الوعود الفارغة بعد قرار الإجهاض الأمريكي

مقدمة حول تأثير قرار المحكمة العليا

بعد أسابيع من إلغاء المحكمة العليا لقضية رو ضد ويد، قدم عضو جمهوري غير معروف آنذاك في الكونجرس من ولاية لويزيانا مشروع قانون قصير يقترح تعديل قانون الضمان الاجتماعي لضمان دفع نفقة الطفل "للطفل الذي لم يولد بعد".

لم يذهب "قانون إعالة الطفل الذي لم يولد بعد" إلى أي مكان. لكن عضو الكونغرس فعل ذلك. إنه مايك جونسون، وهو الآن رئيس مجلس النواب. بعد مرور أكثر من عامين على قرار دوبس وبعد مرور ما يقرب من عام على توليه منصبه الذي يمنحه السيطرة على التشريعات التي يتم مناقشتها والتصويت عليها، لم يلمس جونسون مشروع القانون أو أي من بنوده.

التحولات السياسية بعد قرار دوبس

وهذا ليس بالأمر الفريد من نوعه. مراجعة سي إن إن لعشرات التعهدات التي تم تقديمها ومشاريع القوانين التي تم تقديمها لمساعدة الأمهات والأطفال الذين يعيشون في أمريكا ما بعد رو لم تجد سوى القليل من العمل، سواء في واشنطن أو في عواصم الولايات التي تم فيها حظر الإجهاض بسرعة.

لا يزال الإجهاض قضية سياسية مهيمنة في نوفمبر/تشرين الثاني في كل من أعلى وأسفل صناديق الاقتراع. ولكن على مستوى الولايات، على الرغم من الكثير من الإجراءات السريعة والشاملة لحظر أو تقييد الإجراء في الغالب في الولايات التي يقودها الجمهوريون، لم يتم سن سوى عدد قليل من التدابير لمعالجة آثار هذا الحظر. في العديد من الأماكن التي تحدث فيها السياسيون بإسهاب عن الحاجة إلى بذل المزيد من الجهد لمساعدة الأمهات والأطفال، كما هو الحال في ولاية أيوا، أو حيث تم تقديم مشاريع قوانين فقط للمماطلة كما هو الحال في ولاية ميسوري، فإن أي قوانين جوهرية تم تمريرها تتعلق بواقع ما بعد دوبس لم تؤد إلا إلى ترسيخ تلك القيود.

قليل من تلك القوانين الجديدة تتعلق بالأمهات أثناء الحمل أو بعده. القليل منها يتناول رعاية الطفل، للرضع أو ما بعد ذلك. حتى في الوقت الذي يجد فيه باحثون مستقلون أن عدد الولادات يرتفع - بالإضافة إلى ارتفاع معدلات وفيات الأمهات والرضع وزيادة انعدام الأمن الاقتصادي - في الولايات التي تكون فيها عمليات الإجهاض محدودة للغاية، لم يكن هناك سوى القليل من الإجراءات التشريعية الموضوعية استجابة لذلك.

"بالنسبة للعديد من المؤيدين للحمل والولادة، لم يكن هذا الأمر في مسارهم من قبل. لقد كان الأمر: "لدينا رو، كيف يمكننا التخلص من رو؟" قال صامويل لي، وهو شماس ومدير حملة الحياة في ميسوري، وهي مجموعة مناهضة للإجهاض تدير مراكز الحمل، ولكنها أيضًا تدفع باتجاه زيادة التمويل للإسكان ورعاية الأطفال وغيرها من التدابير.

في جميع أنحاء البلاد، أدى ذلك إلى تحالف غير متوقع من النشطاء والمدافعين والاقتصاديين من مختلف الأطياف في مجال الحقوق الإنجابية الذين يشكون من أن السياسيين المناهضين للإجهاض لم يبذلوا جهودًا كافية لإعطاء الأولوية للحياة وحمايتها.

مبادرات الاقتراع المتعلقة بحقوق الإجهاض

منذ دوبس، كان لدى سبع ولايات مبادرات اقتراع حول هذا الموضوع، مع فوز موقف حقوق الإجهاض في كل ولاية. في نوفمبر، سيكون هناك ما لا يقل عن 10 مبادرات أخرى تهدف إلى استعادة أو حماية حقوق الإجهاض أمام الناخبين في جميع أنحاء البلاد. لكن هذه التدابير تتناول فقط مسألة الإجهاض نفسه - وليس ما يحدث إذا تم تقييد الإجراء.

