال جونسون في وقت متأخر من ليلة الجمعة، بعد تصويت مجلس النواب: "لقد أخبرته أنه لا ينبغي أن يكون مفاجئًا لأي شخص أننا لن نتمكن من القيام بذلك". "لن نقوم بفصل وكالتين من أهم الوكالات في الحكومة ونتركهما معلقين هكذا. لا يمكننا فعل ذلك."

موقف ترامب من خطة مجلس النواب

ويصرّ جونسون على أن ترامب يوافق على خطة مجلس النواب، وأنه يخطط للتخفيف من مشاكل التوظيف في إدارة أمن المواصلات من خلال دفع رواتب الموظفين مباشرة من خلال أمر تنفيذي. وبشكل خاص، يعترف بعض المشرعين من الحزب الجمهوري وكبار مساعديه بأنهم يدفعون الحزب إلى منطقة سياسية أكثر غدرًا، مع عدم وجود خطة واضحة لإجبار الديمقراطيين في مجلس الشيوخ على قبول نسختهم من مشروع القانون وعدم وجود يقين بأن مناورة ترامب لدفع أجور موظفي إدارة أمن النقل من جانب واحد ستنجح أيضًا.

لكن آخرين قالوا إن هناك الكثير من الغضب داخل الحزب الجمهوري في مجلس النواب لدرجة أن قادة الحزب ليس لديهم خيار سوى مقاومة ما يعتبرونه فوزًا كبيرًا للديمقراطيين.

ردود الفعل الداخلية في الحزب الجمهوري

قال زعيم الأغلبية في مجلس النواب توم إيمر صباح الجمعة: "الشيء الوحيد الذي يمكنني أن أخبركم به هو أن هناك اشمئزازًا مشتركًا من فريق قيادتنا ومن أعضائنا بشأن ما فعلوه في مجلس الشيوخ، ولم يكن ذلك مناسبًا حقًا".

وقال جونسون، الذي سُئل على وجه التحديد عن زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ، للصحفيين إنه "لن يصف جون ثون بأنه مهندس هذا الأمر"، وقال إن زعيم الأقلية في مجلس الشيوخ تشاك شومر قد فرض تشريع التمويل الذي أقره مجلس الشيوخ على المجلس.

لكن في الواقع، أمضى ثون وموظفو الحزب الجمهوري ساعات في صياغة نص مشروع القانون، الذي أقره مجلس الشيوخ أخيرًا في الساعات الأولى من صباح يوم الجمعة دون تصويت بنداء الأسماء أو فرصة لمناقشته. نشر حساب ثون على وسائل التواصل الاجتماعي دفاعًا عن الخطة بعد ظهر يوم الجمعة، مجادلًا بأن وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك ودوريات الحدود ممولة بالفعل من خلال مشروع قانون السياسة الداخلية الشامل للحزب الجمهوري العام الماضي، ومشيرًا إلى أن الديمقراطيين "لم يحصلوا على أي قيود" على عملاء وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك التي سعوا إليها.

وقال السيناتور كوري بوكر يوم السبت لبرنامج "أولًا قبل كل شيء" مع فيكتور بلاكويل إن صفقة مجلس الشيوخ هي "صفقة ثون التي وافق عليها الجميع من السيناتور تيد كروز إلى بيرني ساندرز".

تحديات تمرير مشروع القانون في الكونغرس

قال بوكر: "نحن في طريق مسدود الآن". "لقد وافق ثون على ذلك بالإجماع وأرسله إلى هناك. والسؤال المطروح الآن هو كيف سيعمل دونالد ترامب مع الجمهوريين في الكونغرس لحل هذه المشكلة التي خلقوها في المقام الأول؟

لقد تواصل ثون وجونسون بالفعل حول مسار مجلس الشيوخ للمضي قدمًا الليلة الماضية، حسبما قال مصدر مطلع على الحوار، لكن من الواضح أن الرجلين انتهيا إلى جانبين مختلفين جدًا من القضية.

بحلول بعد ظهر يوم الجمعة، أعرب الرئيس علنًا عن إحباطه من مشروع القانون الذي أقره مجلس الشيوخ.

"لا يمكن أن يكون لديك مشروع قانون لا يمول في رأيي، لا يمكن أن يكون لديك مشروع قانون لا يمول وكالة الهجرة والجمارك. لا يمكن أن يكون لديك مشروع قانون لن يمول أي شكل من أشكال إنفاذ القانون، والذي يعد مكتب إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك أحد أشكاله الكبيرة، وكذلك حرس الحدود".

وفي أحد مظاهر الغضب من مجلس الشيوخ، أعلن قادة تكتل الحرية في مجلس النواب المحافظين المتشددين أنهم لن يدعموا إجراء مجلس الشيوخ، مطالبين بأن يتضمن أي مشروع قانون أموالاً لدوريات الحدود، بالإضافة إلى واحدة من أهم أولويات ترامب المحلية: القيود الجديدة على هوية الناخبين.

