تحويل أولويات الفيدراليين وتأثيرها على الأمن

قام العملاء الفيدراليون بتحويل الانتباه بعيدًا عن جرائم الأسلحة الخطيرة وتجار الأسلحة المشبوهة للتركيز على حملة الرئيس دونالد ترامب على المهاجرين غير الشرعيين ونشر دوريات في المدن، وفقًا لمسؤولين حاليين وسابقين.

كجزء من الزيادة الكبيرة في عدد الضباط الفيدراليين البالغ عددهم 23 ألف ضابط فيدرالي من عدد كبير من الوكالات الذين تم إرسالهم للعمل على جهود ترامب لترحيل المهاجرين، أعاد مكتب الكحول والتبغ والأسلحة النارية والمتفجرات تعيين 80% من العملاء الخاصين للعمل على قضايا الهجرة، وفقًا لمسؤول كبير سابق في الوكالة. وقد تم تعيين عملاء آخرين للعمل في الزيادات التي أمر بها ترامب في واشنطن العاصمة ولوس أنجلوس ومدن أخرى.

وكالة الكحول والتبغ والأسلحة النارية والمتفجرات هي واحدة فقط من عدة وكالات فيدرالية لإنفاذ القانون التي شعرت بتأثير ملحوظ على المهام العادية أثناء المساعدة في مهمة الهجرة.

فقد خسرت وكالة الكحول والتبغ والأسلحة النارية والمتفجرات واحدًا من كل سبعة محققين في تراخيص الأسلحة النارية بسبب تخفيض الوظائف والتقاعد هذا العام، ومن المتوقع أن تخسر 550 من الـ 600 المتبقين بموجب ميزانية ترامب الجديدة المقترحة. كما اعتمدت الوكالة أيضًا قواعد جديدة مرهقة تجعل من المستحيل تقريبًا إلغاء التراخيص من تجار الأسلحة النارية الذين يفشلون في إجراء التحريات المطلوبة أو الذين ينتهكون قوانين أخرى، وفقًا لمسؤولين سابقين وحاليين في مكتب الكحول والتبغ والأسلحة النارية والمتفجرات.

نتيجة لذلك، لم يتحرك مكتب الكحول والتبغ والأسلحة النارية والمتفجرات لإلغاء ترخيص تاجر واحد في الأشهر الأربعة والنصف الأولى من هذا العام، حسبما قال مسؤول كبير سابق مضيفًا أن المكتب كان في طريقه إلى انخفاض بنسبة 90% على الأقل عن العام الماضي في عهد الرئيس جو بايدن، عندما فقد 195 تاجرًا القدرة على بيع الأسلحة.

قال أحد محققي مكتب الكحول والتبغ والأسلحة النارية والمتفجرات إن التحول في الأولويات سيكون له عواقب مميتة بالتأكيد.

قال العميل الذي تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته خوفًا من الانتقام: "إنهم يلغون تنظيم صناعة تبيع أدوات يمكن أن تودي بحياة الناس في ثوانٍ". "سيكون لدينا أسلحة تصل إلى أيدي أشخاص لا يجب أن يمتلكوها بالتأكيد."

{{MEDIA}}

وثق تحقيق في عام 2019 كيف يمكن للأسلحة غير المرخصة أن تعيث فسادًا عنيفًا وتؤدي إلى جرائم كبيرة على الصعيد الوطني.

يقول المنتقدون إن التأثيرات في مكتب الكحول والتبغ والأسلحة النارية والمتفجرات تعكس التكاليف الأوسع نطاقًا لتركيز ترامب الشديد على الهجرة ودفعه لخفض عدد موظفي الوكالة، وهو اتجاه ينعكس في انخفاض الإحالات الجنائية إلى وزارة العدل من الوكالات الأخرى، بما في ذلك انخفاض بنسبة 8.6% في قضايا إدارة مكافحة المخدرات حتى شهر يوليو مقارنةً بالعام الماضي، وفقًا للسجلات التي حصلت عليها غرفة مقاصة الوصول إلى سجلات المعاملات. وقد شهدت إدارة مكافحة الكحول والتبغ والأسلحة النارية والمتفجرات انخفاضًا بنسبة 2%، كما تُظهر تلك البيانات.

