انقلاب عسكري في غينيا بيساو يغير المشهد السياسي

أعلن المسؤولون العسكريون في دولة غينيا بيساو الصغيرة الواقعة في غرب أفريقيا عن تنصيب قائد جديد بعد يوم واحد من استيلائه على السلطة في انقلاب عسكري.

تم تعيين الجنرال هورتا نتا نا مان رئيسًا لحكومة انتقالية لمدة عام واحد في حوالي ظهر يوم الخميس (12:00 بتوقيت جرينتش). وفي بيان له، برر الاستيلاء على السلطة وقال إن الجيش تولى المسؤولية في مواجهة التهديدات التي تواجه استقرار غينيا بيساو.

وكان الجيش قد اعتقل الرئيس أومارو سيسوكو إمبالو يوم الأربعاء قبل ساعات فقط من إعلان نتائج الانتخابات الرئاسية التي شابها التوتر خلال عطلة نهاية الأسبوع.

وجاء الانقلاب بعد أن أعلن كل من الرئيس الحالي إمبالو ومرشح المعارضة فرناندو دياس فوزهما في الانتخابات التي جرت يوم الأحد. وقال القادة العسكريون، الذين ظهروا على شاشة التلفزيون الوطني للإعلان عن النتائج، إنهم يتصرفون لوقف محاولات "التلاعب بنتائج الانتخابات".

كما تم اعتقال مفوض الانتخابات في البلاد، دياس، وغيره من كبار المسؤولين العسكريين.

ويُعد استيلاء الجيش على السلطة يوم الأربعاء هو الأحدث في سلسلة من الانقلابات في غرب أفريقيا التي أدت إلى انقسام الكتلة الإقليمية، المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا (إيكواس)، التي تحرص على اتخاذ إجراءات صارمة ضد التدخلات العسكرية وإرساء مبادئ الديمقراطية في الحكم.

وفي بيان مشترك مع الاتحاد الأفريقي بعد ساعات من الانقلاب، أدان التكتل هذا العمل على الرغم مما وصفه بأنه تصويت منظم وسلمي راقبه مراقبوه يوم الأحد.

شهدت غينيا بيساو الساحلية، الواقعة بين السنغال وغينيا، تسع محاولات انقلاب منذ استقلالها عن البرتغال عام 1974، وكانت آخر محاولة فاشلة في أواخر أكتوبر/تشرين الأول.

برزت البلاد في السنوات الأخيرة كمركز رئيسي لتهريب المخدرات بين أمريكا اللاتينية وأوروبا. وقد اتهمه منتقدو إمبالو بافتعال الأزمات للبقاء في السلطة.

إليك ما نعرفه عن الانقلاب وما يعنيه:

{{MEDIA}}

ماذا حدث؟

بدأت بوادر المشاكل عندما دوى إطلاق النار بعد ظهر يوم الأربعاء بالقرب من القصر الرئاسي في العاصمة بيساو.

ظهر ضباط الجيش على شاشة التلفزيون الرسمي بعد ذلك بوقت قصير، وأعلنوا أنهم استولوا على السلطة ردًا على "اكتشاف خطة جارية" قالوا إنها تهدف إلى زعزعة استقرار البلاد وتهدف إلى "التلاعب بنتائج الانتخابات".

وإن ضابط الجيش الذي قاد الانقلاب، العميد دينيس كانها، كان يشغل منصب قائد الحرس الرئاسي قبل الاستيلاء على السلطة.

ومن المفترض أن الرجل الذي كان يحمي الرئيس نفسه قد وضع الرئيس رهن الاعتقال، ويبدو أن هناك محاولات من الجيش لقطع الإنترنت.

وأعلن نكنة، عبر التلفزيون الرسمي، أن الضباط شكلوا "القيادة العسكرية العليا لإعادة النظام".

وقال: "القيادة العسكرية العليا لإعادة إرساء النظام الوطني والعام تقرر عزل رئيس الجمهورية على الفور، وتعليق عمل جميع مؤسسات جمهورية غينيا بيساو إلى حين صدور أوامر جديدة".

