استخدام الكاميرات في عمليات الهجرة الفيدرالية

استخدام كاميرات الهواتف من قبل عملاء الهجرة

من شيكاغو إلى مينيابوليس، اعتمد عملاء الهجرة الفيدراليون الذين تم نشرهم في حملات إدارة ترامب على أداة غير متوقعة في خضم العمليات المتوترة، كاميرات الهواتف المحمولة.

تفاصيل حادثة رينيه جود وتسجيلها

وقد خضعت هذه الممارسة للتدقيق على المستوى الوطني هذا الشهر عندما قام العميل الذي أطلق النار على رينيه جود الذي قتل رينيه جود بتسجيل المواجهة، بما في ذلك أثناء إطلاق النار، على هاتفه.

لكن ما كان أقل وضوحًا هو ما يفعله العملاء بالضبط بهذه الأجهزة في سيناريوهات يقول العديد من الخبراء إنه من الأفضل أن يكون ضباط إنفاذ القانون غير مشغولين وأن يكون انتباههم غير مقسم.

استخدام الهواتف المحمولة في العمليات

تقدم مراجعة لعشرات من مقاطع الفيديو أوضح صورة حتى الآن لاستخدام عملاء الهجرة الفيدراليين غير التقليدي في بعض الأحيان للهواتف والكاميرات الشخصية والكاميرات التي تصدرها الحكومة في الميدان، والتي يستخدمها العملاء على نطاق واسع لنشر برنامج التعرف على الوجه والتقاط الفيديو، إما لمحتوى وسائل التواصل الاجتماعي أو لتوثيق أفعالهم.

تطبيق Mobile Fortify وتأثيره

وتوفر مقاطع الفيديو على وجه الخصوص، نظرة جديدة حول كيفية استخدام العملاء لتطبيق Mobile Fortify، وهو تطبيق طورته وزارة الأمن الداخلي مؤخرًا يسمح للضباط بمسح الوجوه واسترجاع المعلومات الشخصية المفصلة. كان الهدف من هذا التطبيق هو المساعدة في معالجة المهاجرين المستهدفين بالعمليات بسرعة، على الرغم من أنه يتم استخدامه الآن أيضًا من قبل عملاء إدارة الهجرة والجمارك في المواجهات في الشوارع مع المتظاهرين والمدنيين على حد سواء.

يستخدم عملاء هيئة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية الهواتف المحمولة بطريقة مماثلة أثناء العمليات، كما تظهر مقاطع الفيديو.

سياسات كاميرات الجسم في الوكالات الفيدرالية

على النقيض من ذلك، لا يُطلب من الوكالات الفيدرالية مثل وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك ارتداء كاميرات الجسد، وذلك بفضل أمر تنفيذي أصدره الرئيس دونالد ترامب عام 2025 بإلغاء سياسة من عهد بايدن. قال مسؤولون حاليون وسابقون إنه عندما يستخدم العملاء الهواتف الشخصية في الميدان، لا توجد سياسة محددة لوكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك بشأن تسجيل التفاعلات أو الحوادث، على الرغم من أن التوقع هو أن يتم التعامل مع الأعمال الحكومية على الهواتف الصادرة عن الحكومة.

غياب السياسات الرسمية لاستخدام الهواتف الشخصية

من غير الواضح ما إذا كان لدى وزارة الأمن الداخلي أي سياسة شاملة تحكم كيفية استخدام العملاء لبرنامج التعرف على الوجه. وقد أزالت الوزارة من موقعها الإلكتروني خطة من عهد بايدن لاستخدام هذه التكنولوجيا في وقت ما منذ فبراير، وفقًا لما ذكرته آلة Wayback Machine التابعة لأرشيف الإنترنت. نصت تلك الخطة في جزء منها على ما يلي: "يُمنح المواطنون الأمريكيون الحق في عدم استخدام برنامج التعرف على الوجوه في الاستخدامات غير المتعلقة بإنفاذ القانون ما لم يكن ذلك مصرحًا به أو مطلوبًا".

التحديات القانونية لاستخدام الكاميرات

وقال الخبراء إن استخدام العملاء المتنوع للكاميرات أثناء الخدمة يثير مأزقًا قانونيًا محتملًا حول كيفية الحفاظ على لقطات اللقاءات أو مشاركتها - بل ويثير إمكانية تلاعب العملاء باللقطات.

وقالت لورين بوندز، المديرة التنفيذية للمشروع الوطني لمساءلة الشرطة: "لا يوجد شرط للاحتفاظ بها إذا لم تكن صادرة عن الإدارة"، مضيفةً: "يمكن استخدامها حقًا بطريقة من شأنها أن تشوه الموقف".

