هل يمكن لدونالد ترامب إنهاء حق المواطنة بالولادة في الولايات المتحدة؟

قال الرئيس المنتخب دونالد ترامب إنه يعتزم إنهاء حق المواطنة بالميلاد في الولايات المتحدة في مقابلة مع كريستين ويلكر من شبكة إن بي سي في حلقة برنامج "لقاء مع الصحافة" التي بُثت يوم الأحد، مكرراً بذلك موقفاً سبق أن عبر عنه أيضاً.

وفي حال حاول ترامب تنفيذ هذه الخطة بمجرد توليه منصبه، فإن ذلك سينطوي على التراجع عن الطريقة التي تعاملت بها الولايات المتحدة مع الجنسية لأكثر من 150 عامًا.

ولكن هل يستطيع ترامب إنهاء حق المواطنة بالميلاد في الولايات المتحدة، وماذا سيحدث إذا فعل ذلك؟

ماذا قال ترامب؟

عندما سألت ويلكر ترامب ما إذا كان لا يزال يخطط لإنهاء حق المواطنة بالميلاد في اليوم الأول من توليه الرئاسة، أجاب ترامب "نعم، بالتأكيد".

وتعني حق المواطنة بالميلاد بشكل أساسي أن أي شخص يولد في الولايات المتحدة يصبح تلقائياً مواطناً أمريكياً، ويشمل ذلك أبناء المهاجرين غير الشرعيين أو السياح والطلاب الذين يحملون تأشيرات قصيرة الأجل.

وقال إنه على استعداد للعمل مع الديمقراطيين للإبقاء على "الحالمين"، وهم الأشخاص الذين لا يحملون وثائق والذين وصلوا إلى الولايات المتحدة وهم أطفال وعاشوا في البلاد معظم حياتهم.

ومع ذلك، قال ترامب أيضًا: "لا أريد أن أشتت العائلات، لذا فإن الطريقة الوحيدة لعدم تفريق العائلة هي إبقاؤهم معًا وإعادتهم جميعًا". وهذا يعني طرد المواطنين الأمريكيين الشرعيين - ظاهريًا حتى لا تتشتت عائلاتهم.

ماذا يقول التعديل الرابع عشر؟

إن التعديل الرابع عشر للدستور الأمريكي هو حجر الأساس لنهج البلاد في التعامل مع المواطنة. فهو يضمن حق المواطنة بالميلاد. تم التصديق على التعديل في عام 1868.

وينص القسم الأول من التعديل على ما يلي: "جميع الأشخاص المولودين أو المتجنسين في الولايات المتحدة والخاضعين لولايتها القضائية هم من مواطني الولايات المتحدة والولاية التي يقيمون فيها."

هذا بغض النظر عن "حالة هجرة أو جنسية والديهم"، وفقًا للموقع الإلكتروني لمجلس الهجرة الأمريكي، وهو منظمة غير ربحية مقرها واشنطن العاصمة.

هل يستطيع ترامب إنهاء حق المواطنة بالولادة؟

أثارت ويلكر موضوع التعديل الرابع عشر خلال حديثها مع ترامب، وسألته عما إذا كان بإمكانه الالتفاف على القانون.

فأجابها ترامب: "حسنًا، سيتعين علينا إجراء تغيير".

"ولكن علينا إنهاء ذلك."

وقال ترامب إنه إذا استطاع، فسيقوم بتغييره من خلال إجراء تنفيذي، من بين خيارات أخرى لم يحددها.

لطالما تحدث ترامب عن رغبته في إنهاء حق المواطنة بالولادة منذ ولايته الأولى في منصبه. وقال في مقابلة مع موقع أكسيوس في عام 2018: "يمكنك بالتأكيد أن تفعل ذلك من خلال قانون صادر عن الكونغرس... لكنهم يقولون الآن إنه يمكنني فعل ذلك من خلال أمر تنفيذي فقط".

لسنوات، شكك الخبراء القانونيون والسياسيون، بمن فيهم بعض من الحزب الجمهوري، في مزاعم ترامب.

وقال رئيس مجلس النواب الجمهوري السابق بول ريان في مقابلة إذاعية في عام 2018: "لا يمكنك إنهاء حق المواطنة بالميلاد بأمر تنفيذي". "أعتقد أنه في هذه الحالة، فإن التعديل الرابع عشر واضح جدًا، وسيتضمن ذلك عملية دستورية طويلة جدًا."

إن تعديل الدستور الأمريكي عملية صعبة. فهي تتطلب ثلثي الأصوات في كل من مجلسي النواب والشيوخ. ثم يحتاج التعديل بعد ذلك إلى التصديق عليه من قبل ثلاثة أرباع المجالس التشريعية للولايات. في مجلس الشيوخ، يشغل الديمقراطيون 47 مقعدًا في مجلس الشيوخ، بينما يشغل الجمهوريون 53 مقعدًا. وفي مجلس النواب، يشغل الديمقراطيون 215 مقعدًا، بينما يشغل الجمهوريون 220 مقعدًا.