وقال أن المؤامرة لزعزعة استقرار البلاد يجري تنسيقها من قبل "بعض السياسيين الوطنيين بمشاركة أحد أباطرة المخدرات المعروفين ورعايا محليين وأجانب"، دون أن يقدم مزيداً من التفاصيل.

وأضاف الجنود أنه تم تعليق العملية الانتخابية الجارية والتغطية الإعلامية. كما أغلقوا حدود البلاد البرية والبحرية والجوية وفرضوا حظر التجول ليلاً.

ووفقًا لمصادر، فقد تم إغلاق الطرق المؤدية إلى القصر وأقيمت نقاط تفتيش يحرسها جنود ملثمون مدججون بالسلاح. وقال مسؤول في القصر أن مجموعة من المسلحين هاجموا المبنى، مما أدى إلى تبادل لإطلاق النار مع الحرس الرئاسي. كما أبلغ المسؤولون عن إطلاق نار بالقرب من اللجنة الوطنية للانتخابات.

وذكرت مصادر أن المئات من الأشخاص فروا سيراً على الأقدام وفي مركبات بحثاً عن ملجأ مع دوي إطلاق النار.

{{MEDIA}}

من الذين تم اعتقالهم وأين هم الآن؟

نقلت مصادر عن الرئيس إمبالو قوله إنه تم اعتقاله في حوالي الساعة الواحدة ظهرًا في مكتبه، فيما وصفه بانقلاب قاده رئيس المكتب العسكري الرئاسي، نكانها. وذكر إمبالو أنه لم يتعرض للعنف. كما قال الرئيس في اتصال هاتفي: "لقد تم عزلي".

ولم يقدم المسؤولون العسكريون أي معلومات عن مكان احتجاز الرئيس.

ونُقل عن إمبالو أن رئيس أركان الجيش الجنرال بياغو نا نتام ونائبه الجنرال مامادو توري ووزير الداخلية بوتشي كاندي تم اعتقالهم في نفس الوقت، وجميعهم محتجزون في مقر قيادة الجيش.

وذكرت مصادر لم تكشف عن هويتها أن مرشح المعارضة دياس من حزب التجديد الاجتماعي، وكذلك دومينغوس سيموس بيريرا، رئيس الوزراء السابق ورئيس حزب المعارضة الرئيسي (الحزب الأفريقي لاستقلال غينيا)، قد اعتقلا.

وفي بيان على موقع فيسبوك يوم الأربعاء، أكد الحزب الأفريقي لاستقلال غينيا اعتقال بيريرا ودياس، وأضاف أن زعيمًا آخر للحزب، المحامي أوكتافيو لوبيز، قد اعتُقل أيضًا. كان بيريرا يستعد للترشح كمرشح المعارضة الرئيسي في الانتخابات، ولكن تم منع حزبه PAIGC بعد أن قالت اللجنة الانتخابية إنه لم يقدم طلبه في الوقت المحدد. بعد ذلك، أيّد بيريرا دياس غير المعروف في الانتخابات.

هل كان إمبالو يواجه أزمة شرعية؟

نعم، كان إمبالو البالغ من العمر 53 عاماً يواجه أزمة شرعية في الفترة التي سبقت الانقلاب، وشاب قيادته اقتتال سياسي داخلي. انتُخب الجنرال السابق في الجيش لأول مرة في عام 2019، مدعومًا من تحالف الأحزاب المعروف باسم مادم جي 15، الذي انفصل عن حزب الحركة الشعبية الإيفوارية المستقلة التي كانت تحكم آنذاك.

وقد هيمن الحزب الأفريقي لتحقيق استقلال كوت ديفوار، الذي شن حرب استقلال ضد البرتغال في عام 1974، على الحكومة في العقود التي تلت ذلك.

ومع ذلك، بعد أن أدى إمبالو اليمين الدستورية، في فبراير 2020، طعنت المعارضة في فوزه ولم تعترف به المحكمة العليا رئيسًا حتى سبتمبر 2020.

