عودة ترامب وتأثيرها على الأمن في آسيا

دعم قادة آسيا والمحيط الهادئ لترامب بعد إعادة انتخابه

تحرك قادة آسيا والمحيط الهادئ لدعم العلاقات مع دونالد ترامب بعد إعادة انتخابه رئيسًا للولايات المتحدة، حتى مع وجود تساؤلات حول ما ستعنيه عودته إلى السلطة بالنسبة للأمن الإقليمي.

وقال رئيس الوزراء الياباني شيغيرو إيشيبا للصحفيين إنه يتطلع إلى العمل عن كثب مع الرئيس المنتخب و"الارتقاء بالتحالف الياباني الأمريكي إلى مستوى أعلى".

كما تحدث الرئيس التايواني وليام لاي تشينغ تي والرئيس الكوري الجنوبي يون سوك يول عن أملهما في تحالف أقوى مع الولايات المتحدة و"مستقبل أكثر إشراقًا".

كما لجأ رئيس الوزراء الأسترالي أنتوني ألبانيز إلى وسائل التواصل الاجتماعي ليقول إن أستراليا والولايات المتحدة "صديقان عظيمان" في المستقبل، بينما نشر الرئيس الإندونيسي برابوو سوبيانتو عن الشراكة الاستراتيجية القوية بين واشنطن وجاكرتا.

حتى الرئيس الصيني شي جين بينغ كانت له كلمات إيجابية لترامب، على الرغم من وعود الأخير في حملته الانتخابية بضرب الصين برسوم جمركية عقابية على الواردات بسبب الممارسات التجارية غير العادلة. وقال شي إنه يعتقد أن الولايات المتحدة والصين يمكنهما إيجاد "الطريق الصحيح للتوافق".

قلق القادة الآسيويين بشأن الأمن الإقليمي

ولكن بعيدًا عن التمنيات الطيبة، كان القادة في آسيا قلقين على الأرجح بشأن ما ستعنيه عودة ترامب الذي لا يمكن التنبؤ بتصرفاته بالنسبة للأمن الإقليمي.

فعلى مدار أكثر من سبعة عقود، عملت الولايات المتحدة الأمريكية كضامن أمني لحكومات اليابان وكوريا الجنوبية والفلبين وتايوان. كما أن تايلاند حليف عسكري قديم للولايات المتحدة منذ توقيعها على معاهدة الدفاع الجماعي في عام 1954.

وقد أدى صعود الصين الأكثر قوة إلى إعادة التركيز على هذه الضمانات بالنسبة لحلفاء الولايات المتحدة الآسيويين مع تبني بكين موقفاً أكثر حزماً في سعيها لتحقيق مطالبها الإقليمية في المناطق الملتهبة، مثل بحر الصين الجنوبي.

وتشكل كوريا الشمالية أيضاً تهديداً للاستقرار في آسيا مع استمرارها في بناء ترسانة من الصواريخ الباليستية المتقدمة والأسلحة النووية.

الحلفاء القلقون من سياسة ترامب

ويبدو الآن أن عودة ترامب إلى البيت الأبيض ستقلب بعض العلاقات القائمة منذ فترة طويلة في المنطقة رأساً على عقب، حيث ينتهج سياسة خارجية أكثر انعزالية تقوم على مبدأ "أمريكا أولاً".

"قالت بوني غلاسر، المديرة الإدارية لبرنامج المحيطين الهندي والهادئ في صندوق مارشال الألماني:" من المرجح أن يكون الحلفاء الإقليميون قلقين.

وأضافت غلاسر: "مع تنامي القوة الصينية، تريد معظم الدول في منطقة المحيطين الهندي والهادئ مشاركة وقيادة أمريكية أقوى في المنطقة".

وأضافت أن جميع حلفاء الولايات المتحدة في المنطقة يريدون أو يحتاجون إلى شيء ما من واشنطن.

ويريد قادة كوريا الجنوبية قوة النيران الأمريكية - بما في ذلك قدرتها النووية - لتعزيز دفاعات بلادهم، والتي تشمل بالفعل نظام ثاد للصواريخ الباليستية، في مواجهة كوريا الشمالية التي تزداد عدوانيتها.

وتحتاج اليابان إلى المساعدة في ردع الصين لأنها ممنوعة دستورياً من اتخاذ موقف عسكري هجومي، كما أن حكومتها الائتلافية الجديدة أقل تشدداً من إدارة الحزب الليبرالي الديمقراطي.