قال جوش براهم، الرئيس التنفيذي لمعهد الحقوق المتساوية المناهض للإجهاض، الذي يعتقد أن الإجهاض القانوني لم يكن ينبغي أن يكون حقًا معترفًا به في الدستور في قانون رو: "التشبيه صحيح بالكلب الذي يمسك بشاحنة البريد أخيرًا ولا يعرف ماذا يفعل". لكن براهم حشد أيضًا مجموعة من القادة السياسيين والدينيين والأكاديميين والأكاديميين والطبيين وقادة الدعوة في تحالف يسمى "بناء مستقبل ما بعد رو" الذي يدعو إلى المزيد من الرعاية الصحية ورعاية الأطفال بأسعار معقولة، وتوسيع نطاق الإعفاءات الضريبية للأطفال، وإجازة والدية مدفوعة الأجر، وساعات عمل مرنة، ودعم قسري قبل الولادة.

انتقادات من السياسيين حول دعم الأمهات

في ظهور لها في ولاية جورجيا يوم الجمعة لانتقاد حظر الإجهاض لمدة ستة أسابيع في تلك الولاية، اتهمت كامالا هاريس المشرعين من الحزب الجمهوري بأنهم "منافقون" عندما يتعلق الأمر بالاهتمام بالمرأة والأسرة. "يريد هؤلاء المنافقون أن يبدأوا الحديث عن أن "هذا في مصلحة النساء والأطفال"؟ "حسنًا، أين كنتم؟ أين كنتم عندما يتعلق الأمر بالاهتمام بالنساء والأطفال في أمريكا؟"

في منشور على موقع تروث سوشيال في وقت متأخر من ليلة الجمعة، كتب الرئيس السابق دونالد ترامب بأحرف كبيرة أنه إذا فاز، "ستصبح النساء سعيدات وصحيّات ومتمتعات بالثقة والحرية! لن تفكر بعد الآن في الإجهاض، لأنه الآن في المكان الذي كان يجب أن يكون فيه دائمًا، مع الولايات وتصويت الشعب."

ثم قرأ الرئيس السابق المنشور في تجمع حملته الانتخابية يوم السبت في ويلمنغتون بولاية نورث كارولينا.

جهود متفرقة لاتخاذ إجراءات لدعم الأمهات

بُذلت جهود متناثرة نحو ما يسميه أشخاص مثل تيت ريفز - الحاكم الجمهوري لولاية ميسيسيبي، حيث نشأت قضية دوبس - "ثقافة الحياة".

تشريعات جديدة في الولايات المختلفة

في ولاية ميسيسيبي، يشمل ذلك قوانين تنص على إنشاء قانون حقوق الوالدين بالتبني والحد الأقصى للائتمان الضريبي على الدخل في الولاية بقيمة 10,000 دولار أمريكي لتغطية تكاليف التبني. وفي مكان آخر، أنشأت ولاية كنتاكي برنامج "شريان الحياة للأمهات" للوصول إلى الأمهات في مجال الطب النفسي. وفي ولاية أوهايو، حيث ألغى الناخبون العام الماضي الحظر الصارم لعام 2019 الذي دخل حيز التنفيذ مؤقتًا مع دوبس، كانت الخطوة الكبيرة التي اتخذها المجلس التشريعي بشأن رعاية الطفل هي السماح للأمهات المرضعات بالإعفاء من واجب هيئة المحلفين.

على الرغم من أن الإجازة الوالدية مدفوعة الأجر كانت موضوع نقاش كبير في جميع أنحاء البلاد، إلا أن الولايات الوحيدة التي سنت مثل هذه التدابير منذ دوبس هي تلك التي تحمي حقوق الإجهاض.

حظر ولاية كارولينا الشمالية لعام 2023 على الإجهاض بعد 12 أسبوعًا، والذي تم تمريره بأغلبية ساحقة متجاوزًا فيتو الحاكم الديمقراطي، تضمن زيادة التمويل لخدمات منع الحمل، وتدابير للحد من وفيات الرضع والأمهات، وإجازة الأمومة المدفوعة الأجر لموظفات الولاية - والتي أقر زعيم مجلس شيوخ الولاية فيل بيرجر وغيره من المشرعين الجمهوريين الذين دفعوا بالحظر في عدة مناسبات بأنها كانت ردودًا محددة على شكاوى نشطاء حقوق الإجهاض من أن المحافظين يركزون فقط على الحظر.