وقد تعرض الرئيس لما أسماه بمحاولات انقلاب في فبراير 2022، وديسمبر 2023، وفي أكتوبر من هذا العام، مما أدى إلى اعتقالات متعددة، خاصةً للضباط العسكريين.

ومع ذلك، اتهمه منتقدو إمبالو بافتعال الأزمات من أجل قمع المعارضة. فبعد محاولة انقلاب ديسمبر 2023، على سبيل المثال، والتي بدأت باشتباك بين وحدة في الجيش والحرس الرئاسي، أمر إمبالو بحل البرلمان الذي تسيطر عليه المعارضة. ولم ينعقد البرلمان مرة أخرى منذ ذلك الحين، وحكم إمبالو من خلال المراسيم.

وفي مارس/آذار، أعلن الرئيس إمبالو أنه سيترشح مرة أخرى للرئاسة، وسط توترات مع جماعات المعارضة التي شككت في شرعيته.

وقال إنه يهدف إلى صناعة التاريخ في البلاد المضطربة من خلال كونه أول زعيم منذ 30 عاماً يحصل على فترة رئاسية ثانية على التوالي. إلا أن جماعات المعارضة قالت إنها لا تعترف برئاسته واتهمته بتأجيل الانتخابات حتى نوفمبر/تشرين الثاني، في حين أن ولايته كانت تنتهي في الأصل في فبراير/شباط 2025. وقال حكم المحكمة العليا إن ولاية إمبالو انتهت في سبتمبر/أيلول.

وفي أكتوبر/تشرين الأول، اتهم الحزب الأفريقي لتحقيق استقلال غينيا الاستوائية والمحيط الهادئ أيضًا إمبالو بممارسة تكتيكات قاسية بعد أن مُنع الحزب من التصويت بسبب خطأ تقني. وكانت هذه هي المرة الأولى في تاريخ البلاد التي يتم فيها استبعاد الحزب الحاكم السابق من الانتخابات.

كيف جرت الانتخابات؟

في الفترة التي سبقت انتخابات يوم الأحد التي شهدت تنافساً شديداً، قام إمبالو بحملة انتخابية على الاستقرار، بينما قام دياس المدعوم من بيريرا بحملة على التغيير. وقد شابت الحملات الانتخابية اتهامات بالفساد وخطاب الكراهية من كلا الجانبين، ولكن مرت الانتخابات دون حوادث.

لكن يوم الثلاثاء، أعلن كل من إمبالو ودياس الفوز في الانتخابات.

وفي بيان على فيسبوك في أعقاب الانقلاب، قال الحزب الأفريقي لتحقيق استقلال غينيا الاستوائية إن التدخل العسكري كان محاولة لمنع السلطة الانتخابية من إعلان فوز دياس.

وقال الحزب إن الحزب الأفريقي لتحقيق استقلال غينيا الاستوائية "يعتبر هذا الأمر مناورة لعرقلة العملية الانتخابية التي كانت بالفعل في المرحلة النهائية من نشر النتائج المؤقتة". وحثت اللجنة الانتخابية على المضي قدمًا في نشر نتائج الانتخابات "التي منحت الدكتور فرناندو دياس دا كوستا فوزًا كبيرًا، مؤكدةً له الفوز من أول جولة".

كما اتهم تحالف المجتمع المدني في غينيا بيساو الجبهة الشعبية يوم الأربعاء إمبالو والجيش بتنظيم "انقلاب مفتعل" لمنع نشر نتائج الانتخابات.

وقالت المجموعة في بيان لها يوم الأربعاء: "تهدف هذه المناورة إلى منع نشر نتائج الانتخابات المقرر إجراؤها غدًا 27 نوفمبر". وزعمت أن تصريحات إمبالو لوسائل الإعلام الدولية دليل على ذلك.

وقالت المجموعة أن الرئيس المخلوع كان يخطط لتسمية رئيس جديد ورئيس وزراء مؤقت، ثم الدعوة إلى انتخابات جديدة ينوي الترشح فيها مرة أخرى.