ولكن من المحتمل أن يكون الانخفاض في قضايا المخدرات والأسلحة النارية أكثر حدة مما تظهره تلك الإحصائيات، حسبما قال مسؤولون حاليون وسابقون في الوكالة. لا تشير الإحصاءات إلى نوع التهمة الجنائية التي قدمتها كل وكالة إلى وزارة العدل - مما يعني أن الإحالات من الاعتقالات التي قام بها عملاء مكتب الكحول والتبغ والأسلحة النارية والمتفجرات الذين يعملون في مداهمات الهجرة أو دوريات المدينة، بدلاً من قضايا الأسلحة، يمكن أن تكون مشمولة في البيانات، حسبما قال مركز تبادل المعلومات عن المعاملات.

في مكتب التحقيقات الفيدرالي، تم تخصيص 23% من العملاء للتركيز على الهجرة، وفقًا للإحصائيات التي شاركها مكتب السيناتور مارك وارنر في فيرجينيا، بما في ذلك حوالي 45% من العملاء في أكبر 25 مكتبًا ميدانيًا. وبالمثل، تم تحويل حوالي ثلاثة أرباع عملاء إدارة مكافحة المخدرات، وثلث نواب مديري الشرطة الأمريكية، وتقريبًا جميع عملاء تحقيقات الأمن الداخلي للعمل على الهجرة، وفقًا لوثائق وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك التي توضح بالتفصيل المهام حتى نهاية أغسطس والتي حصل عليها معهد كاتو لأول مرة.

فاز ترامب بإعادة انتخابه في حملته الانتخابية التي وعد فيها بعمليات ترحيل جماعي وحملة على الجريمة. وقال البيت الأبيض في بيان له إن جهوده باستخدام الضباط الفيدراليين أدت إلى القبض على أعضاء العصابات وتجديد التركيز على إنفاذ القانون.

{{MEDIA}}

وقالت المتحدثة باسم البيت الأبيض أبيغيل جاكسون: "على الرغم من الروايات الإخبارية الكاذبة، فإن الإدارة تحاسب جميع المجرمين سواء كانوا أجانب غير شرعيين أو مواطنين أمريكيين".

كما نفت وزارة العدل، في بيان لها، أن تكون حملة الهجرة قد أثرت على تطبيق القوانين الجنائية الأخرى.

وقال متحدث باسم وزارة العدل في بيان: "مهمتنا هي مقاضاة المجرمين، وإبعاد الأسلحة غير القانونية عن شوارعنا، وحماية جميع الأمريكيين من جرائم العنف، وهو ما يمكن القيام به مع مساعدة شركائنا في الوقت نفسه في جهود إنفاذ قوانين الهجرة".

وذكر بيان وزارة العدل أيضًا أن عملاء مكتب الكحول والتبغ والأسلحة النارية والمتفجرات اتهموا أكثر من 4000 مشتبه به منذ يناير وصادروا أكثر من 22000 قطعة سلاح. ليس من الواضح كيف تقارن هذه الأرقام بالعام السابق.

ومع ذلك، قال مسؤول كبير سابق في وكالة الكحول والتبغ والأسلحة النارية والمتفجرات إن الغالبية العظمى من المشتبه بهم الذين اعتقلتهم الوكالة هذا العام جاءوا في قضايا الهجرة، وليس في التحقيقات المتعلقة بالأسلحة.

"هذا ما لا يفعلونه"، قال سكوت شوشارت، وهو مساعد مدير سابق لمدير وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك للشؤون التنظيمية والسياسات. "إنهم يلحقون الضرر بالبلاد من خلال تقويض إنفاذ القانون الفيدرالي. إنهم يتسببون في قتل الأمريكيين حتى يتمكنوا من ترحيل الأجانب".

داخل اضطراب إحدى الوكالات

كانت وكالة الكحول والتبغ والأسلحة النارية والمتفجرات واحدة من أكثر الوكالات تضررًا من تحويل البيت الأبيض للضباط الفيدراليين.