ولكن في الولاية التي تشهد أكثر من 120 ألف ولادة كل عام، وفقًا للمركز الوطني للإحصاءات الصحية، يوفر القانون 70 مليون دولار من الأموال المتكررة سنويًا لهذه الخدمات وغيرها من الخدمات - وهو ما يعادل حوالي 583 دولارًا لكل ولادة - و 15 مليون دولار أخرى لمرة واحدة حول الرعاية البديلة بالإضافة إلى بند يوسع نطاق ما يمكن للقابلات القيام به.

الإجازة الوالدية المدفوعة في الولايات

"قال لي، الذي أدلى بشهادته لصالح العديد من مشاريع القوانين التي يأمل أن تعزز الظروف التي تقل فيها احتمالية رغبة النساء في الإجهاض أو سعيهن للإجهاض في المقام الأول، وكذلك الموارد المتاحة لهن ولأطفالهن في حالة عدم إجراء هذا الإجراء.

"قال لي: "لا يتعلق الأمر فقط بوقف عمليات الإجهاض. "بل يتعلق الأمر بمساعدة النساء، مهما كانت ظروفهن."

حيث قتلت الجهود ولم تتحقق الوعود

بسبب "قانون الزناد" المنتظر في الدفاتر، بدأ العمل بالحظر الذي تفرضه ولاية ميسوري على عمليات الإجهاض إلا لإنقاذ حياة الأم بعد ست دقائق فقط من إعلان قرار دوبس.

قوانين ولاية ميسوري وتأثيرها

إنها أيضًا الولاية النادرة التي شهدت جهودًا ملتزمة من الحزبين لسن قوانين تتناول ما سيأتي بعد ذلك، حيث قدمت النائبة الجمهورية عن الولاية بريندا شيلدز، في عام 2023 ومرة أخرى في عام 2024، تشريعًا لإنشاء ائتمانات ضريبية لدفع تكاليف رعاية الطفل.

ووفقًا لأرقام شيلدز، فإن آثار مثل هذا الإجراء كانت ستعزز اقتصاد الولاية بأكثر من مليار دولار.

"يجب أن يكون الأطفال في برنامج آمن ومحبب عالي الجودة، وعلينا أن نساعد في توفير ذلك. لا يمكن للعائلات العاملة من الطبقة المتوسطة أن تتحمل تكاليفها إذا لم نساعدها"، قالت شيلدز، وهي الآن جدة ولكن لديها ذكريات واضحة عن فترة عملها كأم عاملة، في مقابلة أجريت معها في الربيع. "إنهم أشخاص يرغبون في إنجاب أطفال إلى هذا العالم ليحبوا وينشئوا عائلة، لكن عليهم أيضًا أن يعملوا ليتمكنوا من القيام بذلك."

دعم الجمهوريون مشروع القانون. وأيده الديمقراطيون أيضًا. كما أيدت غرفة تجارة ميسوري ومجموعات مثل حملة لي لايف ميسوري. كما دعم الحاكم الجمهوري مايك بارسون هذا الجهد، وكذلك فعلت كريستال كواد، زعيمة الديمقراطيين في مجلس النواب بالولاية والأم العاملة، والتي أصبحت منذ ذلك الحين مرشحة حزبها لخلافة بارسون.

أقر مجلس نواب الولاية مشروع القانون في وقت سابق من هذا العام، لكنه تعثر في مجلس شيوخ الولاية. بعد انهياره في الربيع، قالت شيلدز لشبكة سي إن إن إنها استسلمت وبدأت في البحث عن طريقة أخرى.

التحديات التي تواجه التشريعات المقترحة

"علينا أن نستمر كولاية في معالجة هذه المشكلة. لا يمكننا أن نتخلى عنها ونعتقد أنها ستحل نفسها بنفسها".

في نفس الوقت تقريبًا، تم تمرير مشروع قانون آخر: وقّع الحاكم على تشريع قانون قطع تمويل برنامج Medicaid عن منشآت تنظيم الأسرة المتبقية في الولاية التي تقدم الرعاية الصحية غير المتعلقة بالإجهاض.

والنتيجة النهائية في ميزوري هي أنه في العامين ونصف العام منذ دوبس، فإن التدابير الوحيدة التي تهدف إلى معالجة التداعيات هي بضعة ملايين من الدولارات من التشريعات، بما في ذلك الإعفاءات الضريبية للتبني والإعفاءات الضريبية لمرافق رعاية الأطفال.

بالنسبة إلى كواد، هذا دليل على أن المشرعين المعارضين لحقوق الإجهاض ليسوا "مؤيدين للحياة" حقًا.