{{MEDIA}}

هل كانت حكومة إمبالو ضعيفة؟

قالت بيفرلي أوتشينغ، محللة شؤون غرب أفريقيا في شركة الاستخبارات "كونترول ريسكس" إن الاقتتال الداخلي المستمر جعل حكومة إمبالو ضعيفة.

وقالت: "على مدار فترة رئاسة إمبالو، أصبحت السلطة التشريعية والقضائية ومختلف المؤسسات الحكومية إما متوقفة عن العمل أو تعمل بأقل من طاقتها".

وأضافت أوتشينج أن الاقتتال السياسي الداخلي وحظر الحزب الأفريقي لتحقيق استقلال غينيا الاستوائية "ساهم على الأرجح في تدخل الجيش على الرغم من وجود مدرسة فكرية تقول إن ذلك ربما كان مدبرًا للتلاعب بنقاط الضعف ضد إمبالو".

قال المحلل السياسي ريان كامينغز إن تحركات إمبالو السابقة أضفت مصداقية على اتهامات الانقلاب الصوري ضده الذي قد يؤدي إلى إعادته من قبل الحكومة العسكرية. لكنه أضاف أنه من "المعقول للغاية" أيضًا أن الجيش تصرف بمفرده لتجنب الوصول إلى طريق مسدود في بلد يعاني 70 في المئة من سكانه البالغ عددهم 1.6 مليون نسمة من الفقر.

وقال: "كانت هناك مخاوف متزايدة من أن الخلافات الطويلة الأمد بين إمبالو و(المعارضة) قد أدخلت غينيا بيساو في مأزق سياسي كان ضارًا بالمسار الاجتماعي والاقتصادي للبلاد".

هل هناك صلة بتجارة المخدرات؟

من غير الواضح إلى أي مدى يرتبط صعود مكانة البلاد كمركز لتجارة المخدرات بالانقلاب. يقول قادة الانقلاب العسكري أن هناك محاولة "للتلاعب" بالانتخابات من قبل "قادة وطنيين" يعملون مع عصابات المخدرات، لكنهم لم يقدموا أي دليل.

وكان مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة قد حذر لأول مرة في عام 2008 من أن غينيا بيساو مهددة بأن تصبح "دولة مخدرات". ومنذ ذلك الحين، استمرت عمليات ضبط المخدرات الكبيرة في البلاد في ترسيخ مكانتها كمركز لتهريب المخدرات، حيث وجد المحققون أن التجار يعملون بمساعدة الجيش.

في سبتمبر 2019، أدت عملية كبيرة في مجال المخدرات قام بها مسؤولو الأمن المحليون بدعم من مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة إلى اعتقال مواطنين من غينيا بيساو وكولومبيا والمكسيك والبرتغال وحوكموا وحُكم عليهم بالسجن لمدة 16 عامًا.

حذر تقرير صادر عن المبادرة العالمية لمكافحة الجريمة المنظمة عبر الوطنية لعام 2020 من أن تجارة المخدرات قد تزداد في عهد إمبالو المنتخب حديثًا لأن شخصيات رئيسية في الجيش دعمت رئاسته. لم يقول التقرير وجود صلات مباشرة بين إمبالو وتجارة المخدرات.

وكانت القوات الأمريكية قد ألقت القبض على قائد البحرية السابق خوسيه بوبو نا تشوتو قبالة سواحل البلاد وحكمت عليه محكمة في مانهاتن في أكتوبر 2016 بالسجن لمدة أربع سنوات بتهمة التآمر لاستيراد المخدرات إلى الولايات المتحدة. وكان أرفع مسؤول حكومي يُحكم عليه بتهمة تهريب المخدرات.

قال المحلل السياسي علي فاري ندياي: "يعتمد نفوذ عصابات المخدرات على انعدام شرعية الحكومة". "إذا كان لدينا، على سبيل المثال، انقلاب عسكري، فسيكون من المرجح أن يخلقوا بيئة يمكنهم من خلالها تنمية أعمالهم من خلال دعم أو تمويل أولئك الذين هم في الجيش، حتى يتمكنوا من إغماض أعينهم والسماح لهم بتنمية أعمالهم."

