تطهير الحكومة من مبادرات التنوع والشمول

مقدمة حول مبادرات التنوع والمساواة والشمول

من المتوقع أن يوصي إيلون ماسك وفيفيك راماسوامي، المليارديران المكلفان بخفض الهدر الحكومي، بحملة تطهير على مستوى الوكالة من الإنفاق على مبادرات التنوع والمساواة والشمول، حسبما أفادت ثلاثة مصادر مطلعة على خططهما .

ويمكن أن يشمل ذلك إلغاء أقسام كاملة تتعلق بالتنوع والشمول في الوكالات في جميع أنحاء الحكومة، مثل مكتب تكافؤ فرص العمل والتنوع والشمول في وزارة الصحة والخدمات الإنسانية، ومكتب الحقوق المدنية وسياسة تكافؤ الفرص في وزارة الدفاع.

وقال أحد الأشخاص المطلعين على خطط إدارة الرئيس المنتخب دونالد ترامب الجديدة لكفاءة الحكومة: "كل ما له علاقة بمكتب تكافؤ الفرص في وزارة الدفاع سيختفي"، مضيفًا أن الجمهوريين في جميع فروع الحكومة القادمة على استعداد للعمل معًا. "الجميع ملتزمون بالعمل معًا واستئصالها من جذورها."

لم يخفِ ماسك وراماسوامي ازدراءهما لوزارة الكفاءة الحكومية. فقد وصفها ماسك https://x.com/elonmusk/status/1742653436393406618 بأنها "مجرد كلمة أخرى للعنصرية" في وقت سابق من هذا العام.

"الحكومة الفعالة لا مكان فيها لتضخم DEI. لقد حان الوقت لإلغائها"، هذا ما قاله راماسوامي منشور الشهر الماضي.

قد يكون من بين توصيات DOGE الأولى لاتخاذ إجراء إلغاء الأوامر التنفيذية الصادرة في عهد بايدن المتعلقة بمبادرة مكافحة التمييز العنصري، وفقًا لأحد الأشخاص المطلعين على مناقشات DOGE.

قام الرئيس جو بايدن بتوسيع نطاق حماية الحكومة في مكان العمل فيما يتعلق بحماية التأمين ضد التعطل عن العمل من خلال توقيع عدد من الأوامر التنفيذية التي وسعت نطاقها لتشمل مجموعة أوسع من الأمريكيين، من الحوامل والأزواج العسكريين إلى المجتمعات الريفية ومقدمي الرعاية.

لا تتمتع وزارة المساواة بين الجنسين بسلطة قانونية، وهي في الأساس لجنة استشارية رئاسية يمكنها تقديم توصيات إلى الكونجرس والبيت الأبيض. ولكن هناك مؤشرات تدل على أن استهداف المبادرات المتعلقة بمبادرة الحد من الفقر ستكون أولوية بالنسبة للجمهوريين المخولين الذين يتطلعون إلى خفض الإنفاق في جميع أنحاء واشنطن.

وقد قدم بيت هيجسيث، الذي اختاره ترامب لمنصب وزير الدفاع، قائمة طويلة من المبادرات المتعلقة بمبادرة خفض الإنفاق على الدفاع التي يقول إن ترامب طلب منه إزالتها في البنتاجون.

"نظف البيت من هراء المستيقظين"، قال هيغسيث لميجين كيلي في أوائل ديسمبر. "كل تلك الأشياء. الأشياء المتعلقة بالمناخ، و(نظرية العرق النقدي) ، ومبادرة مكافحة التمييز العنصري والتمييز بين الجنسين. تخلصوا منها."

يشعر مؤيدو برامج DEI الحكومية بالقلق بشأن ما يعنيه ذلك بالنسبة للحماية والفرص المتاحة لمجموعات الأشخاص الذين تعرضوا للتمييز تاريخيًا. يقول ديفيد جلاسجو، المدير التنفيذي في مركز ميلتزر للتنوع والشمول والانتماء في كلية الحقوق بجامعة نيويورك: "من المهم جدًا أن نتذكر دائمًا هذه الأحرف الثلاثة من الاختصار وأن ندرك ما هو عليه في الواقع، وهو يتعلق بخلق فرص عادلة ومتساوية للأشخاص، بغض النظر عن هويتهم وخلفياتهم".