قال كواد: "إنه لأمر مخزٍ أن يتمكنوا من الاستحواذ على عبارة تعني الكثير بالنسبة للناس". "عندما أقول إنني مشرع مؤيد للحياة، فذلك لأنني أريد أن تحظى النساء بالرعاية الصحية وألا يتم إرسالهن إلى المنزل لينزفن حتى الموت لأنهن لم يقتربن من الموت".

على بعد بضع مئات من الأميال في ولاية أيوا، قدم القادة المناهضون للإجهاض وعودًا كبيرة حول كيفية معالجة عواقب دوبس. لكن الإجراء الأكثر أهمية كان التشريع حول الطعن في المحاكم على قانون يقيد الإجهاض في وقت مبكر يصل إلى ستة أسابيع.

عندما وقعت حاكمة الولاية الجمهورية كيم رينولدز على قانون "يحظر ويطالب ببعض الإجراءات المتعلقة بالإجهاض التي تنطوي على اكتشاف نبضات قلب الجنين، ويتضمن أحكامًا تتعلق بتاريخ السريان" في يوليو 2023، أشارت أيضًا إلى "ثقافة الحياة"، موضحةً "بصفتي حاكمة مؤيدة للحياة، سأستمر في تعزيز السياسات المصممة لإحاطة كل شخص مشارك في الحمل بالحماية والحب والدعم". بعد بضعة أشهر، قال رئيس مجلس النواب في ولاية أيوا بات غراسلي إن الجمهوريين "بحاجة إلى النظر في أشياء مثل التبني"، مضيفًا أن "تحديد النسل (تحديد النسل) بدون وصفة طبية يجب أن يكون جزءًا مما نبحثه داخل تجمعنا الحزبي".

وفي مقابلة أجريت في وقت سابق من هذا العام مع "آيوا برس" لمناقشة مشروع القانون الذي تم تمريره في الصيف السابق، قال غراسلي: "إذا كنا نؤمن حقًا بما فعلناه في يوليو لحماية الحياة، أعتقد أن هذه المحادثات هي الخطوة التالية في ذلك".

ساعد غراسلي في تمرير تشريع في مارس من هذا العام يعرّف الحياة على أنها تبدأ عند الحمل ويمنح حقوق "الشخصية"، مما يزيد من العقوبات على الأشخاص المتورطين في عمليات الإجهاض من خلال تجريم موت "شخص لم يولد بعد".

على الرغم من تلك التصريحات السابقة، لم يتم تمرير أي مشاريع قوانين حول التبني أو الحصول على وسائل منع الحمل في ولاية أيوا. قال زاك والس، عضو مجلس الشيوخ الديمقراطي في ولاية أيوا، لشبكة سي إن إن، إنه لم يتمكن حتى من الحصول على جلسة استماع في مجلسه في اللجنة الفرعية لمشروع قانون "الحق في منع الحمل" الذي شارك في رعايته، بحجة أن القادة المناهضين للإجهاض في الولاية "تخلوا عن نساء أيوا بفشلهم في تبني الحماية الأساسية".

لم يستجب غراسلي ولا رينولدز لطلبات التعليق.

العمل لا يفي بالوعود في واشنطن

وبالعودة إلى واشنطن، ورداً على سؤال عن سبب عدم دفع جونسون بقانون دعم الأطفال الذين لم يولدوا بعد، قال المتحدث باسمه تايلور هولسي إن رئيس مجلس النواب لا يزال يدعم التشريع، وأشار إلى أن النائبة الجمهورية كلوديا تيني من نيويورك - التي أحيل إليها مشروع القانون - أعادت تقديمه في وقت سابق من هذا العام. وفي نفس اليوم من شهر يناير، تمت إحالة مشروع القانون إلى لجنة الطرق والوسائل في مجلس النواب. ولم يتم اتخاذ أي إجراء بشأنه منذ ذلك الحين.

لم يرد متحدث باسم تيني على استفسار حول وضع مشروع القانون.

جونسون ليس العضو الوحيد في الكونغرس الذي لم تتطابق أفعاله خلال العامين الماضيين مع الوعود التي قطعها في تصريحات مباشرة بعد دوبس.

في اليوم الذي تم فيه إقرار دوبس، قالت النائبة عن الحزب الجمهوري ماريانيت ميلر-ميكس من ولاية أيوا في بيان لها إنها "ستعمل على ضمان حصول النساء على وسائل منع الحمل بأسعار معقولة، ورعاية الأمومة الجيدة، وتقديم الدعم وزيادة الوعي بخدمات التبني". لكنها بعد شهر، صوتت ضد قانون الحق في منع الحمل، الذي كان من شأنه أن يقنن الحق في الحصول على وسائل منع الحمل. لم يرد مكتب ميلر-ميكس على طلب CNN للتعليق.