ويشمل موظفو الوكالة البالغ عددهم حوالي 5000 موظف حوالي 600 محقق، يقومون بآلاف عمليات التفتيش سنوياً على بائعي الأسلحة النارية وحاملي تراخيص المتفجرات الفيدرالية، وحوالي 2500 عميل خاص، يحققون في الحرائق المتعمدة والتفجيرات والاستخدام غير القانوني للأسلحة النارية أو المتفجرات والاتجار بها، وحوادث الإرهاب، من بين جرائم أخرى.

وقال موظفون حاليون وسابقون في مكتب الكحول والتبغ والأسلحة النارية والمتفجرات إن العمل في هذين القسمين قد تباطأ بشكل حاد، حيث انتقل العملاء للمساعدة في إنفاذ قوانين الهجرة ومنع الجريمة في العاصمة وأماكن أخرى.

وقال أحد كبار المسؤولين التنفيذيين السابقين في مكتب الكحول والتبغ والأسلحة النارية والمتفجرات الذي طلب عدم ذكر اسمه: "لقد انخفض عدد التحقيقات الجنائية إلى أدنى مستوياته". "إن عملاء مكتب الكحول والتبغ والأسلحة النارية والمتفجرات لا يفتحون قضايا تستند فقط على الاتجار بالأسلحة النارية المحلية."

{{MEDIA}}

في حين يتوقع مسؤولو مكتب الكحول والتبغ والأسلحة النارية والمتفجرات أن يعود هؤلاء العملاء إلى عملهم المعتاد في مرحلة ما، إلا أن الوكالة تواجه أيضًا تخفيضًا بأكثر من 400 مليون دولار في الميزانية المقترحة من إدارة ترامب للسنة المالية الجديدة التي تبدأ في 1 أكتوبر، أي ما يقرب من ربع ميزانيتها الكاملة.

وقال مسؤولون سابقون في مكتب الكحول والتبغ والأسلحة النارية والمتفجرات إن المكتب فقد بالفعل أكثر من 100 مفتش ومشرف بسبب الاستنزاف والتخفيضات في القوة هذا العام.

كما أن خيارات سياسة إدارة ترامب أثرت بشدة على الوكالة، لا سيما فيما يتعلق بلوائح الأسلحة.

في أوائل أبريل/نيسان، ألغى مكتب الكحول والتبغ والأسلحة النارية والمتفجرات "سياسة عدم التسامح مطلقاً" التي كانت تتبعها إدارة بايدن، والتي سمحت للمفتشين بالتوصية بإلغاء تراخيص الأسلحة النارية بشكل سريع في بعض الانتهاكات الخطيرة. وقد أدت سياسة بايدن تلك إلى زيادة عدد حالات الإلغاء حتى 195 حالة في عام 2024.

وقالت المدعية العامة بام بوندي إن القاعدة "استهدفت بشكل غير عادل مالكي الأسلحة النارية الملتزمين بالقانون".

لم ينشر مكتب الكحول والتبغ والأسلحة النارية والمتفجرات، الذي كان ينشر في السابق بيانات الإلغاء وإشعارات الإلغاء علنًا، تلك البيانات منذ تولي ترامب منصبه.

ولكن كنتيجة واحدة لتغيير السياسة، فإن هؤلاء المفتشين الذين لا يزالون في مناصبهم يسحبون عددًا أقل بكثير من تراخيص بائعي الأسلحة الذين يخالفون القانون، حسبما قال العملاء. والآن، وبغض النظر عن مدى خطورة الانتهاك، يجب أن تتم الموافقة على أي إلغاء ترخيص من قبل سلسلة من كبار القادة، حسبما تُظهر رسائل البريد الإلكتروني الداخلية لمكتب الكحول والتبغ والأسلحة النارية والمتفجرات التي حصلت عليها CNN.

وقال أحد محققي مكتب الكحول والتبغ والأسلحة النارية والمتفجرات الذي طلب عدم ذكر اسمه لأنه كان يتحدث بدون تصريح: "منذ يناير/كانون الثاني، حدث تغيير 180 درجة في سلطتنا وما يمكننا القيام به". "بمجرد وصول الإدارة الجديدة إلى السلطة، تلقينا توجيهات من القيادة بوقف كامل لجميع عمليات إلغاء تراخيص الأسلحة النارية الفيدرالية."