وتحتاج الفلبين، التي عادت إلى موقف مؤيد للولايات المتحدة في عهد الرئيس فرديناند "بونغ" ماركوس الابن، إلى دعم الولايات المتحدة في مواجهة الضغوط الصينية في بحر الصين الجنوبي.

وقد حرصت إندونيسيا على تحقيق التوازن بين العلاقات بين الولايات المتحدة والصين لضمان الحصول على الاستثمارات الأجنبية والضمانات المتعلقة بالأمن الإقليمي.

ثم هناك المواثيق الإقليمية مثل المجموعة الرباعية (التي تضم الهند واليابان وأستراليا والولايات المتحدة)، والاتفاقية الأمنية بين دول الاتحاد الأفريقي (أستراليا والولايات المتحدة والمملكة المتحدة)، ومؤخراً الترتيب الأمني الثلاثي الجديد بين اليابان وكوريا الجنوبية والولايات المتحدة.

وقال وين-تي سونغ، وهو زميل غير مقيم في مركز الصين العالمي التابع للمجلس الأطلسي، إن ما إذا كانت هذه العلاقات ستستمر بعد 20 يناير/كانون الثاني - عندما يؤدي ترامب اليمين الدستورية كرئيس للولايات المتحدة - هو الآن علامة استفهام.

"من المرجح أن يتحول جميع أصدقاء الولايات المتحدة وحلفائها الرئيسيين بعيداً عن الاصطفاف الواضح نحو موقف أكثر تحوطاً بين الولايات المتحدة والصين. وسيؤدي ذلك إلى خلق مشاكل في التماسك، مما يجعل العمل الجماعي أكثر صعوبة في تحقيقه"، كما قال سونغ للجزيرة.

كما تساءل سونغ أيضًا عما إذا كان ترامب سيحظى بنفس القوة الدبلوماسية في ولايته الثانية.

فبينما أبقت سياسته الخارجية الفوضوية في البداية قادة العالم في حيرة من أمرهم في ولايته الأولى - حيث شن حربًا تجارية مع الصين، والتقى الزعيم الكوري الشمالي كيم جونغ أون، وتبادل مكالمة هاتفية مع رئيسة تايوان آنذاك تساي إنغ ون مما أثار غضب بكين - فإنه هذه المرة أكثر من معروف.

"لقد كانت استراتيجية ترامب التي يلجأ إليها هي عدم القدرة على التنبؤ، وهو نوع من الاستراتيجية التي لها عوائد متناقصة مع مرور الوقت. إنها تنجح مرة واحدة، مرتين".

وأضاف: "في مرحلة ما، يتعب الناس".

معاملات ترامب وتايوان： المخاوف والتحديات

"عدم القدرة على التنبؤ يساوي عدم اليقين، والذي بدوره يساوي مصداقية أقل. ويستتبع انخفاض المصداقية انخفاض الردع، وهو ما يعني أن أمريكا ترامب ستكون أقل قدرة على ردع الصين وثنيها عن اتباع تكتيكات قسرية بشكل فعال".

قليلة هي الأماكن في آسيا التي قد تخسر أكثر من تايوان، وهي ديمقراطية معزولة دبلوماسياً وتعتمد على الولايات المتحدة لردع أي هجوم من قبل الصين، التي طالما هددت بضم الجزيرة بالسلام أو بالقوة.

أثناء حملته الانتخابية هذا العام، قال ترامب إن حكومات مثل تايوان يجب أن تدفع للولايات المتحدة مقابل الحماية من الصين. لا تعترف الولايات المتحدة رسميًا بالحكومة في تايبيه، ولكنها تعهدت بموجب اتفاقية عام 1979 بمساعدة تايوان في "الدفاع عن نفسها".

ومن الناحية العملية، أدى ذلك إلى مبيعات أسلحة أمريكية بمليارات الدولارات ومساعدات أخرى لتايوان، بالإضافة إلى دوريات "حرية الملاحة" الشهرية التي تقوم بها الولايات المتحدة عبر مضيق تايوان. كما يُنظر إلى القواعد العسكرية الأمريكية في كوريا الجنوبية واليابان وغوام على أنها رادع آخر.

