تصعيد ترامب في فنزويلا وأثره على المنطقة

تصعيد ترامب ضد فنزويلا: خلفية وأسباب

لقد أدخل الرئيس دونالد ترامب البلاد في مرحلة جديدة مهمة في مواجهته مع فنزويلا من خلال ضربة وكالة الاستخبارات المركزية الأمريكية على منشأة مرفأ.

العمليات العسكرية الأمريكية: الأهداف والتداعيات

ولكن مع اقترابه من اتخاذ قرارات جديدة خطيرة بشأن تصعيدات أكبر، لم يوضح فريقه حتى الآن مبررًا علنيًا واضحًا ومتسقًا لتصرفاته.

كما أنه لم يهيئ البلاد لما قد يأتي بعد ذلك.

ردود الفعل الدولية على تصعيد ترامب

لم يشرح كبار المسؤولين إلى متى سيستمر الحشد البحري الضخم في البحر الكاريبي أو ما الذي سيُطلب من أفراد الخدمة الأمريكية القيام به في عملية تثير بالفعل إنذارات قانونية ودستورية.

لم يرسم ترامب ولا كبار مساعديه في السياسة الخارجية نهاية مفضلة للمواجهة التي تسلقت سلم التصعيد: من الضغط الدبلوماسي إلى الضربات ضد قوارب تهريب المخدرات في البحر الكاريبي إلى الحصار ضد ناقلات النفط إلى الهجوم البري الآن.

التحليل السياسي: دوافع ترامب وأهدافه

إذا كان الهدف حقًا هو الإطاحة بالرئيس نيكولاس مادورو، كما توحي التعليقات الأخيرة من كبار المسؤولين ومنطق الانتشار، لم يكن هناك أي جهد من البيت الأبيض لإظهار أن الإدارة الأمريكية تخطط لما بعد ذلك. هذه نقطة ذات أهمية خاصة بالنظر إلى المستنقعات التي نشأت بعد العمل العسكري الأمريكي للإطاحة بحكام العراق وأفغانستان وليبيا.

قال النائب آدم سميث، كبير الديمقراطيين في لجنة القوات المسلحة في مجلس النواب، لـ بريانا كيلار يوم الثلاثاء إن هجوم وكالة الاستخبارات المركزية كان تشديدًا كبيرًا للضغوط الأمريكية وأثار عقدة من الأسئلة الشائكة.

Loading image...

قال سميث: "أعتقد أن ما يثير القلق هو إلى أين سيذهب الأمر من هنا، لأن ترامب يريد بوضوح إبعاد مادورو عن السلطة"، معتبرًا أن الضربات بالقوارب وغيرها من وسائل الإكراه لا يبدو أنها ستحقق التأثير المقصود. وتابع سميث: "إذا لم يحدث ذلك، فما الذي يستعد ترامب لفعله بعد ذلك؟ إلى أي مدى هو على استعداد للمضي قدمًا في هذه الجهود الرامية إلى تغيير النظام في فنزويلا؟"

ربما تكون ضبابية ترامب متعمدة. إذا كان الحشد والتصعيد المطرد جزءًا من حملة عمليات نفسية لتضليل مادورو أو لإقناع المقربين من نظامه بأنهم سيكونون أكثر أمانًا بدونه، فإن الارتباك قد يكونان بمثابة أسلحة. حتى من الخارج، من الواضح أن ضربة وكالة الاستخبارات المركزية الأمريكية على منشأة الميناء التي قالت المصادر إنه لم يُقتل فيها أحد هي تحذير تمثيلي بأن قدرات الولايات المتحدة يمكن أن تكون أكبر بكثير.

ولكن كلما ازدادت خطورة الوضع خاصةً بعد أن تجاوزت الولايات المتحدة عتبة الهجمات البرية كلما ازدادت حدة الالتزام بإطلاع الأمريكيين على خطط الإدارة الأمريكية. لم يتصور المؤسسون أبدًا أن يكون الرؤساء قادرين على شن حرب لمجرد نزوة. وقد بدأت النزاعات الكبيرة والمستعصية في بعض الأحيان بأفعال منفصلة تتطور إلى عواقب يمكن أن تتدحرج خارج نطاق السيطرة. خذ فيتنام كمثال.

قليلون هم الفنزويليون أو مواطنو نصف الكرة الغربي الذين سيحزنون على نظام غالبًا ما يتم تشبيهه بمنظمة إجرامية دمر اقتصادًا غنيًا بالنفط، وأفقر الملايين وتسبب في نزوح اللاجئين. ستكون استعادة الديمقراطية بسلام وإعادة بناء الازدهار الفنزويلي انتصارًا كبيرًا لترامب وسيعود بالنفع على المنطقة.

حاكم فنزويلا: مادورو وتأثيره على الوضع الحالي

لكن منتقدي الإدارة لا يحاولون الدفاع عن حاكم قاسٍ وغير شرعي. إنهم يشككون في دوافع الإدارة وحسن نيتها وكفاءتها.

