اتفاق تاريخي يعيد تشكيل العلاقات البريطانية الأوروبية

اتفقت المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي على اتفاق تاريخي يهدف إلى "إعادة ضبط" علاقتهما بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، وتخفيف القيود المفروضة على السفر والعمل لمئات الملايين من الأشخاص في القارة.

وجاء الاتفاق، الذي تم الاتفاق عليه في قمة عُقدت في لندن يوم الإثنين، بعد أشهر من المفاوضات بين داونينج ستريت وبروكسل. ويتضمن الاتفاق اتفاقات بشأن الدفاع والهجرة والعمل والسفر ويأمل القادة على جانبي القنال الإنجليزي أن يترك وراءه توترات استمرت لسنوات.

وقالت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين لرئيس الوزراء البريطاني كير ستارمر أثناء الكشف عن الاتفاق يوم الاثنين: "هذه لحظة تاريخية". "نحن نطوي صفحة جديدة. نحن نفتح فصلًا جديدًا في علاقتنا الفريدة من نوعها."

وأضاف ستارمر عقب الاجتماعات التي عُقدت في لانكستر هاوس: "لقد عادت بريطانيا إلى الساحة العالمية".

لكن الاتفاق هدد بالفعل بفتح جروح قديمة؛ فقد تعرض ستارمر لانتقادات من قادة اليمين الشعبوي الصاعد في بريطانيا، الذين زعموا أن الاتفاق يضعف سيادة المملكة المتحدة.

إليك ما تحتاج إلى معرفته.

خفض "الروتين" من أجل التجارة

توصل الجانبان إلى اتفاق لتيسير التجارة بين سوقيهما وهو أحد أكثر المجالات إثارة للجدل في مفاوضات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي التي استمرت لفترة طويلة.

فقد أعلنت داونينج ستريت في بيان لها أنها وافقت على الحد من "الروتين" الذي يثقل كاهل الشركات البريطانية المصدرة للأغذية والمشروبات إلى التكتل إلى أجل غير مسمى. وقالت إن جزءًا من هذا الاتفاق سيشمل الإزالة الكاملة لبعض الفحوصات الروتينية على المنتجات الحيوانية والنباتية.

وأضاف مكتب ستارمر أنه يأمل في أن تؤدي التغييرات في نهاية المطاف إلى "خفض أسعار المواد الغذائية وزيادة الخيارات على رفوف المتاجر الكبرى"، لكنه كان مصممًا على عدم تجاوز بعض "الخطوط الحمراء" المركزية لرؤية الحكومة لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك البقاء خارج السوق الموحدة والاتحاد الجمركي للاتحاد الأوروبي.

وقالت فون دير لاين للصحفيين يوم الاثنين إن الشركاء التجاريين قرروا التحرك نحو "منطقة صحية وصحة نباتية مشتركة". "وهذا يعني المزيد من اليقين، والمزيد من الاستقرار للمزارعين ومنتجي الأغذية، والصيادين والصيادات، على جانبي القنال".

على أي حال، فإن التغييرات في قواعد التجارة بين الجانبين مهمة للغاية: الاتحاد الأوروبي هو أكبر شريك تجاري للمملكة المتحدة، حيث استحوذ الاتحاد على 41% من صادرات بريطانيا وأكثر من نصف وارداتها العام الماضي، وفقًا لـ الأرقام الرسمية التي تغطي السلع والخدمات على حد سواء. تعد المملكة المتحدة أيضًا شريكًا تجاريًا رئيسيًا لبروكسل، وكانت ثاني أكبر وجهة لصادرات سلع الاتحاد الأوروبي في عام 2024، وفقًا لما أظهرته بيانات كما تضمن الاتفاق أيضًا التزامات بمنح قوارب الصيد التابعة للاتحاد الأوروبي إمكانية الوصول إلى المياه البريطانية لمدة 12 عامًا أخرى بعد الاتفاق الحالي، والذي من المقرر أن ينتهي العام المقبل. كما ستفتح أوروبا سوقها للكهرباء أمام المملكة المتحدة، وهي خطوة أشادت بها فون دير لاين باعتبارها خطوة نحو تعزيز أمن الطاقة وخفض الأسعار.

يأتي هذا الاتفاق في الوقت الذي تسبب فيه وابل التعريفات الجمركية التي فرضها الرئيس الأمريكي دونالد ترامب في إحداث فوضى في النظام التجاري العالمي. وفي بيان مشترك صدر يوم الاثنين، قال الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة إنهما يتشاركان "الالتزام بالتجارة الحرة والمستدامة والعادلة والمفتوحة".

اتفاق دفاعي جديد

لقد عمل الجانبان بشكل متزايد على نحو وثيق في مجال الدفاع منذ الغزو الروسي لأوكرانيا، وازدادت هذه الوحدة منذ أن هددت إدارة ترامب بسحب ضماناتها الأمنية لأوروبا وترك كييف لتدافع عن نفسها ضد موسكو.