كما صوتت النائبة الجمهورية يونغ كيم من كاليفورنيا ضد هذا التشريع. وقالت في الأسابيع التي تلت دوبس: "بصفتي أم لأربعة أطفال ولثلاث بنات، أتفهم مدى أهمية حصول النساء على وسائل منع الحمل الآمنة، وسأعمل على دعم النساء على جميع المستويات."

في يوليو/تموز 2023، انضمت كيم إلى ميلر-ميكس في تقديم مشروع قانون آخر يتطلب من إدارة الغذاء والدواء الأمريكية إرسال إرشادات إلى الشركات المصنعة حول كيفية الحصول على وسائل منع الحمل عن طريق الفم للموافقة عليها، بحجة أن هذه هي أفضل طريقة للحفاظ على سلامة الأدوية وخلق سوق تنافسية. لم يذهب مشروع القانون هذا إلى أي مكان، ولكن ردًا على أسئلة حول سبب تصويت كيم ضد قانون الحق في منع الحمل والجهود الأخرى التي شاركت فيها، قالت المتحدثة كالي ستروك إن عضوة الكونغرس "تعمل بحسن نية مع الراعي الرئيسي لمشروع القانون ولجنة الطاقة والتجارة وقيادة مجلس النواب لإيجاد طريق للمضي قدمًا في تمرير مشروع القانون هذا من خلال العملية التشريعية".

رحب ديف شويكرت، عضو الكونغرس عن ولاية أريزونا لسبع فترات، بدوبس بتغريدة على تويتر بأنه كشخص "أنقذته من الإجهاض"، كان سعيدًا بالقرار. وغالبًا ما يشير الجمهوري إلى أن والدته بالولادة كادت أن تجهضه قبل أن تعرضه للتبني، وأنه نشأ جزئيًا في نظام التبني ثم تبنى أطفاله لاحقًا.

ولكن في العامين اللذين أعقبا قرار دوبس، لم يوقع شفايكرت كمشارك في رعاية مشروع قانون التبني من الحزبين الذي لا يزال معلقًا ولم ينجح في تقديم تشريعات أخرى من شأنها أن تعالج عواقب إلغاء قرار رو. لم يرد مكتب شويكرت على طلب للتعليق على سبب عدم توقيعه على مشروع القانون أو ما إذا كان يسعى لتحقيق غايات مماثلة من خلال جهود أخرى.

في مجلس الشيوخ المنقسم على نفسه، قدم السيناتور ميت رومني من ولاية يوتا عدة مشاريع قوانين تهدف إلى تعزيز المساعدة للأطفال، بما في ذلك مشروع قانون لتحويل الإعفاءات الضريبية إلى إعانات نقدية شهرية للعائلات. كما قدم زميله السيناتور الجمهوري ماركو روبيو من فلوريدا تشريعه الخاص بالائتمان الضريبي للأطفال. لم يصل أي منهما إلى أي مكان، كما لم تصل أي من التدابير الأخرى إلى أي مكان، حتى في الوقت الذي حظيت فيه عدة صيغ مقترحة لحظر الإجهاض الوطني بدعم الجمهوريين في الكونغرس.

قال براهم، الذي جمع تحالف "بناء مستقبل ما بعد الإجهاض"، إن معظم مشاريع القوانين التي رآها هي "تزيين للنافذة" لا تفعل ما يكفي لجعل الأمهات يشعرن بأنهن سيحصلن على الموارد إذا حملن حتى نهاية الحمل - أو لإعالة هؤلاء الأطفال بمجرد وصولهم. قال براهم إنه شعر بالفزع من كثرة ما تشابكت المناقشات في اتهامات بأن الأمهات قد يحاولن التلاعب بالنظام من خلال سيناريوهات غير محتملة مثل تبديل سنوات عملهن للمطالبة بإعفاءات ضريبية أكبر.

"هل يمكننا التوقف عن تصيد الأخطاء والقتال بشأن الأشخاص الذين هم في أمس الحاجة إلى المساعدة في الوقت الذي هم في أمس الحاجة إليها؟ قال براهم. "إن القرارات التي يتخذها البعض منهم لا تثبت أنهم يتعاطفون بالفعل مع هؤلاء الأشخاص. إذا كان لديهم تعاطف مع هؤلاء الأشخاص، فعليهم أن يقوموا بعمل أفضل لإظهار ذلك."