وقال ديفيد ساكس، وهو زميل دراسات آسيا في مركز أبحاث مجلس العلاقات الخارجية الأمريكي (CFR)، للجزيرة نت إنه يتوقع أن تطالب الإدارة الجمهورية الجديدة تايوان برفع إنفاقها الدفاعي من 2.5% من الناتج المحلي الإجمالي إلى 5% في إظهار حسن النية.

وكان ترامب قد صرح سابقًا بأن تايوان يجب أن تنفق ما يصل إلى 10 في المئة من ناتجها المحلي الإجمالي على الدفاع.

وفي حين أن هذا أمر صعب، على عكس حلفاء الولايات المتحدة الآخرين، إلا أن الديمقراطيات في شرق آسيا ليس لديها بدائل كثيرة.

"يمكن لتايوان بهدوء شديد زيادة التعاون مع دول مثل اليابان والفلبين. ومن الناحية الاقتصادية، يمكنها أن تعزز علاقاتها مع جنوب شرق آسيا، ولكن لن تلعب أي دولة الدور الأمني الذي تلعبه الولايات المتحدة".

وعلى الرغم من أن العلاقة بين الولايات المتحدة وتايوان كانت إيجابية نسبيًا خلال فترة ولاية ترامب الأولى، إلا أنه ليس هناك ما يضمن أن تايبيه ستحظى بالمعاملة نفسها هذه المرة.

يخشى العديد من التايوانيين بالفعل من أن يصبحوا ورقة مساومة بين الولايات المتحدة والصين - وهو أمر فعلته واشنطن في الماضي.

وقال ساكس إنه بما أن ترامب رجل أعمال، فإن أي شيء يمكن أن يكون مطروحًا على طاولة المفاوضات - حتى خطته لضرب الصين بتعريفة جمركية شاملة بنسبة 60%.

في علامة محتملة على تغير الزمن، لم يحاول الرئيس التايواني الحالي لاي تكرار مكالمة هاتفية للتهنئة التي أجراها سلفه في عام 2016 مع ترامب بعد انتخابه، حسبما قال المكتب الرئاسي التايواني.

وقد كسرت تلك المكالمة الهاتفية البسيطة عقودًا من البروتوكول الذي كان يمنع كبار المسؤولين الأمريكيين من التعامل المباشر مع نظرائهم التايوانيين، خشية أن يثيروا غضب الصين وسياسة "الصين الواحدة".

وفي الآونة الأخيرة، أصبحت الولايات المتحدة وتايوان أكثر انخراطاً مباشراً بين الولايات المتحدة وتايوان، على الرغم من أنه لا تزال هناك خطوط حمراء.

إن إبقاء انتباه ترامب على أهمية وجود تايوان آمنة ومستقلة سيتطلب أكثر من مجرد التجديد. يجب تذكير ترامب بما تحتاجه الولايات المتحدة بشدة من تايوان - رقائق الكمبيوتر المتقدمة.

وباعتبارها أكبر صانع للرقائق في العالم، لطالما وُصفت تايوان بصناعة أشباه الموصلات المتطورة في تايوان بأنها "قبة السيليكون" التي تحميها من القوى الخارجية. وقد اجتذبت هذه القدرة الصناعية أيضاً حلفاء جدد لتايوان، وإن كان ذلك بشكل غير رسمي، الذين يريدون قطعة من كعكة التكنولوجيا الفائقة مقابل دعم ضمني.

كما ضغطت الولايات المتحدة أيضًا على الشركات التايوانية لتنويع سلاسل التوريد الخاصة بها خارج تايوان إلى أماكن مثل الولايات المتحدة القارية واليابان وأوروبا. استثمرت شركة TSMC التايوانية الكبرى لصناعة الرقائق الإلكترونية 65 مليار دولار في أريزونا.

ولكن قد تكون هناك حاجة إلى المزيد لضمان استمرار أمن تايوان في ظل رئاسة ترامب.

وقال ساكس من مجلس العلاقات الخارجية الأمريكي: "يتعين على تايوان أن تعيد التفكير في عرض القيمة الخاص بها بالكامل، وهو ما سيكون صعبًا للغاية".

"لن تسمع من ترامب أبدًا رؤية للعالم من هذا القبيل - فهو يتوافق مع المستبدين. لقد قال علنًا، إنه ينسجم مع بوتين، ومع كيم جونغ أون، ومع شي جين بينغ".

وأضاف: "إن ما يوصلك إلى مكان ما مع ترامب هو اللعب على وتر المعاملات، وإظهار ما هو في صالح الولايات المتحدة".