نقل المهاجرين إلى غوانتانامو يثير تساؤلات كبيرة

توسيع غوانتانامو لاستقبال المهاجرين： خلفية وأسباب

يتسابق المسؤولون في وزارة الأمن الداخلي ووزارة الدفاع لإقامة عدة خيام في خليج غوانتانامو بكوبا لإيواء آلاف المهاجرين، لكن الجهود المبعثرة أثارت تساؤلات على المستوى الداخلي حول من المسؤول وما سيحدث بمجرد وصول الأشخاص إلى الموقع.

الوكالات الفيدرالية المعنية في عملية النقل

وقد شارك في هذه الخطوة غير المسبوقة لنقل المهاجرين من الولايات المتحدة إلى خليج غوانتانامو عدة وكالات فيدرالية - بما في ذلك إدارة الهجرة والجمارك وحماية الحدود - كل منها لديه مجموعة من الخبرات والمسؤوليات الخاصة به.

التحديات التي تواجه وزارة الأمن الداخلي ووزارة الدفاع

وبينما عملت وزارة الأمن الداخلي ووزارة الدفاع معًا في مهام أمن الحدود من قبل، إلا أن القيام بذلك في جوانتانامو كان تحديًا كبيرًا يشوبه الارتباك، حسبما ذكرت مصادر لشبكة CNN.

"لا أحد يعرف حقًا ما الذي يحدث، بين وزارة الدفاع، و وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك وحماية الحدود. لدينا الجميع يشيرون بأصابع الاتهام، قائلين: "إنهم المسؤولون"، "إنهم يدفعون مقابل ذلك"، "إنهم يوفرون الأمن". لا أحد يعرف في الواقع"، قال أحد المصادر المطلعة على التخطيط.

الخطوات المتخذة لنقل المهاجرين إلى غوانتانامو

في الأسبوع الماضي، بدأت إدارة ترامب في نقل المهاجرين إلى خليج غوانتانامو على متن طائرات عسكرية أمريكية، وهي خطوة أثارت رد فعل عنيف من المدافعين عن المهاجرين ودعوى قضائية من الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية بسبب عدم حصول المهاجرين على تمثيل قانوني.

تفاصيل الرحلات الجوية العسكرية

حتى يوم الأربعاء، كانت هناك سبع رحلات جوية عسكرية نقلت 98 مهاجرًا من الولايات المتحدة إلى خليج غوانتانامو، وفقًا للبيانات الفيدرالية التي تمت مشاركتها مع شبكة سي إن إن.

"كان ينبغي أن يكون هناك درجة أكبر من التخطيط قبل التنفيذ. والآن بدأ الإعدام، والجميع يحاول العودة إلى التخطيط"، حسبما قال مصدر آخر مطلع على الوضع لـ CNN.

وأضاف المصدر: "الجميع يقاتل من أجل القيادة والسيطرة والتوجيه".

معايير اختيار المهاجرين للنقل

ومن غير الواضح كيف تختار الإدارة الأشخاص الذين سيتم نقلهم. وقال مصدر مطلع إن جميعهم حتى الآن رجال، وجميعهم يعتبرون من ذوي ما وُصف بـ"الإجرام"، بدءاً من كونهم أعضاء مزعومين في عصابة ترين دي أراغوا سيئة السمعة إلى انتهاكات أكثر بساطة لقانون الهجرة.

"وبالإضافة إلى احتجاز أعضاء العصابات العنيفة وغيرهم من الأجانب غير الشرعيين ذوي الخطورة العالية، يحتجز خليج غوانتانامو أيضاً أجانب آخرين غير شرعيين صدرت بحقهم أوامر ترحيل نهائية.كل أجنبي في خليج غوانتانامو لديه أمر ترحيل نهائي"، قال مسؤول كبير في وزارة الأمن الداخلي في تصريح لشبكة سي إن إن، وأضاف "كل هؤلاء الأفراد ارتكبوا جريمة بدخولهم الولايات المتحدة بشكل غير قانوني".

الاحتجاز في غوانتانامو： أوضاع المهاجرين

وقال المسؤول إن المحتجزين شديدي الخطورة محتجزون في سجن القاعدة ذي الحراسة المشددة، بينما يُحتجز الآخرون الذين صدرت بحقهم أوامر ترحيل نهائية في مركز عمليات المهاجرين.

خلال عطلة نهاية الأسبوع، منعت محكمة فيدرالية إدارة ترامب مؤقتًا من إرسال ثلاثة مهاجرين فنزويليين لم يتم اختيارهم لغوانتانامو ولكن، كما جادلت جماعات الدفاع عن المهاجرين، ينطبق عليهم الوصف الذي تستهدفه الإدارة.

