استراتيجيات مبتكرة لتخفيض التعريفات الجمركية

قبل أشهر قليلة، ربما لم تكن كلمتا "المستودعات المربوطة" و"رموز النظام المنسق" في أذهان العديد من أصحاب الأعمال الأمريكيين. أما الآن فقد أصبحتا في دائرة الضوء بشكل كبير.

فبعد أن فرض الرئيس دونالد ترامب تعريفة جمركية ضخمة بنسبة 145% كحد أدنى على معظم السلع القادمة من الصين، و 25% على السيارات وقطع غيار السيارات والألومنيوم والصلب و 10% على واردات كل بلد تقريبًا، أصبحت الشركات الأمريكية في أمس الحاجة إلى طرق لخفض تكاليف وارداتها.

هناك استراتيجيتان شائعتان وقانونيتان تتضمنان تلك المستودعات المستعبدة لتأجيل التعريفات الجمركية ورموز النظام المنسق للتأهل للحصول على معدلات أقل.

'هندسة التعريفة الجمركية'

هناك أكثر من 5000 رمز تصنيف مختلف للمنتجات تستخدمها الحكومات في جميع أنحاء العالم عند تقييم التعريفات الجمركية.

لا يكترث المستهلكون ما إذا كان المعطف المستورد الذي يرتدونه مصنفاً رسمياً على أنه سترة واقية من الرياح أو معطف واقٍ من المطر.

ولكن بالنسبة للشركات، يمكن أن يكون هذا التمييز هو الفرق بين معدلات التعريفة الجمركية المنخفضة والمرتفعة وربما تحقيق الربح أو لا. وللتأهل للحصول على المعدل المنخفض، كل ما على المُصنِّع فعله هو تعديل مواد المنتج، وهو ما يُعرف بهندسة التعريفة الجمركية.

على سبيل المثال، تتميز أحذية كونفيرس الرياضية المميزة من كونفيرس "أول ستارز" بنعل يحتوي على لباد بدلاً من النعل المطاطي بالكامل الذي يُستخدم عادةً في الأحذية الرياضية. ربما كان ذلك قرارًا مقصودًا، حيث يمكن اعتبار الأحذية المنتجة في الخارج ذات النعل المصنوع من اللباد "نعال منزلية" لغرض رموز التعريفة الجمركية. وكانت النعال المنزلية مؤهلة للحصول على معدلات تعريفة جمركية أقل بكثير مقارنة بأنواع أخرى من الأحذية في الماضي. (لم ترد شركة نايكي، الشركة الأم لكونفيرس، على طلب CNN للتعليق. لم تتمكن CNN من تحديد أحدث معدلات التعريفة الجمركية للأحذية الرياضية مقابل النعال المنزلية بالنظر إلى رموز التصنيف الخاصة بكل منهما).

لم تكن شركة كولومبيا للملابس الرياضية خجولة بشأن استخدامها لهندسة التعريفة الجمركية. "لدي فريق كامل من الأشخاص الذين يعملون مع المصممين والمطورين والتجار ومع الجمارك، في الواقع، وللتأكد من أننا أثناء عملية التصميم نأخذ في الاعتبار تأثير التعريفات الجمركية"، كما قال جيف توز، نائب رئيس الجمارك والتجارة العالمية في كولومبيا للملابس الرياضية في عام 2019.

وقال إن من بين استخداماتها لهندسة التعريفة الجمركية: إضافة جيوب صغيرة بسحاب أسفل خصر القميص للتأهل للحصول على معدلات تعريفة جمركية أقل.

قال إيريك سميثويس، الشريك في شركة GDLSK للمحاماة والمتخصص في الامتثال التجاري، إنه حتى في البيئة الحالية، مع جهود ترامب لاستهداف التعريفات الجمركية على الصين وقطاعات محددة، لا يزال هناك الكثير من الفرص للشركات لهندسة التعريفة الجمركية على المنتجات.