يميل الجمهوريون في الكونجرس إلى مشاركة راماسوامي وموسك وجهة نظرهما العدائية تجاه برامج مبادرة التنوع والاندماج.

سوف تترأس النائبة عن ولاية جورجيا مارجوري تايلور غرين لجنة فرعية جديدة في مجلس النواب للعمل على مبادرات وزارة التعليم العالي والبحث العلمي، إلى جانب رئيس مجلس النواب جيمس كومر، وكلاهما ينتقد مبادرة التعليم من أجل التنمية.

تأثير إلغاء مبادرات التنوع على الحكومة الفيدرالية

وقال مصدر جمهوري في الكونجرس على دراية بهدف وزارة التعليم العام في القضاء على مبادرة مكافحة الهجرة غير الشرعية: "نحن ندعم مفهوم مبادرة مكافحة الهجرة غير الشرعية". وأضاف هذا الشخص أن وجود مكاتب مخصصة تحديدًا لمبادرة مكافحة الفساد داخل الإدارات الحكومية ليس ضروريًا.

من شأن أي عملية تطهير لمبادرات مبادرة التنمية التعليمية أن تؤثر على مئات الملايين من الدولارات أو أكثر في الإنفاق الحكومي المقترح - مع تداعيات محتملة على آلاف العمال الفيدراليين والمتعاقدين والمجتمعات التي يخدمونها في جميع أنحاء البلاد.

ولكن قد يكون محو مبادرات مبادرة التنمية التعليمية من الحكومة مهمة شاقة - ويرجع ذلك جزئيًا إلى أنه من المستحيل تتبعها.

إن ما يعتبر وما لا يعتبر مبادرة التنمية التعليمية أمر غير موضوعي، مما يترك السؤال مفتوحًا حول ما الذي سيجذب انتباه وزارة التعليم العالي وما الذي سيُستبعد في نهاية المطاف.

سيتطلب حساب التكلفة الإجمالية لمبادرة التنمية التعليمية في جميع أنحاء الحكومة الذهاب إلى كل وكالة على حدة، وفقًا لمكتب المساءلة الحكومية. "وحتى في هذه الحالة، قد لا تكون المعلومات متاحة نظرًا لعدم وجود متطلبات للوكالات لجمع تلك المعلومات أو الإبلاغ عنها على وجه التحديد"، كما قال مكتب المساءلة الحكومية .

وقد رفض مكتب إدارة شؤون الموظفين، وهو الوكالة الفيدرالية المسؤولة عن قيادة جهود مبادرة التعليم من أجل التنمية في جميع أنحاء الحكومة الفيدرالية، التعليق على هذه القصة، أو تقديم أي معلومات عن الرقم الإجمالي لإجمالي الإنفاق على مبادرة التعليم من أجل التنمية.

قامت CNN بتحليل الميزانيات المقترحة ل 20 وكالة فيدرالية. في حين أن كل منها أشارت إلى مبادرات التنوع في طلبات ميزانية السنة المالية 2024 والسنة المالية 2025، إلا أنها لم تذكر جميعها تفاصيل نفقات مبادرة التعليم من أجل التنمية صراحةً.

بعض الإدارات الفيدرالية لديها مكاتب كاملة مخصصة لمبادرات التنوع، مثل تلك الموجودة في وزارة الدفاع ووزارة الصحة والخدمات الإنسانية. هناك أيضاً برامج في مختلف الإدارات تتضمن أموالاً لأشياء مثل تطوير الأعمال التجارية المملوكة للأقليات، بالإضافة إلى جهود التوظيف والتدريب على التنوع.

تتفاوت أسعار جهود مبادرة دمج الأقليات في التنمية على نطاق واسع في جميع أنحاء الحكومة، ولكن يمكن العثور على أدلة في مقدار الأموال التي طلبتها الوكالات علنًا كجزء من عملية الاعتمادات.