التحديات التي تواجه الإدارة الأمريكية في فنزويلا

وفي ظل غياب حملة من البيت الأبيض لشرح تفكيرها وهو أمر معتاد قبل أي عمل عسكري أمريكي محتمل يجب على الغرباء أن يبحثوا عن أدلة.

لقد أعلنت إدارة ترامب عن مؤسسة عسكرية إجرامية منتشرة تدعى "كارتل أوف ذا صن"، وهي جزء لا يتجزأ من هيكل السلطة في مادورو، كمنظمة إرهابية أجنبية. وتقول إن هذا يمنحها سلطة استخدام القوة العسكرية لاستهداف فنزويلا، التي تقول إنها متورطة في إرهاب المخدرات الذي يهدد أمن الولايات المتحدة.

وهذا موقف مثير للجدل بشكل كبير حتى بين بعض الجمهوريين. بالنسبة للمنتقدين، يبدو الأمر وكأنه منح البيت الأبيض لنفسه سلطة خرق القانون وشن حرب مع الإفلات من العقاب.

وبالنظر إلى أن الهجوم على منشأة الميناء كان عملية سرية لوكالة الاستخبارات المركزية الأمريكية على الأقل حتى أعلن الرئيس عن ذلك في مقابلة إذاعية الأسبوع الماضي ربما ليس من المستغرب أن تكون التفاصيل ضبابية. قال ترامب للصحفيين يوم الاثنين: "كان هناك انفجار كبير في منطقة الرصيف حيث يقومون بتحميل القوارب بالمخدرات". ورفض الإدلاء بمزيد من التفاصيل عن الضربة التي ذكرت مصادر في وقت لاحق أن وكالة الاستخبارات المركزية الأمريكية (سي آي إيه) نفذتها باستخدام طائرة بدون طيار.

إن قرار الرئيس بالحديث عن عملية سرية على الإطلاق هو أمر محيّر، لأنه حرم نفسه الآن من غطاء الإنكار المعقول الذي يعد ميزة رئيسية للعمل السري. ربما أراد ترامب هذا التعليق العلني لزيادة الضغط الخارجي على مادورو. ولكن الآن بعد أن عرف الجميع، ربما يكون ترامب قد ضيّق خياراته الخاصة، لأنه من الصعب الاعتقاد بأن تفجير منشآت الميناء سيزيح مادورو من عرش الطاغية.

Loading image...

قال الأدميرال المتقاعد جيمس ستافريديس، القائد الأعلى السابق لقوات الحلفاء في حلف شمال الأطلسي، إنه يتوقع أن يأذن ترامب بشن المزيد من الضربات السرية في فنزويلا ضد أهداف تتعلق بالمخدرات، لكن هجوم وكالة الاستخبارات المركزية عزز التصورات بأن عملية فنزويلا كانت تهدف في المقام الأول إلى تغيير النظام. وقال: "إذا كان هذا هو الحال... فإن الرئيس ترامب لديه خيار واضح جدًا لرفع مستوى هذه الضربات من حيث الكثافة والنطاق والحجم وملاحقة الجيش الفنزويلي، وملاحقة نظام الدفاع الجوي الخاص بهم، وفي نهاية المطاف ملاحقة القيادة".

وأضاف ستافريديس، وهو محلل عسكري بارز: "هذه قرارات صعبة لأي رئيس. أعتقد أنها تلوح في الأفق في وقت مبكر من العام الجديد."

إن استخدام وكالة الاستخبارات المركزية الأمريكية في عملية بدائية نسبيًا بالنظر إلى قدراتها ومهمتها الأوسع نطاقًا أمر مثير للاهتمام. أحد التفسيرات المحتملة هو أن العمل السري الذي تقوم به وكالات الاستخبارات لا يتطلب مصادقة الكونجرس أو إعلان الحرب الذي يغطي العمل العسكري العادي. في العمليات السرية، يصدر الرئيس قرارًا ويأذن للوكالات بالتصرف، ويجب إخطار لجان الاستخبارات في الكونجرس.

إن حملة الضغط المتصاعدة تجعل من غير المرجح أن يكون هذا الهجوم الأخير من نوعه على الأراضي الفنزويلية. ولكن مثل هذا النمط يثير أيضًا إمكانية شن حرب أمريكية سرية مفتوحة تتجاوز القيود القانونية أو الدستورية. ومن المرجح أن يؤدي استعداد هذا الرئيس لتوسيع سلطته إلى حدودها القصوى بل وتجاوزها في مجالات أخرى إلى تأجيج مثل هذه المخاوف.

في يوم عيد الميلاد، أعلن ترامب عن ضربات عسكرية أمريكية ضد الجماعات الإسلامية التي قال إنها تهدد المسيحيين في نيجيريا. ولم تقدم الإدارة الأمريكية حتى الآن أي بيان علني عن الأهداف. وفي يوم الاثنين، هدد ترامب بضربات عسكرية جديدة ضد إيران إذا ما أعادت تشكيل برامجها الصاروخية أو النووية. ويتزايد الانطباع بأن الرئيس يتصرف باندفاع.