وقد جعل ذلك من الدفاع أحد الجوانب الأقل إثارة للجدل في المفاوضات، وشهد اتفاق يوم الاثنين مصافحة رسمية بشأن شراكة دفاعية جديدة بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي. ستحصل المملكة المتحدة الآن على إمكانية الوصول إلى برنامج دفاعي على مستوى أوروبا، مما يسمح للشركات البريطانية بتقديم عطاءات للحصول على عقود أمنية إلى جانب المنافسين الأوروبيين.

وقالت فون دير لاين: "ستزيد هذه المشتريات المشتركة من جاهزيتنا، وستعمل على سد الثغرات العسكرية الموجودة لدينا".

وقد برز كل من ستارمر والرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون كأبرز الأصوات المدافعة عن كييف على الساحة العالمية، وقد دفع الزعيمان نظراءهما الأوروبيين إلى تعزيز الإنفاق العسكري والانضمام إلى حصن أوروبي ضد تقدم موسكو.

Loading image...

ما الذي سيتغير بالنسبة للبريطانيين والأوروبيين؟

سيعمل الجانبان على خطة تنقل الشباب التي ستسمح لمن هم دون سن الثلاثين بالسفر والعمل بين المملكة المتحدة وأوروبا. لقد حرص ستارمر على الإصرار على عدم العودة إلى حرية التنقل الكاملة، وهي ميزة تمتع بها البريطانيون عندما كانت بريطانيا عضوًا في الاتحاد الأوروبي، لكن المسؤولين الأوروبيين أكدوا أن الاتفاق سيكون مفيدًا للطرفين.

ومن المقرر أيضًا أن يتمكن الطلاب البريطانيون مرة أخرى من الوصول إلى برنامج إيراسموس الأوروبي، الذي يسمح لهم بالدراسة في الخارج في دول أوروبية أخرى. وقد اتفق الجانبان على التوصل إلى اتفاق بشأن هذا البرنامج. "سيسمح ذلك للجيل القادم بالعيش والدراسة مرة أخرى في بلدان أخرى. وسيؤدي ذلك إلى بناء صداقات تدوم مدى الحياة"، قالت فون دير لاين.

وسيختفي أحد الآثار الواضحة لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي: سيتمكن البريطانيون الآن من استخدام البوابات الإلكترونية في المطارات الأوروبية عندما يسافرون في عطلة، لينضموا إلى حاملي جوازات السفر الأوروبية في طوابير الانتظار المبسطة.

هل سيفتح الاتفاق جروحاً قديمة؟

يتوصل ستارمر إلى اتفاق في بيئة سياسية فريدة من نوعها. فالمشاعر العامة تؤيده على نطاق واسع؛ إذ تشير استطلاعات الرأي إلى أن البريطانيين يندمون بشكل متزايد على قرار الخروج من الاتحاد الأوروبي، ويفضلون الاتفاق مع الاتحاد على اتفاق مماثل مع الولايات المتحدة. لكن البلاد لا تزال مرهقة من الجدال الحاد الذي استمر لسنوات طويلة والذي اجتاح وستمنستر بعد التصويت على خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في عام 2016، وتتعامل داونينج ستريت بحذر لتجنب إعادة فتح تلك الجروح.

قد يكون ذلك مجرد تفكير بالتمني. فرئيس الوزراء، التي لا تحظى حكومته بشعبية مع اقتراب مرور عام على توليه منصبه، حذرة أيضًا من التهديد الذي يمثله اليمين. يتصدر حزب الإصلاح البريطاني الشعبوي استطلاعات الرأي، وقد سعى زعيمه نايجل فاراج المهندس الرئيسي لحركة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بالفعل إلى تأطير اتفاق يوم الاثنين على أنه استسلام لبروكسل.

ويوفر قرار تمديد وصول الاتحاد الأوروبي المواتي إلى مياه الصيد البريطانية حتى عام 2038 أي 12 عامًا أطول من الاتفاق الحالي طعمًا وفيرًا لفاراج وغيره من المنتقدين. وقد اشتكت زعيمة حزب المحافظين كيمي بادينوخ قائلة: "لقد أصبحنا نأخذ القواعد من بروكسل مرة أخرى".

لكن ستارمر سيكون مستميتًا في وضع رواية أخرى: أن اتفاق يوم الاثنين يغلق أخيرًا فصلًا مثيرًا للجدل في السياسة البريطانية. وقال: "لقد حان الوقت للتطلع إلى الأمام". "للمضي قدمًا من المناقشات القديمة البالية والمعارك السياسية لإيجاد حلول منطقية وعملية تحقق الأفضل للشعب البريطاني."