ما هي الآثار المترتبة على ذلك؟

تقول ورقة حقائق صادرة عن مجلس الهجرة الأمريكي في عام 2011 أن إلغاء حق المواطنة بالولادة سيؤثر على الجميع. سيتعين على جميع الآباء الأمريكيين المرور بعملية شاقة ومكلفة لإثبات جنسية أبنائهم.

"شهادات ميلادنا هي دليل على جنسيتنا. إذا تم إلغاء حق المواطنة بالميلاد، فلن يتمكن المواطنون الأمريكيون من استخدام شهادات ميلادهم كدليل على الجنسية."

وتوقع بحث أجراه معهد سياسة الهجرة غير الحزبي في واشنطن العاصمة وجامعة ولاية بنسلفانيا أن إنهاء حق المواطنة عند الولادة للأطفال الأمريكيين من أبوين مهاجرين غير مصرح لهم بالولادة سيزيد من "السكان غير المصرح لهم" الحاليين بمقدار 4.7 مليون شخص بحلول عام 2050. وقد نُشرت نتائج هذا البحث في عام 2010.

هل هناك دول أخرى لديها حق المواطنة بالميلاد؟

في حين ادعى ترامب في مقابلة شبكة إن بي سي أن الولايات المتحدة هي "الدولة الوحيدة التي لديها" حق المواطنة بالميلاد، فإن أكثر من 30 دولة أخرى تتبع هذا النهج.

هذه الدول هي أنتيغوا وبربودا، والأرجنتين، وبربادوس، وبليز، وبوليفيا، والبرازيل، وكندا، وتشاد، وتشيلي، وكوستاريكا، وكوبا، ودومينيكا، وإكوادور، والسلفادور، وغرينادا، وغواتيمالا، وغيانا، وهندوراس، وجامايكا، وليسوتو، والمكسيك، ونيكاراغوا، وبنما، وباراغواي، وبيرو، وسانت كيتس ونيفيس، وسانت لوسيا، وسانت فنسنت وجزر غرينادين، وتنزانيا، وترينيداد وتوباغو، وتوفالو، وأوروغواي، وفنزويلا.

ما هي أنواع الجنسية الأخرى؟

لدى العديد من الدول أكثر من طريقة لمنح الجنسية. إلى جانب حق المواطنة بالميلاد، تشمل الأنواع الأخرى من الجنسية التي تمنحها الدول ما يلي:

الجنسية بالنسب: وهي عندما يحتاج أحد الوالدين أو كلاهما أن يكون من مواطني الدولة لكي يعتبر الطفل مواطناً. تقدم معظم الدول الجنسية بالنسب. ولا تُعتبر الولادة داخل أراضي الدولة شرطاً للحصول على الجنسية بالنسب. بعض الدول لديها معايير محددة لمنح الجنسية بالنسب. على سبيل المثال، في البحرين وإيران، يجب أن يكون الأب مواطناً لكي يعتبر الطفل مواطناً.

الجنسية عن طريق التجنيس: هذا هو عندما يتمكن المقيم المولود في بلد ما من الحصول على الجنسية بعد قضاء فترة معينة هناك واستيفاء مجموعة من المعايير التي عادة ما تتضمن، إثبات أنه قد اندمج في تلك الثقافة. لدى الدول المختلفة معايير مختلفة للتجنس. تقدم الولايات المتحدة هذا النوع من الجنسية أيضاً.

الجنسية عن طريق الزواج: يمكن للشخص المولود في بلد أجنبي الحصول على جنسية بلد ما إذا كان متزوجاً من مواطن من ذلك البلد. في الولايات المتحدة، يمكن للأشخاص التقدم بطلب للحصول على الجنسية عن طريق الزواج بعد ثلاث سنوات من الزواج من مواطن أمريكي، وبعد الحصول على تصريح إقامة دائمة، أو البطاقة الخضراء. ويتعين على المقيمين العاديين الانتظار حتى خمس سنوات بعد الحصول على البطاقة الخضراء للتقدم بطلب للحصول على الجنسية. المملكة المتحدة وألمانيا من بين الدول الأخرى التي تقدم الجنسية عن طريق الزواج.

الجنسية المزدوجة: هي أن يحمل الشخص جنسية دولتين. وتسمح 87 دولة على الأقل بالجنسية المزدوجة مع الولايات المتحدة، وفقاً لمجلة وورلد بوبليكاست.

الجنسية عن طريق الاستثمار: تسمح بعض البلدان للمقيمين المولودين في الخارج بالحصول على الجنسية عن طريق الاستثمار في البلد، مثل شراء العقارات. في تركيا، يجب على المواطنين الأجانب شراء عقار بقيمة 400,000 دولار على الأقل للحصول على الجنسية. لا يوجد هذا الخيار في الولايات المتحدة. يمكن أيضاً الحصول على الجنسية عن طريق الاستثمار في بلدان أخرى، بما في ذلك مالطا، وكذلك أنتيغوا وباربودا.