انعدام الشفافية في السياسة الأمريكية تجاه فنزويلا

لذلك من المهم أكثر بالنسبة للأمريكيين أن يفهموا ما يجري باسمهم في فنزويلا خاصة وأن الآلاف من أفراد الخدمة العسكرية في الخدمة الفعلية وقد يكون بعضهم في طريق الأذى.

وقد جادل ترامب وغيره من كبار المسؤولين الآخرين بأنهم مبررون في أفعالهم لأن فنزويلا ترس رئيسي في تجارة المخدرات التي تؤدي إلى وفاة آلاف الأمريكيين كل عام. ومع ذلك، لا يُنظر إلى البلد على أنه طريق رئيسي لتهريب الفنتانيل، الذي يقود أسوأ أزمة مخدرات في الولايات المتحدة.

وقد قوّض ترامب حجته عندما أصدر عفوًا عن رئيس سابق لهندوراس كان يقضي حكمًا فيدراليًا بالسجن 45 عامًا في الولايات المتحدة بتهمة تهريب المخدرات ويبدو أن ذلك كان جزئيًا للتأثير على الانتخابات.

Loading image...

قد لا تقدم الإدارة الأمريكية حجة علنية فعالة لاستراتيجيتها. ولكن لديها منطق سياسي داخلي مقنع.

ويجمع نهج الإدارة بين مختلف التوجهات السياسية والأيديولوجيات والشخصيات في الدائرة المقربة من الرئيس:

تأثير التدخل الأمريكي على العلاقات الدولية

► يمكن لحكومة صديقة للولايات المتحدة في فنزويلا، من الناحية النظرية، أن تسرّع من قدرة الإدارة على إعادة المهاجرين غير الشرعيين الذين فروا من البلاد إلى الولايات المتحدة وهو هدف رئيسي لنائب رئيس موظفي البيت الأبيض ستيفن ميلر.

الاستفادة من الموارد الطبيعية في فنزويلا

► لطالما كان وزير الخارجية ماركو روبيو من متشددي نصف الكرة الغربي الحريصين على زعزعة استقرار الأنظمة الاستبدادية اليسارية في المنطقة. إذا تمت الإطاحة بمادورو، يعتقد بعض المحللين أن الدومينو التالي الذي سيسقط قد يكون النظام الشيوعي في كوبا.

كما أن أسطول السفن البحرية الأمريكية في منطقة البحر الكاريبي يوفر مسرحًا للوقاحة المتغطرسة لوزير الدفاع الأمريكي بيت هيجسيث.

وسواء كان هدف الولايات المتحدة هو تغيير النظام؛ أو استغلال احتياطيات فنزويلا الهائلة من النفط؛ أو بناء كادر من الحكومات التابعة على غرار ماغا في أمريكا اللاتينية، فإن تصرفات الإدارة الأمريكية تتفق على الأقل مع استراتيجيتها للأمن القومي التي تم طرحها مؤخرًا.

وجاء في الوثيقة: "بعد سنوات من الإهمال، ستعيد الولايات المتحدة تأكيد مبدأ مونرو وتطبيقه لاستعادة التفوق الأمريكي في نصف الكرة الغربي، ولحماية وطننا ووصولنا إلى المناطق الجغرافية الرئيسية في جميع أنحاء المنطقة" الاستراتيجية.

تشير الوثيقة إلى تحذير الرئيس جيمس مونرو في عام 1823 من أن الولايات المتحدة لن تتسامح مع المزيد من الاستعمار في المنطقة من قبل القوة الأوروبية. وينص تحديث ترامب على أن الإدارة الأمريكية ستحرم "المنافسين من غير دول نصف الكرة الأرضية" من القدرة على التمركز في المنطقة أو امتلاك أصول حيوية أو السيطرة عليها. وستعمل "نتيجة ترامب الطبيعية" لمبدأ مونرو على "تجنيد الأصدقاء الراسخين في نصف الكرة الأرضية للسيطرة على الهجرة، ووقف تدفقات المخدرات، وتعزيز الاستقرار والأمن في البر والبحر".

وتدعو إلى "عمليات نشر محددة الأهداف لتأمين الحدود وهزيمة الكارتلات، بما في ذلك استخدام القوة المميتة عند الضرورة لاستبدال استراتيجية إنفاذ القانون الفاشلة التي كانت متبعة في العقود العديدة الماضية."

لا يعالج هذا الأمر الإنذارات القانونية التي أثارتها حملة ترامب ضد فنزويلا أو قضايا السيادة على أراضيها. ومن غير المرجح أن يسترضي ذلك الديمقراطيين والمتمردين الجمهوريين الذين يشككون في الأساس الدستوري لأفعاله أو المحافظين من أنصار الماغا، الذين يعتقدون أن ترامب قد تخلى عن جذوره "أمريكا أولاً". لكنه يشير إلى وجود أساس منطقي واضح لتصرفات الرئيس بما يتجاوز تخبّطه المرتجل وتلميحات وتهديدات حكومته.

ربما حان الوقت لتوضيح القضية للجمهور على نطاق أوسع.