Loading image...

تغيير سياسات الكاميرا الشخصية

إن ممارسة تصوير العملاء للعمليات وتنفيذها في آن واحد هي أيضًا ظاهرة جديدة. مدفوعة جزئيًا بمطالب البيت الأبيض بمزيد من المحتوى لوسائل التواصل الاجتماعي الذي يظهر حملة ترامب أثناء تنفيذها، وفقًا لمسؤول سابق في وزارة الأمن الداخلي. ولسنوات، كانت الوكالة ترسل مصوري فيديو معينين في مهام معينة؛ أما الآن، يقوم العديد من العملاء بتسجيل الفيديو في وقت واحد، حتى في خضم العمليات التي يحتمل أن تكون خطرة.

وقالت المتحدثة باسم البيت الأبيض أبيغيل جاكسون في بيان لها إن "الإدارة تستخدم جميع الأدوات الموجودة في صندوق أدواتنا لمشاركة الحقيقة مع الشعب الأمريكي".

وأضافت: "الحمد لله على مقاطع الفيديو الكثيرة لعملياتنا لإنفاذ قوانين الهجرة التي تبدد الروايات الإخبارية المزيفة وتظهر كيف أننا نعتقل أسوأ الأسوأ".

ووصف متحدث باسم وزارة الأمن الداخلي في بيانٍ له برنامج "Mobile Fortify" بأنه "أداة قانونية لإنفاذ القانون" تُستخدم بموجب إرشادات صارمة.

وقال البيان: "إن استخدامه محكوم بسلطات قانونية راسخة وإشراف رسمي على الخصوصية، والتي تضع قيودًا صارمة على الوصول إلى البيانات واستخدامها والاحتفاظ بها". "لم يتم حظر أو تقييد أو الحد من استخدام أداة Mobile Fortify من قبل المحاكم أو التوجيهات القانونية. يتم استخدامه بشكل قانوني على الصعيد الوطني وفقًا لجميع السلطات القانونية المعمول بها."

وقالت المتحدثة باسم وزارة الأمن الداخلي تريشا ماكلولين يوم الجمعة إن الوكالة تخطط لاستخدام الأموال من مشروع قانون ترامب السياسي الرئيسي، الذي يتضمن 75 مليار دولار لوكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك، لتوسيع نطاق وصول العملاء إلى الكاميرات الجسدية، لكنها لم تتطرق إلى ما إذا كانت السياسات الجديدة ستتطلب استخدامها.

وفي تصريح قالت ماكلولين إن "تزويد ضباط إنفاذ القانون في وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك بكاميرات جسدية هو أولوية بالنسبة لوزارة الأمن الداخلي"، مستشهدةً بزيادة الاعتداءات على العملاء في الميدان. وأضافت أن "جميع مرشحي وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك يخضعون لأشهر من التدريب الصارم والاختيار في مركز تدريب إنفاذ القانون الفيدرالي".

Loading image...

كجزء من موجة الإصلاحات التي أعقبت مقتل جورج فلويد على يد ضابط شرطة في مينيابوليس، أمر أمر تنفيذي لعام 2022 أصدره الرئيس آنذاك جو بايدن الوكالات الفيدرالية بالبدء في وضع كاميرات جسدية. وقد جادل وزير الأمن الداخلي آنذاك أليخاندرو مايوركاس بأن هذه الخطوة "ستعزز ثقة الجمهور وثقته" في الوكالة.

أمر بايدن بشأن كاميرات الجسم وتأثيره

تحركت وزارة الأمن الوطني ببطء أكثر من الوكالات الأخرى للامتثال، ويرجع ذلك جزئيًا إلى مقاومة وكالة الجمارك وحماية الحدود، حسبما قال مسؤول كان يشرف سابقًا على برنامج وزارة الأمن الوطني.

أصبح هذا التأخير موضع نقاش عندما تولى ترامب منصبه العام الماضي، حيث سرعان ما ألغى أمر بايدن. بموجب القواعد الجديدة، يمكن للعملاء الاستمرار في ارتداء الكاميرات في بعض الأماكن. أما في المكاتب الأخرى، بما في ذلك مكتب وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك في مينيابوليس، لم يتم اعتماد سياسات الكاميرات الجسدية.