Loading image...

موقف الديمقراطيين من خطة مجلس الشيوخ

وقال النائب أندي هاريس من ولاية ماريلاند، الذي يقود تجمع الحرية: "الشيء الوحيد الذي سندعمه هو إضافة هذا التمويل إلى مشروع القانون، وإضافة هوية الناخبين، وإرساله مرة أخرى إلى مجلس الشيوخ، وجعلهم يعودون إلى مجلس الشيوخ ويقومون بعملهم".

وقد قلل من أهمية الإلحاح الذي يشعر به بعض زملائه من الحزب الجمهوري بأن المطارات ستعاني في هذه الأثناء: "لقد قال الرئيس بالفعل إنه سيمول إدارة أمن النقل من الأموال التي لديه".

بينما قال ثون للصحفيين في الساعات الأولى من صباح يوم الجمعة أنه يعتقد أن "مجلس النواب على علم بما نفكر فيه"، قال العديد من كبار قادة الحزب الجمهوري في مجلس النواب لشبكة سي إن إن إنهم لم يتلقوا أي تحذير بشأن خطط ثون للدفع بإجراء من شأنه أن يمول الإدارة جزئياً فقط.

"أنا لا أعرف حتى ما هو حتى الآن"، قال رئيس مجلس النواب للمخصصات توم كول لشبكة سي إن إن عندما سُئل صباح الجمعة حول ما إذا كان بإمكانه دعم الخطة.

لقد ناقش قادة الحزب الجمهوري في مجلس النواب داخليًا ما إذا كان سيتم تمرير مشروع قانون مجلس الشيوخ. لكنهم سرعان ما علموا أن مشروع القانون لا يمكن أن يمرر بموجب النظام العادي، الذي يتطلب تصويتًا إجرائيًا على الأرض يتطلب إجماعًا شبه كامل بين الجمهوريين. اقترح بعض الديمقراطيين أنهم سيساعدون في هذا التصويت، وهي خطوة غير معتادة تعكس هوامش مجلس النواب الضيقة والرغبة المتزايدة في إيجاد حل للتمويل.

الخيار الآخر هو أن يساعد الديمقراطيون في تمرير مشروع القانون في إطار عملية المسار السريع التي تتطلب موافقة ثلثي أعضاء مجلس النواب، والمعروفة باسم "التعليق". لكن المتشددين من الحزب الجمهوري يكرهون هذا المسار وفي الواقع أدرجوا بندًا في قواعد مجلس النواب يمنع هذا النوع من التصويت في أيام الجمعة والسبت والأحد.

كان من الممكن أن يكون أي من المسارين فوضويًا ويتطلب على الأرجح ليّ ذراع من ترامب.

وبدلًا من ذلك، قرر جونسون وفريقه رفض خطة مجلس الشيوخ تمامًا، على الرغم من قلق البعض في حزبهم المتزايد من تزايد مشاكل إدارة أمن النقل خلال موسم السفر في عطلة الربيع، بالإضافة إلى المخاوف بشأن عمليات الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ وعمليات خفر السواحل وغيرها.

وقال النائب جيف فان درو من نيوجيرسي: "أعني، علينا، بحق الله، أن نفتح هذا الجزء من الحكومة".

وقال النائب فرانك لوكاس: "نفعل ذلك بالطريقة الأصعب والأكثر إيلامًا والأكثر إحراجًا والأكثر تعقيدًا والأكثر بؤسًا، ولكننا في النهاية ننجز الأمر". "هذا مثال كلاسيكي على ذلك."

نتائج الصراع بين الحزبين حول التمويل

لقد دعم الديمقراطيون في مجلس النواب بقوة خطة مجلس الشيوخ، والتي كانت مشابهة لإجراءات التمويل الجزئي لوزارة الأمن الوطني التي كانوا يدفعون بها منذ أسابيع. والأهم من ذلك بالنسبة للديمقراطيين، أن مشروع قانون مجلس الشيوخ لا يتضمن أموالاً لدوريات الحدود، والتي كانت نقطة خلاف رئيسية في المحادثات السابقة. يتضمن إجراء مجلس الشيوخ أموالاً لعمليات الجمارك الأمريكية.

لكن الجمهوريين أشاروا إلى حماس الديمقراطيين للخطة وقالوا إن هذا هو بالضبط سبب عدم قدرتهم على دعمها.

مرر الجمهوريون في مجلس النواب في نهاية المطاف نسختهم من مشروع قانون التمويل دون دعم ديمقراطي واسع النطاق.

"لا يزال موقفنا كما هو. هناك مشروع قانون من الحزبين دعمه جميع أعضاء مجلس الشيوخ، ديمقراطيين وجمهوريين، ولديه الأصوات اللازمة لتمريره اليوم".