الخطط المستقبلية لإعادة المهاجرين إلى بلدانهم

"هدفي هو ألا يبقى الناس في هذه المرافق لأسابيع وشهور. هدفي هو أن يكون هناك إقامة قصيرة الأمد، وأن يكونوا قادرين على سجنهم وأخذهم ومتابعة الإجراءات وإعادتهم إلى بلادهم"، قالت وزيرة الأمن الداخلي كريستي نويم لمذيعة CNN دانا باش. وقد زارت نويم خليج غوانتانامو خلال عطلة نهاية الأسبوع لتقييم منشآت الخيام الناشئة.

لكن مصادر مطلعة على العملية قالت لـ CNN إنه لم يتم تقديم خطة واضحة لما سيحدث للأشخاص بمجرد وصولهم إلى القاعدة، بما في ذلك موعد نقلهم إلى بلدانهم الأصلية.

التحديات القانونية والمخاوف المتعلقة بالحقوق

ويستعد المسؤولون لإيواء جميع الفئات السكانية، باستثناء الأطفال. ومع ذلك، لا تسارع جميع الدول إلى استعادة مواطنيها. فبعض الدول تستقبل عدة رحلات ترحيل في أسبوع معين، بينما لا تستقبل دول أخرى. وبينما استأنفت فنزويلا رحلات الترحيل، إلا أنها فعلت ذلك أيضًا لفترة وجيزة في عهد الرئيس السابق جو بايدن قبل أن توقفها فجأة.

وقال أحد المصادر: "لم يتحدث أحد عن الأطر الزمنية".

على مدى عقود، كان هناك مركز عمليات للمهاجرين في غوانتانامو للأشخاص الذين تم اعتراضهم في البحر، ولم يتم جلبهم من الأراضي الأمريكية. وعادة ما كان يتم إعادة هؤلاء الأفراد بسرعة إلى أوطانهم.

يوجد حالياً أكثر من 700 عسكري يدعمون الجهود المبذولة في غوانتانامو. ويجري بناء هياكل الخيام - المصفوفة جنباً إلى جنب لإيواء ما يصل إلى 100 شخص في كل منها - تحسباً لنقل 30,000 شخص إلى هناك.

ومع ذلك، لا تزال هناك أسئلة حول من سيوفر الأمن في الموقع. قال القيصر الحدودي في البيت الأبيض توم هومان في وقت سابق إن وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك ستدير المنشأة، لكن الوكالة تعاني من نقص في الموارد. ووافق مسؤول أمريكي على أن وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك ستكون مسؤولة عن المزيد من المراقبة الشخصية للمهاجرين، لكن وزارة الدفاع قد تتولى في نهاية المطاف مسؤوليات أمنية أوسع نطاقًا.

القلق من الأمن والتعامل مع المهاجرين في غوانتانامو

هناك أيضًا التباس حول من سيتولى الحراسة: وزارة الأمن الداخلي أم وزارة الدفاع. ونظراً للمبادئ التوجيهية والسلطات الصارمة للأفراد العسكريين للتفاعل مع المهاجرين والقيام بأنشطة إنفاذ القانون، أثار الغموض مخاوف بشأن ما يمكن أن يكلف به الجيش في المستقبل، حسبما قال أحد المصادر المطلعة على التخطيط.

المسؤوليات الأمنية： وزارة الأمن الداخلي مقابل وزارة الدفاع

"لا أحد يشعر بالقلق بشأن ذلك الآن، لأن الأمر يتعلق بأفراد عصابات من فنزويلا يذهبون إلى غوانتانامو، وربما لا يمانع الأمريكي العادي ذلك. ولكن بمجرد أن نبدأ في طمس هذا الخط، سيصبح الأمر خطيرًا".

الوصول القانوني للمهاجرين المحتجزين： القضايا المطروحة

أحد المخاوف الرئيسية بين المدافعين عن المهاجرين هو عدم وجود إمكانية الوصول القانوني إلى الموقع.

وتسعى الدعوى القضائية التي رفعها الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية يوم الأربعاء إلى الوصول الفوري شخصيًا إلى المحتجزين المهاجرين، بالإضافة إلى الوصول عبر الفيديو والهاتف. ومن بين المدعين بعض أفراد أسر معتقلي غوانتانامو والمنظمات القانونية التي تريد الوصول لتقديم تمثيل قانوني.

"للمرة الأولى على الإطلاق، يتم شحن مهاجرين من الولايات المتحدة إلى غوانتانامو ويُحرمون من الوصول إلى محامين. هذه الخطوة غير المسبوقة صادمة وينبغي أن تقلق كل من يعتقد أن الولايات المتحدة دولة تسترشد بسيادة القانون"، قال لي جيليرنت، محامي الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية والمستشار الرئيسي في القضية.