تأثير إدارة ترامب على سياسات الكاميرات

وقد استمر عملاء مكتب التحقيقات الفيدرالي في استخدام الكاميرات الجسدية، وهي ممارسة تسببت في حدوث احتكاك عندما انضموا إلى عملاء وزارة الأمن الداخلي في عمليات المداهمة. وقد اعترض بعض عملاء وزارة الأمن الوطني على ارتداء عملاء مكتب التحقيقات الفيدرالي للكاميرات الجسدية في العمليات المشتركة، وفقًا لمسؤولي إنفاذ القانون الحاليين والسابقين. وقال هؤلاء المسؤولون إنه في حالات قليلة، تم استبعاد عملاء مكتب التحقيقات الفيدرالي من عمليات محددة نتيجة لذلك.

ولكن حتى مع نزول العديد من عملاء وزارة الأمن الداخلي إلى الميدان بدون كاميرات جسدية فقد بدأوا بتصوير عمليات القمع التي يقوم بها ترامب بطرق غير مسبوقة، حسبما وجد مقطع فيديو قامت بتحليله شبكة سي إن إن.

Loading image...

في العديد من الحوادث التي استعرضتها شبكة سي إن إن في عمليات المسح الأخيرة في جميع أنحاء البلاد، قام العملاء بسحب الهواتف المحمولة والتقاط صور لوجوه المدنيين باستخدام واجهة تطبيق فريد من نوعه مع دوائر بيضاء كبيرة.

استخدام تطبيق Mobile Fortify في الميدان

في أحد مقاطع الفيديو، حيث يستجوب عملاء الهجرة شخصًا يقول لهم إنه يبلغ من العمر 16 عامًا ولا يحمل بطاقة هوية معه، يسأل أحد العملاء الآخر: " قبل أن يدخل ضابط آخر إلى الكادر لالتقاط صورة للمراهق.

وأكد مصدر من وزارة الأمن الوطني الذي راجع لقطة شاشة لمقطع فيديو آخر أن التطبيق الظاهر في اللقطة هو تطبيق Mobile Fortify، وهو تطبيق التعرف على الوجه.

إن تطوير تطبيق Mobile Fortify هو نتيجة لجهود مستمرة في وزارة الأمن الداخلي، بما في ذلك في ظل الإدارة السابقة، لتحديث عملية معالجة اعتقالات المهاجرين، وهي عملية بطيئة تعتمد على أخذ بصمات الأصابع عبر الهاتف المحمول أو إحضار الأشخاص إلى المكاتب الميدانية المحلية، وفقًا لمسؤولين حاليين وسابقين.

تطورات تطبيق Mobile Fortify وتأثيره

وقالت وزارة الأمن الوطني في بيانها إن التطبيق الجديد يسمح للوكلاء بدلًا من ذلك بمسح وجه شخص ما وسحب معلوماته على الفور من أي قاعدة بيانات للهجرة لدى إدارة الجمارك وحماية الحدود. يمكن للوكلاء تشغيل الصور وبصمات الأصابع والمعلومات التعريفية. ووصف العديد من المسؤولين الذين تحدثوا، التطبيق بأنه "فعال".

تم طرح تطبيق Mobile Fortify، المسموح به فقط على الهواتف التي تصدرها الحكومة، لأول مرة العام الماضي. وتصف وثيقة لوزارة الأمن الداخلي حصلت عليها 404 Media كيف يمكن استخدام التطبيق لجمع معلومات السيرة الذاتية "للأفراد بغض النظر عن الجنسية أو وضع الهجرة"، وتصف كيف أن إدارة الجمارك وحماية الحدود "ستحتفظ بجميع الصور"، بما في ذلك صور المواطنين الأمريكيين.

في مقاطع الفيديو التي استعرضتها، نادرًا ما يظهر العملاء وهم يطلبون الإذن قبل رفع هواتفهم لمسح الوجوه، وفي بعض مقاطع الفيديو، بعد تجاهل طلبات الأفراد بالتوقف.

يستخدم التطبيق تقنية مشابهة لتلك التي يستخدمها موظفو الفحص في إدارة أمن النقل في المطار. ومع ذلك، في حين أن اللافتات عادةً ما تُعلم المسافرين أن بإمكانهم رفض التعرف على الوجوه، فإن إدارة أمن النقل لا تمنح المدنيين هذا الخيار.

تقول وثيقة وزارة الأمن الداخلي: "لا تتيح إدارة الهجرة والجمارك الفرصة للأفراد لرفض أو الموافقة على جمع واستخدام البيانات البيومترية/جمع الصور الفوتوغرافية".