كيف كان رد فعل المجتمع الدولي على الانقلاب؟

كان مراقبو الانتخابات من الاتحاد الأفريقي والجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا لا يزالون في بيساو عندما وقع انقلاب يوم الأربعاء، بما في ذلك الرئيس النيجيري السابق جودلاك جوناثان والرئيس الموزمبيقي السابق فيليب نيوسي. ويبدو أن الوفد محاصر الآن في البلاد.

وفي بيان مشترك بين الاتحاد الأفريقي والجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا وقعه الزعماء السابقون، أدانت الكتلتان الانقلاب ودعتا إلى استئناف العملية الانتخابية. وجاء في البيان أن كلا المرشحين قد وافقا على قبول نتائج التصويت بعد أن أجرى الوفد محادثات معهما.

وجاء في البيان: "نستنكر هذه المحاولة السافرة لتعطيل العملية الديمقراطية والمكاسب التي تحققت حتى الآن". "ونعرب عن قلقنا إزاء اعتقال كبار المسؤولين بمن فيهم المسؤولين عن العملية الانتخابية. وفي هذا الصدد، نحث القوات المسلحة على الإفراج الفوري عن المسؤولين المحتجزين للسماح للعملية الانتخابية في البلاد بالمضي قدماً حتى نهايتها".

وقالت المحللة أوتشينج إن الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا لم تكن صريحة بما فيه الكفاية خلال فترة "التجاوزات السياسية" التي قام بها إمبالو، بما في ذلك عندما قام بحل البرلمان من جانب واحد. وقالت إن التكتل يكافح من أجل غرس احترام الممارسات الديمقراطية والمؤسسات العامة لأنه فشل في التمسك بالمعايير الديمقراطية الصارمة بشكل استباقي، وهو أمر يستغله العسكريون.

وفي الوقت نفسه، أدانت حكومتا غانا ونيجيريا الانقلاب. كما دعت البرتغال وقطر إلى استئناف العملية الانتخابية.

وقال المتحدث باسمه ستيفان دوجاريك للصحفيين يوم الأربعاء إن الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش "يناشد جميع أصحاب المصلحة الوطنيين في غينيا بيساو ممارسة ضبط النفس واحترام سيادة القانون".

ماذا سيحدث بعد ذلك؟

يوم الخميس، أعلن الجيش عن إعادة فتح الحدود بعد أن أدى الجنرال هورتا نتا نا مان اليمين الدستورية لفترة انتقالية مدتها 12 شهرًا. لا يُعرف الكثير حتى الآن عن القائد العسكري.

كانت بيساو هادئة ولا تزال قوات الأمن تقوم بدوريات مكثفة يوم الخميس، على الرغم من أن الحزب الأفريقي لتحقيق استقلال غينيا الاستوائية والحركة الشعبية الإيفوارية من أجل التغيير والديمقراطية دعا إلى تجمع أمام وزارة الداخلية، وفقًا لتقرير بثته إذاعة فرنسا الدولية.

ومع ذلك، فإن الهدوء يخفي وراءه فترة من عدم اليقين السياسي في المستقبل، سواء أعيد إمبالو إلى منصبه أم لا، كما يقول المحللون. ومن غير المرجح أن يقبل مرشحو المعارضة بالحكم العسكري، وقد تعزز عودة إمبالو نظريات وجود حيلة ما، وتؤدي إلى احتجاجات قد تكون عنيفة.

وفي الوقت نفسه، من المرجح أن يضغط الاتحاد الأفريقي والمجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا على الجيش للعودة إلى الحكم الديمقراطي في أقرب وقت ممكن، بحسب كامينغز. وقد قام كلاهما في الماضي بتعليق عضوية الدول التي حدثت فيها انقلابات وفرض عقوبات عليها، قبل أن يعيداها بعد وضع جداول زمنية واضحة للانتخابات.

وكانت الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا قد أيدت تعليق عضوية مالي وبوركينا فاسو والنيجر بقيادة الجيش لعدة أشهر قبل أن تخرج الدول الثلاث من التكتل وتشكل تحالف دول الساحل في يناير.