في حين أنه لا يوجد مخرج يذكر من التعريفة الجمركية الأولية التي فرضها ترامب على الصين بنسبة 20% في وقت سابق من هذا العام، إلا أن هناك بعض الفرص لتجنب نسبة 125% الإضافية التي دخلت حيز التنفيذ الشهر الماضي. وذلك لأن ترامب قام في بعض الحالات بإعفاء بعض المنتجات بهدوء من تلك الرسوم الجمركية.

قال سميثويس: "نحن نعمل مع الشركات التي تقول: "يا إلهي، أريد حقًا أن أكون على هذه القائمة، انظر إلى رموز التعريفة الجمركية الخاصة بي". "إذا كنا نعتقد أن هناك شيئًا ما يمكن تعديله على منتج ما من شأنه أن يغيره إلى أحد هذه الرموز المعفاة، فسنعمل معهم بشأن ما إذا كان هذا موقفًا معقولاً يمكن اتخاذه."

لكن مجرد وضع رمز جديد على المنتج لا يكفي؛ فالمنتج نفسه يجب أن يكون مختلفاً بطريقة ما. وقال سميثويس إن موظفي الجمارك وحماية الحدود الأمريكية يمكنهم فحص البضائع عن كثب، بما في ذلك، على سبيل المثال، إرسال الأقمشة إلى المختبرات لمعرفة ما إذا كانت تفي بالمتطلبات المعمول بها. إذا لم تكن كذلك، يمكن أن يتعرض المستورد لغرامة بالإضافة إلى التعريفة الجمركية الأعلى.

سند الاسم

يتبع طريق المستودع المستعبَد النهج المعاكس. فبدلاً من العبث بمحتويات السلعة أو نقل الإنتاج إلى مكان آخر، يمكن للشركات استيراد المنتجات من جميع أنحاء العالم دون دفع أي رسوم جمركية عند دخولها إلى الولايات المتحدة - طالما أنها تظل محبوسة في مستودع خاص خاضع للرقابة الجمركية.

يمكن للشركات الاحتفاظ بالسلع في هذه المستودعات لمدة تصل إلى خمس سنوات دون دفع تعريفة جمركية. ولا يدفعون معدل التعريفة الجمركية الحالية إلا عندما يخرجون البضائع من المخازن.

ومن المتوقع أن تنخفض معدلات التعريفة الجمركية على المدى القصير أو المتوسط.

قالت جينيفر هارتري، رئيسة شركة هوارد هارتري، وهي وسيط جمركي يؤجر المستودعات الجمركية التي تؤجر المستودعات الجمركية، لمراسلة CNN جوليا فارغاس جونز إن 95% من الاستفسارات التي تلقتها هي لبضائع قادمة من الصين.

وقالت هارتري إن شركتها المملوكة لعائلتها ومقرها ميناء لوس أنجلوس شهدت تباطؤًا شديدًا في السنوات الأخيرة، ولكن منذ أن فرض ترامب عددًا كبيرًا من التعريفات الجمركية الجديدة الصارمة، ازدهرت الأعمال التجارية.

لا يوجد حد للقيمة النقدية للبضائع المخزنة في المستودعات الجمركية القيد الوحيد هو مقدار ما يمكن أن تستوعبه الشركة في المساحة التي تستأجرها.

على سبيل المثال، قالت هارتري إن قيمة بضائع المستأجرين لديها تتراوح بين 37,000 دولار ونصف مليون دولار. وتشمل هذه البضائع بطاريات الليثيوم والقضبان المعدنية والإلكترونيات مثل أجهزة التلفاز وأجهزة المشي.

قالت هارتري إنه لا يغيب عن بالها مدى تأثير الرسوم الجمركية على الشركات. وفي الوقت نفسه، قالت لمراسل سي إن إن إفارغاس، "إنها تنقذ أعمالنا، ونحن ممتنون لذلك.