بالنسبة لأولئك الذين يشعرون أن خصوصيتهم قد انتهكت، هناك القليل من سبل الانتصاف القانونية: هناك عدد قليل من القوانين التي تحكم برنامج التعرف على الوجه.

Loading image...

وقد أدى ذلك إلى احتجاج بعض المشرعين والمدافعين عن الخصوصية.

دعت مجموعة من أعضاء مجلس الشيوخ وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك إلى التوقف عن استخدام تطبيق Mobile Fortify، وفي رسالة إلى القائم بأعمال مدير وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك تود ليونز، سألوا عن الاختبارات التي أجرتها الوكالة، إن وجدت، قبل نشر التطبيق. وقال السيناتور الديمقراطي عن ولاية ماساتشوستس إد ماركي، الذي قاد الاستفسار، إنه لم يتلق ردًا من إدارة الهجرة والجمارك.

وقال ماركي في بيان: "إنه أمر قاسٍ وخطير ومخادع". "وجوهنا ليست رموزًا شريطية لتقوم إدارة الهجرة والجمارك بمسحها وتتبعها."

كما تزعم دعوى قضائية رفعتها ولاية إلينوي ضد وزارة الأمن الداخلي في وقت سابق من هذا الشهر أن "الاستخدام العشوائي" لبرنامج "موبايل فورتيفاي" قد انتهك حقوق السكان. وقد اعترض ماكلولين في تصريح على مزاعم الدعوى القضائية وقال إن تصرفات العملاء الفيدراليين دستورية.

وقالت منيرة محمد، وهي مساعدة سياسية في الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية في مينيسوتا، إن عدم الموافقة يترك المواطنين وغير المواطنين على حد سواء عرضة للخطر.

وقالت محمد: "إن هيكلية وشبكة المراقبة التي يتم إنشاؤها تؤثر علينا جميعًا، سواء كنت مهتمًا بإنفاذ قوانين الهجرة أم لا، سواء كنت مواطنًا أمريكيًا أم لا".

وقالت وزارة الأمن الوطني في بيانها إن المخاوف بشأن التدخل في الخصوصية لا مبرر لها.

"الادعاءات بأن تطبيق Mobile Fortify ينتهك التعديل الرابع أو يعرض الخصوصية للخطر هي ادعاءات كاذبة"، قال متحدث باسم وزارة الأمن الوطني. "لا يصل التطبيق إلى مواد مفتوحة المصدر، أو يتنصت على وسائل التواصل الاجتماعي، أو يعتمد على البيانات المتاحة للجمهور".

Loading image...

في الدقائق التي سبقت إطلاق النار على جود البالغة من العمر 37 عامًا، سجّل ضابط وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك جوناثان روس لقاءه معها ومع زوجها على هاتفه المحمول، وهي ممارسة شائعة للعملاء في الميدان.

لا يزال من غير الواضح سبب قيام روس بالتسجيل. قال أحد كبار المسؤولين في وزارة الأمن الداخلي إن روس قام بالتسجيل لأن الزوجين كانا يضايقان ضباط وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك في ذلك الصباح، مضيفًا أن ضباط وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك غالبًا ما يبدأون في توثيق الحوادث إذا أصبح المتظاهرون أو غيرهم عدائيين لإنشاء سجل للحادث.

وقالت زوجة جود، بيكا جود، في بيان إن الزوجين "توقفا لدعم جيراننا" قبل إطلاق النار.

وقال آخرون إن إطلاق النار أكد على مخاطر السماح للعملاء بتسجيل الفيديو أو تشجيعهم على ذلك في خضم مهامهم.

وقال المسؤول السابق في وزارة الأمن الداخلي: "كان ذلك تصرفًا غير مسؤول وغير مهني بشكل لا يصدق ولا يتوافق مع أي معايير لإنفاذ القانون كنت جزءًا منها". وأضاف: "عندما يكون الضباط في عملية ما، فإنك دائمًا ما تكون على دراية تكتيكية وتتفقد ما حولك، وتتأكد من أن الشخص الذي في السيارة يضع يديه على عجلة القيادة. لم يكن الضباط يستخدمون أجهزة الآيفون الخاصة بهم، لأنهم كانوا يقومون بمهمة إنفاذ القانون التي تدربوا على القيام بها."

بالإضافة إلى استخدام أدوات التعرف على الوجوه، هناك سببان رئيسيان آخران آخران يدفعان العملاء إلى سحب الهواتف أو ربط كاميرات الفيديو على رؤوسهم أثناء العمليات، حسبما وجدت سي إن إن: لتوثيق أفعالهم أو للمساهمة في طلبات وزارة الأمن الوطني للمحتوى على الإنترنت.

