اجتماع ترامب وفون دير لاين هل ينهي التوترات التجارية؟

من المقرر أن يجري الرئيس الأمريكي دونالد ترامب محادثات حاسمة مع رئيسة الاتحاد الأوروبي أورسولا فون دير لاين في اسكتلندا بعد أسابيع من المحادثات التجارية المكثفة بين الجانبين، حيث تهدف بروكسل إلى إبرام اتفاق مع واشنطن لتجنب حرب تجارية عبر الأطلسي.

ومن المقرر أن تلتقي فون دير لاين، رئيسة المفوضية الأوروبية، بالرئيس الأمريكي في نادي تيرنبيري للغولف في اسكتلندا يوم الأحد. ويأمل الوزراء الأوروبيون في أن يسفر الاجتماع عن اتفاق لتجنب فرض رسوم جمركية بنسبة 30% التي هدد ترامب بفرضها على سلع الاتحاد الأوروبي.

ووفقًا لأشخاص مشاركين في المحادثات، يهدف المفاوضون الأوروبيون إلى تحديد الرسوم الجمركية بنسبة 15 في المئة. وقال ترامب للصحفيين يوم الجمعة إن الاتحاد الأوروبي "يرغب بشدة في التوصل إلى اتفاق".

في 12 يوليو، هدد ترامب بفرض رسوم جمركية بنسبة 30 في المئة إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق بحلول الموعد النهائي الذي حدده والذي ينتهي يوم الجمعة. وسيأتي ذلك بالإضافة إلى الرسوم الجمركية بنسبة 25 في المئة على السيارات وقطع غيار السيارات و50 في المئة على الصلب والألمنيوم المعمول بها بالفعل.

وكان الاتحاد الأوروبي، وهو أكبر شريك تجاري لواشنطن، هدفًا متكررًا لخطاب ترامب التجاري المتصاعد، حيث اتهم الرئيس الأمريكي الاتحاد الأوروبي ب "سرقة" الولايات المتحدة.

في عام 2024، بلغ إجمالي صادرات الاتحاد الأوروبي إلى الولايات المتحدة 532 مليار يورو (603 مليار دولار). كانت الأدوية وقطع غيار السيارات والمواد الكيميائية الصناعية من بين أكبر الصادرات، وفقًا لبيانات الاتحاد الأوروبي.

هل سيحقق الاجتماع بين ترامب وفون دير لاين انفراجة وينهي حالة عدم اليقين في العلاقات التجارية عبر الأطلسي؟

ما هي الخلافات الرئيسية بين الجانبين؟

قال الرئيس الأمريكي للصحفيين في تيرنبيري يوم الجمعة إن هناك "20 نقطة خلافية".

وعندما سئل عن ماهيتها، قال: "حسنًا، لا أريد أن أخبركم ما هي النقاط الخلافية".

وفي الوقت نفسه، وصف فون دير لاين بأنها "امرأة محترمة للغاية" وتوقع أن يكون اجتماعهما يوم الأحد "جيدًا"، وصنّف فرص التوصل إلى اتفاق ب "50-50".

على الجانب الأوروبي، من المفهوم أن عددًا متزايدًا من دول الاتحاد الأوروبي يطالبون بروكسل بالمضي قدمًا في فرض حزمة رسوم جمركية انتقامية معدة بالفعل على سلع أمريكية بقيمة 90 مليار يورو (109 مليار دولار)، بما في ذلك قطع غيار السيارات والبوربون، إذا انهارت المحادثات.

يتفاوض الجانبان، اللذان تبادلا 1.6 تريليون يورو (1.8 تريليون دولار) من السلع والخدمات في عام 2023، منذ 9 أبريل عندما أوقف ترامب ما يسميه التعريفات "المتبادلة"، التي فرضها على جميع الدول تقريبًا.

وخلال تلك الفترة، كانت الولايات المتحدة تفرض رسومًا ثابتة بنسبة 10% على جميع منتجات الاتحاد الأوروبي بالإضافة إلى 25% على السيارات و50% على الصلب والألومنيوم.

وقال المفوض التجاري للاتحاد الأوروبي ماروس سيفكوفيتش هذا الشهر: "علينا أن نحمي اقتصاد الاتحاد الأوروبي، وعلينا أن نذهب إلى إجراءات إعادة التوازن هذه."