على سبيل المثال، طلبت وزارة الصحة والخدمات الإنسانية 113 مليون دولار في ميزانيتها للسنة المالية 2024 من أجل "التدريب من أجل التنوع" في القوى العاملة الصحية. وهذا المبلغ أعلى من 102 مليون دولار في عام 2023 و 94 مليون دولار في عام 2022. تضمن [طلب ميزانية وزارة العمل لعام 2024 لوزارة العمل مبلغ 515,000 دولار لتعيين موظفين اثنين بدوام كامل وتوفير الموارد اللازمة "لدعم برنامج التنوع والمساواة والإدماج وإمكانية الوصول (DEIA) ومبادرات التدريب".

في وزارة الزراعة، من أجل "إنشاء مكتب التنوع والمساواة والشمول"، طلبت 3 ملايين دولار في نفس العام. وبزيادة أكثر من 5% عن السنة المالية 2023، طلبت وزارة الخارجية طلبت 73.6 مليون دولار لمكتب التنوع والتكامل والإدماج لعام 2025.

في طلبها لميزانية السنة المالية 2025، طلبت وزارة الدفاع 50.9 مليون دولار لتمويل الأنشطة المتعلقة بمبادرة مكافحة التصحر، وفقًا لمتحدث رسمي. وقال المتحدث إن هذا المبلغ سيمثل 0.006% من إجمالي طلب ميزانية الوزارة. وقال المتحدث أيضًا إن مكتب الحقوق المدنية وتكافؤ الفرص التابع لوزارة الدفاع يضم أقل من 15 شخصًا وأن قضايا المساواة في الحقوق المدنية وتكافؤ الفرص ليست من مهامهم الأساسية.

وغالباً ما تتجاوز كيفية إنفاق هذه الأموال مبادرات توظيف وتدريب القوى العاملة. على سبيل المثال، تنفق وزارة الصحة والخدمات الإنسانية بعضًا من أموال مبادرة تكافؤ الفرص على زيادة تنوع المرضى المشاركين في تجاربها السريرية كجزء من أبحاثها المتعلقة بالسرطان.

التحديات القانونية المتوقعة لمبادرات التنوع

تهدف وزارة الصحة والخدمات الإنسانية أيضًا إلى توسيع نطاق الجهود الرامية إلى ضمان التنوع والمساواة والشمول في التغذية وفي أبحاث الصحة والأمن الغذائي. كما أنها تنفذ استراتيجيات للمساواة في اللقاحات في المجتمعات الريفية وتعزيز البحوث التي تعزز المساواة في صحة الأمهات.

تستعد المئات من جماعات الحقوق المدنية وجماعات المناصرة للمعارك القانونية العديدة التي قد تنجم عن جهود الجمهوريين لتفكيك مبادرة الديمقراطية في التعليم. قال الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية إنه يراجع بعناية جميع التصريحات العلنية الصادرة عن وزارة التعليم العام وإدارة ترامب القادمة، بالإضافة إلى التعليقات التي تم الإدلاء بها في الحملة الانتخابية.

وقالت رينيكا مور، مديرة برنامج العدالة العرقية في الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية: "نحن نقوم بصياغة استراتيجية قانونية من خلال إيجاد جميع الطرق التي تتحدى بها خططهم المناهضة لمبادرة مكافحة التمييز العنصري قوانين الحقوق المدنية".

وبينما تعمل وزارة المساواة بين الجنسين على تحديد كيفية القضاء على مبادرة مكافحة التمييز العنصري على مستوى الحكومة، سيكون لها حليف محتمل في وزارة العدل، حيث من المتوقع أن يقوم المحامي المحافظ هارميت ديلون الذي اختاره ترامب لرئاسة قسم الحقوق المدنية، بعكس مبادرات الحقوق المدنية في عهد بايدن. وقال أحد المصادر إنه من غير المرجح أيضًا أن يدافع ديلون قانونيًا عن الوكالات الحكومية التي تستهدف برامجها في مجال مكافحة التمييز العنصري. ورفض ممثل عن ديلون التعليق.