وقال المسؤول السابق في وزارة الأمن الداخلي إن السبب الأخير أصبح قوة دافعة في العام الماضي وسط ضغوط البيت الأبيض.

"إن مقاطع الفيديو التي تخرج الآن هي خليط من الفيديوهات. يمكن أن تأتي من أي شخص. إنه في هذه الحماسة لنشر هذه اللقطات الديناميكية على وسائل التواصل الاجتماعي بأسرع وقت ممكن".

في بعض الحوادث، يبدو أن العملاء في بعض الحوادث يقومون بالتسجيل أثناء المواجهات مع المدنيين. في إحدى هذه الحوادث، والتي نشرها مكتب المدعي العام الأمريكي في ولاية كارولينا الشمالية، قام أحد عملاء الهجرة بالتسجيل أثناء مطاردة الضباط لسيارة. وتم توجيه تهمة الاعتداء للرجل الهارب بزعم صدمه لسيارات العملاء.

لكن يبدو أن الفيديو يظهر السائق وهو يحاول تجنب العملاء، وسجل أحد العملاء وهو يقول "أخرجوه، عليك أن تصدم سيارتك بهذا". وقد أسقط القاضي لاحقاً التهمة الموجهة للسائق.

وقال الخبراء إن استخدام العملاء أثناء الخدمة للهواتف المحمولة أو الكاميرات الشخصية يثير العديد من التعارضات المحتملة. وقال البعض إن حكم روس وتصرفاته ربما تأثرت باستخدام هاتفه، بما في ذلك قراره بالسير أمام سيارة جود أثناء المواجهة قبل أن يطلق النار عليها.

قال ويليام موست، محامي الحقوق المدنية، إن وجود الكاميرات أثناء المداهمات قد يكون له تأثير على سلوك العميل.

وقال موست: "يثير هذا الأمر مخاوف من أن العملاء الفيدراليين يسعون إلى الأداء أو خلق مشهد بدلاً من تطبيق القانون والامتثال له".

في حين أن وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك ليس لديها سياسة نهائية بشأن تسجيل التفاعلات أو الحوادث على الهواتف المحمولة، يمكن لمكتب المسؤولية المهنية في الوكالة مراجعة الجهاز الحكومي عند الطلب. وعادةً ما يلزم الحصول على مذكرة أو أمر استدعاء للوصول إلى الهاتف الشخصي للضباط.

Loading image...

هناك أيضًا مخاوف بشأن قيام وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك وحماية الحدود بتصوير المتظاهرين. فعملاء مكتب التحقيقات الفدرالي ممنوعون من تسجيل المتظاهرين أو استخدام أدوات المراقبة لمراقبة النشاطات التي ينص عليها التعديل الأول للدستور دون وجود سبب محتمل كجزء من التحقيق. بعض هذه القيود هي نتيجة لتاريخ من الانتهاكات التي ارتكبها مكتب التحقيقات الفيدرالي خلال حقبة الحقوق المدنية.

يُطلب من وزارة الأمن الداخلي اتباع بعض المبادئ التوجيهية نفسها المتعلقة بالحريات المدنية وغيرها من وسائل الحماية في التحقيقات الجنائية. ولكن من الناحية العملية، خلال إدارة ترامب الثانية، يبدو أن القواعد قد تم تخفيفها خلال إدارة ترامب الثانية.

وقال أحد مسؤولي إنفاذ القانون: "يبدو أنهم أزالوا عمداً بعض الحواجز التي تحمي هؤلاء العملاء"، مشيراً إلى مقاطع الفيديو على وسائل التواصل الاجتماعي التي تظهر عملاء يظهرون وهم يستخدمون أجهزة شخصية أو حكومية لتسجيل المتظاهرين أو الأشخاص الذين يعملون كمراقبين لتوثيق عمليات الهجرة.

واقترح توم هومان، القيصر الحدودي لترامب، يوم الخميس، أن الإدارة يمكن أن تنشئ "قاعدة بيانات" لتوثيق المحتجين علنًا.

وقال: "أحد الأشياء التي أضغط من أجلها الآن. سننشئ قاعدة بيانات حيث هؤلاء الأشخاص الذين يتم اعتقالهم بتهمة التدخل والعرقلة والاعتداء، سنجعلهم مشهورين". "سنضع وجوههم على شاشة التلفزيون. سنجعل أرباب عملهم، في أحيائهم، في مدارسهم، يعرفون من هم هؤلاء الأشخاص."