وأضاف المحقق، "لا يمكننا إلغاء رخصة شخص ما؛ أقصى ما يمكننا فعله هو إصدار رسالة تحذير أو عقد مؤتمر تحذيري. وحتى هذا مجرد صفعة على المعصم. إنه ليس أي شيء من شأنه أن يوقف هؤلاء الأشخاص عن العمل."

{{MEDIA}}

قال مكتب الكحول والتبغ والأسلحة النارية والمتفجرات، في بيان على موقعه الإلكتروني، إن المكتب "يستهل فصلًا جديدًا، يتسم بالشفافية والمساءلة والشراكة مع صناعة الأسلحة النارية."

كما أن وجود عدد أقل من المفتشين في العمل أدى أيضًا إلى عدد أقل من الإحالات الجنائية إلى وزارة العدل، كما قال مسؤول كبير سابق في المكتب طلب عدم ذكر اسمه. في السابق، كان حوالي ثلث تحقيقات مكتب الكحول والتبغ والأسلحة النارية الجنائية التي يجريها المكتب تنبع من خيوط جاءت عن طريق عمليات التفتيش.

"بدون تلك المعلومات، سيكون هناك انخفاض كبير في عدد المهربين الذين يتم تحديدهم والتحقيق معهم. لذا، فإن هذا الأمر لن يؤدي فقط إلى سحق قدرة سلطات إنفاذ القانون على الحصول على أي خيط تحقيق من خلال تعقب (الأسلحة) النارية، بل سيعيق تمامًا قدرة مكتب الكحول والتبغ والأسلحة النارية والمتفجرات على التحقيق في الاتجار بالأسلحة النارية."

وقالت بام هيكس، كبيرة المستشارين السابقة في مكتب الكحول والتبغ والأسلحة النارية والمتفجرات، إن قطع عمليات التفتيش "يقلل من احتمالية تتبع السلاح الجنائي بالكامل في المرة القادمة. إنه يقوض النظام بأكمله لكيفية عمل قوانين الأسلحة النارية، وكيف صُمم النظام ليعمل."

قد يؤدي أيضًا تقليل عمليات التفتيش إلى تسهيل الأمر على المهربين الذين يبيعون الأسلحة إلى العصابات في المكسيك.

وقال توفر ماكدوغال، الأستاذ في جامعة سان دييغو الذي درس الاتجار بالأسلحة: "سبعون في المئة من الأسلحة التي يتم استردادها في المكسيك تعود إلى الولايات المتحدة". وقد استخدم هو وزميل له بيانات تعقب الأسلحة التي لا تنشرها الحكومة الأمريكية للعامة ولكنها تقدمها للحكومة المكسيكية والتي تم تسريبها في اختراق لسجلات الجيش المكسيكي العام الماضي.

وقال ماكدوغال إن تلك البيانات أظهرت أن عمليات التفتيش على تراخيص الأسلحة النارية تؤثر بشكل كبير على تهريب الأسلحة إلى المكسيك. وقال إنه في المتوسط، كان المرخص له الذي يتلقى رسالة تحذير أو إشعارًا بالمخالفة من مكتب الكحول والتبغ والأسلحة النارية والمتفجرات "أقل احتمالًا بنسبة 90% أن تظهر أسلحته في المكسيك في العام التالي".

حتى أن الرابطة التجارية لصناعة الأسلحة النارية أعربت عن قلقها بشأن خطورة الميزانية المقترحة لمكتب الكحول والتبغ والأسلحة النارية والمتفجرات وتخفيضات الموظفين، قائلةً إنه "ربما يكون من الأفضل أن يتم ذلك بمشرط بدلاً من ساطور اللحم".

{{MEDIA}}

استمرار التحويلات

لم تفصح إدارة ترامب عن المدة التي تخطط لإبقاء عملاء إنفاذ القانون الفيدرالي في مهام الهجرة. وبتوجيهات من ترامب، انتشر مؤخرًا عملاء من 13 وكالة فيدرالية، بما في ذلك مكتب الكحول والتبغ والأسلحة النارية والمتفجرات ومكتب التحقيقات الفيدرالي وإدارة مكافحة المخدرات، في ممفيس بولاية تينيسي.