سيكون لدى DOGE أيضًا حلفاء أقوياء في الكونجرس، حيث كتب الجمهوريون بالفعل تشريعًا واحدًا على الأقل يهدف إلى إنهاء حماية مبادرة الحقوق المدنية. في يونيو، قدم النائب عن ولاية تكساس مايكل كلاود والسيناتور عن ولاية أوهايو جيه دي فانس، نائب الرئيس المنتخب حاليًا، قانون "تفكيك DEI".

إذا أعيد تقديم مشروع القانون وتم تمريره في الكونجرس المقبل، فإن مشروع القانون لن يمحو فقط البرامج الفيدرالية الخاصة بمبادرة مكافحة التصحر، بل أيضًا جميع أوامر بايدن التنفيذية المتعلقة بمبادرة مكافحة التصحر، مما يضع حدًا للتدريب على مبادرة مكافحة التصحر، ويلغي القواعد التي تمنع إعادة تعيين الموظفين الحاليين الذين يعملون في قضايا مكافحة التصحر في مهام أو وكالات أخرى.

وقد أدى تقديم مشروع القانون إلى استجابة سريعة من جماعات الحقوق المدنية، التي تقول إنه سيؤدي إلى إلغاء الحماية التي تم الحصول عليها بشق الأنفس والتي تفيد جميع الأمريكيين.

الأمريكيون المعوقون محميون بالعديد من أحكام قانون مكافحة التمييز. وبينما يقول الجمهوريون في الكونجرس إن حقوقهم ستظل محمية حتى بعد إلغاء قانون DEI، فإن جماعات الدفاع عنهم لا تصدق ذلك.

"من المرجح أن يضر القانون بملايين الأشخاص ذوي الإعاقة"، كما كتب صندوق تعليم حقوق المعاقين والدفاع عن حقوقهم، وهي مجموعة مناصرة قانونية، في رسالة إلى الجمهوريين في الكونغرس في نوفمبر/تشرين الثاني.

في الوقت الراهن، تركز جماعات الحقوق المدنية والمناصرة على المعركة القادمة وعلى تذكير الناس بأهمية وتنوع المزايا التي توفرها برامج مبادرة حقوق المعوقين.

تقول ديميلزا باير، مديرة السياسة العامة في لجنة المحامين للحقوق المدنية بموجب القانون، وهي منظمة غير حزبية للحقوق المدنية، إن المعارضين أساءوا تصوير مبادرة التنمية التعليمية على أنها شيء لا يفيد سوى مجموعة ضيقة من الأمريكيين.

يقول باير: "يتمتع بعض الأشخاص بمزايا البرامج التي لا يدركون حتى أنها مؤهلة تحت هذه المظلة". "مثل برامج إرشاد النساء العاملات، والتي تندرج تحت هذا المفهوم لمبادرة التنمية التعليمية لأنها تقدم الدعم لمجموعة من الأشخاص الذين تعرضوا تاريخيًا وما زالوا يتعرضون للتمييز ضدهم."

تقول ليز كينغ، المديرة الأولى في مؤتمر القيادة للحقوق المدنية وحقوق الإنسان، وهو ائتلاف يضم أكثر من 200 منظمة مدنية وحقوقية، إن المفهوم الأساسي لمبادرة التعليم من أجل التنمية متغلغل في "القيم الأمريكية الأساسية"، وهو أمر تقول إن معارضيها حاولوا التقليل من أهميته.

"قالت كينغ: "يتطلع خصومنا إلى الحفاظ على الوضع الراهن من عدم المساواة العرقية، ولذلك فهم يهاجمون هذا الاختصار الذي ابتكروه. "لكننا نتحدث عن مسألة جوهرية تتعلق بالديمقراطية."

هناك قلق متزايد بين جماعات ذوي الإعاقة والحقوق المدنية حول كيفية تأثير القضاء على برامج مبادرة حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة على قابلية إنفاذ قوانين الحقوق المدنية المستقرة في الدفاتر.

قال كينج: "لا يمكن الامتثال لقوانين الحقوق المدنية لدينا دون السعي أيضًا إلى تحقيق المساواة في التنوع والإدماج وإمكانية الوصول". "تسمح التحديات التي تواجهها DEI بانتهاك قوانين الحقوق المدنية لدينا، ولهذا السبب سنراها في المحكمة."