تمديد مهمة الشرطة الدولية لمواجهة عنف العصابات في هايتي

تمديد مهمة الأمن في هايتي： خلفية واستجابة دولية

مدد مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة تفويض بعثة الشرطة المتعددة الجنسيات في هايتي لمدة عام آخر، في الوقت الذي تكافح فيه الدولة الكاريبية لوقف تصاعد عنف العصابات وعدم الاستقرار.

القلق الدولي حول الوضع الأمني في هايتي

وقد أعرب القرار، الذي تم تبنيه بالإجماع يوم الاثنين، عن "القلق العميق إزاء الوضع في هايتي بما في ذلك العنف والأنشطة الإجرامية والنزوح الجماعي".

تفاصيل تمديد مهمة الشرطة المتعددة الجنسيات

ومدد القرار مهمة الشرطة التي تقودها كينيا، والتي تسعى إلى مساعدة الشرطة الوطنية الهايتية في استعادة السيطرة على المناطق الخاضعة لسيطرة العصابات، حتى 2 أكتوبر 2025.

أرقام مقلقة： ارتفاع العنف في هايتي

يأتي التصويت بعد أيام فقط من إعلان الأمم المتحدة عن مقتل ما لا يقل عن 3,661 شخصًا في هايتي في النصف الأول من عام 2024 وسط عنف العصابات "الأرعن" الذي اجتاح البلاد.

تحذيرات القادة الهايتيين من تصاعد العنف

حذر القادة الهايتيون الأسبوع الماضي من أنهم "ليسوا قريبين من الفوز" في المعركة ضد الجماعات المسلحة التي تشن منذ أشهر هجمات وعمليات اختطاف في جميع أنحاء العاصمة بورت أو برنس وفي أجزاء أخرى من البلاد.

أثر العنف على السكان： النزوح الجماعي

وقد أدى العنف إلى نزوح أكثر من 700,000 هايتي وفقًا لأرقام الأمم المتحدة.

دعوات رئيس الوزراء المؤقت إلى التحرك العاجل

وقال رئيس وزراء هايتي المؤقت غاري كونيل في حدث في نيويورك يوم الأربعاء: "هناك شعور بالإلحاح لأن الشعب الهايتي يراقب بتفاؤل حذر، ويأملون حقًا في رؤية نتائج واضحة".

تحديات بعثة الشرطة المتعددة الجنسيات في هايتي

لقد عانت هايتي من سنوات من العنف حيث تنافست الجماعات المسلحة - التي غالبًا ما تكون لها علاقات مع القادة السياسيين ورجال الأعمال في البلاد، والمسلحة بأسلحة مهربة من الولايات المتحدة - على النفوذ والسيطرة على الأراضي.

لكن الوضع تفاقم بشكل كبير في نهاية فبراير/شباط، عندما شنت العصابات هجمات على السجون وغيرها من مؤسسات الدولة في جميع أنحاء بورت أو برنس.

الأسباب وراء تصاعد العنف في البلاد

وأدى تصاعد العنف إلى استقالة رئيس وزراء هايتي غير المنتخب، وإنشاء مجلس رئاسي انتقالي، ونشر قوات الشرطة متعددة الجنسيات المدعومة من الأمم المتحدة بقيادة كينيا.

نقص التمويل والموارد للبعثة

إلا أن تمويل بعثة الشرطة - المعروفة رسميًا باسم بعثة الدعم الأمني متعددة الجنسيات - قد تأخر، وقال خبير من الأمم المتحدة هذا الشهر إن القوة لا تزال تعاني من نقص في الموارد.

مخاوف الخبراء حول فعالية البعثة

وبينما تعهدت حوالي 10 دول بتقديم أكثر من 3100 جندي للقوة متعددة الجنسيات، لم ينتشر في هايتي سوى حوالي 400 ضابط فقط.

كما تساءل بعض الخبراء عما إذا كانت بعثة الشرطة يمكن أن تنجح دون خطة واضحة وإشراف واضح.

اقتراحات لتحويل البعثة إلى حفظ سلام

وقال جيك جونستون، المحلل والباحث في شؤون هايتي في مركز الأبحاث الاقتصادية والسياسية، يوم الاثنين إنه "بعد عامين من اقتراح القوة، لا توجد حتى الآن استراتيجية فعلية للسلام في هايتي".

وقال إدغارد لوبلان فيلس، رئيس المجلس الانتقالي الذي يحكم هايتي، أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة الأسبوع الماضي إنه "يود أن يرى تفكيراً في تحويل بعثة الدعم الأمني إلى بعثة لحفظ السلام تحت ولاية الأمم المتحدة".

وقال إن مثل هذه الخطوة من شأنها أن تسمح لها بجمع الأموال اللازمة، مردداً بذلك اقتراحاً أمريكياً صدر مؤخراً.

معارضة الاقتراح من قبل روسيا والصين

لكن مسعى واشنطن لتحويل نشر الشرطة إلى بعثة حفظ سلام تابعة للأمم المتحدة تم إسقاطه من قرار مجلس الأمن الدولي يوم الاثنين بسبب معارضة روسيا والصين.

وقالت الدولتان، اللتان تتمتعان بحق النقض (الفيتو) في المجلس، إنه ينبغي منح بعثة الشرطة متعددة الجنسيات مزيداً من الوقت لتأسيس نفسها.

"إن مناقشة الخيارات الأخرى الآن لن يؤدي إلا إلى عرقلة تنفيذ ولاية البعثة. ففي نهاية المطاف، عمليات حفظ السلام ليست حلاً سحرياً"، قال نائب سفير الصين لدى الأمم المتحدة، قنغ شوانغ.

وأضاف: "والأكثر من ذلك، لا تتوفر في هايتي الشروط اللازمة لنشر عمليات حفظ السلام".

ردود الفعل المحلية والدولية على البعثة

ووافق مجلس الأمن الدولي بالإجماع على قرار تمديد القوة الأمنية المدعومة من الولايات المتحدة في هايتي لمدة عام آخر.

شاهد ايضاً: مكتب حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة يستأنف نشاطاته في فنزويلا رغم التوترات مع مادورو

ما زلت أعتقد أن هذا النهج خاطئ.

بعد مرور عامين على اقتراح القوة، لا توجد حتى الآن استراتيجية فعلية للسلام في هايتي. >

• جاكوب جونستون (JakobJohnston) 30 سبتمبر 2024

تحذيرات من تدخلات الأمم المتحدة السابقة

كما لا يزال العديد من الهايتيين حذرين من تدخلات الأمم المتحدة، قائلين إن عمليات الانتشار السابقة جلبت ضررًا أكثر من نفعها.

آراء قادة المجتمع المدني حول البعثة

على سبيل المثال، تم ربط تفشي وباء الكوليرا المميت عام 2010 بقاعدة لقوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة، كما اتُهمت قوات الأمم المتحدة في هايتي بالاغتصاب والاعتداء الجنسي.

وقد رحب قادة المجتمع المدني الهايتي بحذر ببعثة الشرطة كإجراء ضروري للمساعدة في صد العصابات. لكنهم شددوا أيضاً على أن المشاكل التي تواجه البلاد لن تحل بالقوة وحدها.

دعوات لتعزيز الدعم للشرطة الوطنية الهايتية

ودعا المدافعون عن حقوق الإنسان إلى تقديم المزيد من الدعم والتدريب لقوة الشرطة الوطنية الهايتية، فضلاً عن وضع حد للفساد وعملية سياسية يقودها الهايتيون.