وكالات إنفاذ القانون الفيدرالية معفاة من الإجازات خلال الإغلاق الحكومي الذي بدأ في 1 أكتوبر. ومع تصريح مدير مكتب الإدارة والميزانية روس فوت للكونجرس بأن عمليات التسريح، التي بدأت يوم الجمعة، قد تستهدف الوكالات التي لا تتناسب مع أولويات إدارة ترامب، فمن غير الواضح كيف سيؤثر الإغلاق على مكتب الكحول والتبغ والأسلحة النارية والمتفجرات ومكتب التحقيقات الفيدرالي وبعض الوكالات الأخرى.

كما تشعر وكالات أخرى غير مكتب الكحول والتبغ والأسلحة النارية والمتفجرات بالضغط.

في مكتب التحقيقات الفيدرالي، "لقد تم إخبار الكثير من المكاتب الميدانية بأن ثلث عملائكم بحاجة إلى العمل على قضايا الهجرة"، حسبما قال شخص مطلع على عمليات المكتب. "الكثير من الأشخاص، ستفقدون مصادركم، وستوقفون التحقيق، لتقوموا بدوريات في شوارع العاصمة. من الواضح أن هناك أشياء أخرى لا يمكن إنجازها، إذا كنتم تقومون بهذه الدوريات."

قال كريستوفر أوليري، وهو مسؤول تنفيذي كبير سابق في مكتب التحقيقات الفيدرالي ويعمل الآن في مجموعة صوفان، وهي شركة استشارات استخباراتية وأمنية، إن سحب العملاء إلى الهجرة أو القيام بدوريات في شوارع المدينة يعني بالضرورة التخلي عن قضايا أخرى.

وقال: لدى مكتب التحقيقات الفيدرالي كمية محدودة من الموارد. "عليك أن تتخلى عن شيء آخر. إنهم لا يتخلون فقط عن مكافحة الإرهاب ومكافحة التجسس، بل إنهم يتخلون أيضًا عن قضايا جرائم ذوي الياقات البيضاء والاحتيال والفساد العام".

في مكتب التحقيقات الفيدرالي، تفاقم العجز في مكتب التحقيقات الفيدرالي بسبب عمليات التطهير التي طالت أكثر من عشرين عميلًا وقائدًا تم فصلهم أو إجبارهم على الاستقالة بسبب عملهم في التحقيق في تمرد 6 يناير أو لأنهم اعتبروا معارضين لأجندة ترامب. علاوة على ذلك، قال شخص مطلع على المكتب إن أكثر من 300 عميل إضافي استقالوا في نهاية سبتمبر/أيلول، مع الأخذ في الاعتبار أن إدارة ترامب قد أحالتهم إلى التقاعد "على مفترق طرق".

وقال بعض المسؤولين السابقين إن استخدام البيت الأبيض للعملاء في قضايا الهجرة يدفع العملاء إلى التقاعد المبكر أو البحث عن عمل آخر.

وقال أوليري، المسؤول التنفيذي السابق في مكتب التحقيقات الفيدرالي، عن وكالته السابقة: "هناك اضطراب حقيقي في جميع أنحاء المنظمة". "إذا كان الناس قريبين من التقاعد، فإنهم يعدون الأيام عدًا تنازليًا". أما بالنسبة لأولئك الذين يتم فصلهم أو إجبارهم على التقاعد المبكر، قال: "عندما يتم طردهم، يتساءل العملاء الأصغر سنًا الذين يتطلعون إليهم هل هذا هو المكان المناسب".

أما بالنسبة للعملاء الذين يبقون في الوظيفة، فإن التحويلات تؤدي إلى أزمة معنويات تترافق مع انخفاض الملاحقات القضائية.

قال مفوض الجمارك وحماية الحدود السابق "جيل كيرليكوسكي": "لا أحد ينضم إلى مكتب التحقيقات الفيدرالي ليذهب إلى المطبخ ويعتقل شخصًا يغسل الأطباق، أو ينضم إلى إدارة مكافحة المخدرات ليوقف شاحنة تنسيق الحدائق. "إنهم جميعًا معتادون على أن يتم نشرهم في القضايا الهامة."