ومع ذلك، من المفهوم أن التكتل لا يزال يعج بالخلافات حول السياسات التجارية مع الولايات المتحدة. فبينما حثت ألمانيا على التوصل إلى اتفاق سريع لحماية صناعاتها، أصر أعضاء آخرون في الاتحاد الأوروبي، لا سيما فرنسا، على ضرورة عدم رضوخ مفاوضي الاتحاد الأوروبي لصفقة غير متكافئة تصب في صالح الولايات المتحدة.

وفي يوم السبت، قالت المتحدثة باسم فون دير لاين باولا بينهو: "تجري مفاوضات مكثفة على المستويين التقني والسياسي بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة. وسيقوم القادة الآن بتقييمها والنظر في إمكانية التوصل إلى نتيجة متوازنة توفر الاستقرار والقدرة على التنبؤ للشركات والمستهلكين على جانبي المحيط الأطلسي."

ما الذي تبادله الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي مع بعضهما البعض؟

في عام 2024، بلغت تجارة السلع بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي ما يقرب من تريليون دولار، مما يجعل الاتحاد الأوروبي أكبر شريك تجاري منفرد للولايات المتحدة.

وإجمالاً، اشترت الولايات المتحدة سلعًا بقيمة 235.6 مليار دولار أمريكي أكثر مما باعته إلى الدول الـ27 التي يتألف منها الاتحاد الأوروبي. ومن ناحية أخرى، حققت الولايات المتحدة فائضًا في تجارة الخدمات مع الاتحاد الأوروبي.

اشترت الولايات المتحدة بشكل رئيسي المنتجات الصيدلانية من الاتحاد الأوروبي بالإضافة إلى الأجهزة الميكانيكية والسيارات وغيرها من المركبات غير السكك الحديدية بما مجموعه حوالي 606 مليار دولار.

وصدّرت الولايات المتحدة الوقود والمنتجات الصيدلانية والآلات والطائرات إلى الاتحاد الأوروبي بقيمة 370 مليار دولار.

لماذا كافحوا من أجل إبرام اتفاق حتى الآن؟

على غرار جميع الدول التي تعاني الولايات المتحدة من عجز تجاري معها، لطالما اتهم ترامب الاتحاد الأوروبي بالاحتيال على بلاده وهو مصمم على أن تتبنى بروكسل إجراءات لخفض فائضها التجاري السلعي مع الولايات المتحدة.

وقد أثارت واشنطن مرارًا وتكرارًا مخاوفها بشأن ضريبة القيمة المضافة في أوروبا وكذلك ضوابطها على صادرات الأغذية وخدمات تكنولوجيا المعلومات. وقد جادل ترامب بأن هذه الضوابط تعمل كحواجز تجارية غير جمركية.

وبالفعل، قال سيفكوفيتش مؤخرًا لصحيفة فاينانشيال تايمز إنه يريد خفض العجز التجاري بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي من خلال شراء المزيد من الغاز والأسلحة والمنتجات الزراعية الأمريكية.

وقال الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون يوم الأربعاء إنه في حين أن القادة الأوروبيين يريدون أقل تعريفات جمركية ممكنة، إلا أنهم "يريدون أيضًا أن يتم احترامنا كشركاء كما نحن شركاء".

وفي الوقت نفسه، قال وزير الخارجية الدنماركي لارس لوكه راسموسن للصحفيين في بروكسل في 14 يوليو "يجب أن نستعد لنكون مستعدين لاستخدام جميع الأدوات".

وأضاف: "إذا كنت تريد السلام، فعليك الاستعداد للحرب". يأمل المفاوضون في اسكتلندا ألا يصل الأمر إلى ذلك.

هذا الشهر، قدرت شركة أوكسفورد إيكونوميكس، وهي شركة استشارية للتنبؤ الاقتصادي، أن تعريفة جمركية بنسبة 30 في المائة يمكن أن تدفع الاتحاد الأوروبي "إلى حافة الركود".

ومن شأن التدابير المضادة من الاتحاد الأوروبي أن تضر أيضًا ببعض الصناعات الأمريكية بشدة. ويمكن أن تقلل التعريفات الأوروبية من دخل المزارعين الأمريكيين وعمال السيارات، وهما من الدوائر الانتخابية الرئيسية لترامب.