تصعيد معركة ترامب لتثبيت المدعين العامين

اكتسبت الجهود المشحونة التي يبذلها الرئيس دونالد ترامب لتثبيت المعينين السياسيين في مناصب دائمة كمدعين عامين للولايات المتحدة في جميع أنحاء البلاد زخمًا هذا الأسبوع، حيث يعمل الجمهوريون على إطلاق عملية تثبيت متوقفة في مجلس الشيوخ، بينما لجأ البيت الأبيض إلى مناورة قانونية جديدة للإبقاء على حليف سياسي في منصبه كأكبر مدعٍ عام في نيوجيرسي.

واستقالت ألينا هابا، المدعية العامة الأمريكية المؤقتة لنيوجيرسي التي عينها ترامب من منصبها يوم الخميس في محاولة للاحتفاظ به، بعد أن طردها قضاة المقاطعة في الولاية من المنصب.

وقالت هابا، وهي محامية شخصية سابقة لترامب ومتحدثة باسم حملته الانتخابية، إنها ستُعيّن الآن في منصب المدعية العامة الأمريكية "بالوكالة" لنيوجيرسي. وكان من المقرر أن تنتهي فترة عمل هابا كمدعية عامة أمريكية مؤقتة يوم الجمعة.

ووفقًا لمصدر مطلع على الاستراتيجية، فإن هذه الخطوة ستمنع انتهاء فترة ولاية هابا وستبطل محاولة القضاة الفيدراليين في الولاية لتعيين بديل لها، مما أدى إلى مواجهة محتدمة بين الإدارة وقضاة نيوجيرسي.

في هذه الأثناء في مجلس الشيوخ، عرض الجمهوريون في اللجنة القضائية تسوية واسعة النطاق على الديمقراطيين في محاولة لكسر الحصار على قائمة الرئيس المرشحين لمناصب المدعي العام الأمريكي على أمل الحصول على عدد قليل منهم قبل أن يغادر مجلس الشيوخ في عطلته التي تستمر لمدة شهر في أغسطس، وفقًا لمصدر مطلع على المفاوضات.

ورفض متحدث باسم أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين في الهيئة القضائية في مجلس الشيوخ التعليق على الوضع.

كان مسؤولو الإدارة الأمريكية واثقين في البداية من أنهم سيتمكنون من تثبيت قائمة تضم أكثر من 30 محاميًا أمريكيًا رشحهم ترامب في وقت مبكر من العام. ولكن لم يتخطى سوى اثني عشر مرشحًا فقط التصويت الأولي في اللجنة، ولم يحصل أي مرشح على تصويت التثبيت في مجلس الشيوخ.

وبينما بدأ كل رئيس حديث بداية بطيئة في تحريك مرشحي المدعين العامين الأمريكيين، فإن ترامب يواجه خطر التأخر أكثر من ذلك، خاصة وسط مخاوف بشأن نوعية بعض المرشحين الأكثر إثارة للجدل الذين اختارهم ترامب، وبعضهم لم يسبق له العمل كمدعين عامين.

كما أن الوقت ينفد أيضًا على الوضع المؤقت للعديد من اختيارات ترامب لمنصب المدعي العام الأمريكي، بخلاف هابا. فبموجب القانون الفيدرالي، إذا لم تملأ الإدارة الوظيفة ولم يصادق مجلس الشيوخ على المرشح في غضون 120 يومًا، يمكن للقضاة الفيدراليين اختيار مدعٍ عام أمريكي مؤقت، مما يقوض هدف الإدارة في تعيين أشخاص من اختيارهم.

لذلك تتزايد الضغوط على الجمهوريين للتوصل إلى اتفاق مع الديمقراطيين لتثبيت بعض المرشحين على الأقل قبل أن يغادر مجلس الشيوخ المدينة لمدة شهر.

وقال المصدر المطلع على المفاوضات: "أعتقد أن كلا الجانبين يدرك أن الوضع الحالي لا يمكن الدفاع عنه".

وضع السيناتور الديمقراطي ديك دوربين منذ شهر مايو تعليقًا شاملًا على قائمة مرشحي ترامب لمناصب المدعي العام الأمريكي، تاركًا الإدارة بدون كبار مسؤولي إنفاذ القانون في مناصب دائمة بينما تمضي قدمًا في أجندة عدوانية تتضمن تركيزًا كبيرًا على إنفاذ قوانين الهجرة وجرائم العنف.

Loading image...

وقد برر دوربين تعليقه الشامل جزئيًا بأن السيناتور جيه دي فانس قد فرض تعليقًا مماثلًا على مرشحي المدعي العام الأمريكي الديمقراطيين خلال إدارة بايدن.

قال المتحدث باسم دوربين جوش سوربي في بيان: "يواصل السيناتور دوربين مناقشة مسار للمضي قدمًا مع زملائه الديمقراطيين والجمهوريين".

هناك الآن اثنا عشر مرشحًا لمنصب المدعي العام الأمريكي جاهزون للتصويت، بعد أن تم تمرير سبعة منهم من اللجنة يوم الخميس. ويشمل ذلك شخصية فوكس نيوز السابقة جينين بيرو، والتي من المقرر أن تكون المدعية العامة الفيدرالية الأعلى في واشنطن العاصمة.

وفي حين أن المرشحين لمنصب المدعي العام الأمريكي عادةً ما يحظون بدعم واسع من الحزبين الجمهوري والديمقراطي، إلا أن بعض مرشحي ترامب جعلوا ذلك أكثر صعوبة.

وفي تعليقات يوم الخميس، اعترف حتى السيناتور الجمهوري تشاك غراسلي، رئيس اللجنة القضائية في مجلس الشيوخ، بأن بعض مرشحي الرئيس "مثيرون للجدل".

"بصفتي رئيسًا للجنة، أحاول أن أكون منصفًا مع جميع أعضاء اللجنة، حتى خلال الترشيحات المثيرة للجدل. ولدينا الكثير منها وكان لدينا الكثير منها أيضًا." قال غراسلي.

كانت الدراما حادة بشكل خاص في ولاية نيوجيرسي، حيث أمضت وزارة العدل معظم الأسبوع في مواجهة مريرة مع القضاة الفيدراليين في الولاية حول من سيكون المدعي العام الأعلى في الولاية.

خطوة دراماتيكية في نيوجيرسي

في الوقت الذي تواجه فيه هابا طريقًا غير محتمل للتثبيت في مجلس الشيوخ، ومن المقرر أن تنتهي صلاحيتها المؤقتة يوم الجمعة، اختار القضاة الفيدراليون يوم الثلاثاء ديزيريه لي غريس، وهي مدعية عامة فيدرالية رفيعة المستوى، لتولي المنصب.

وقالت وزارة العدل على الفور إنها ستعزل غريس، على الرغم من أنها تعهدت بتولي المنصب الأسبوع المقبل. وللقيام بذلك، كان على غريس أن تؤدي اليمين الدستورية أمام قاضٍ فيدرالي بعد منتصف ليل الجمعة بعد انتهاء فترة ولاية هابا المؤقتة. لكن هابا اختصرت كل ذلك باستقالتها يوم الخميس، لتستبدل وضعها المؤقت كمدعية عامة للولايات المتحدة في نيوجيرسي بدور "القائمة بأعمال"، وبالتالي (نظرياً) تعيد تشغيل الساعة على المدة التي يمكن أن تخدمها.

"دونالد ج. ترامب هو الرئيس السابع والأربعون"، هذا ما نشرته هابا على تويتر يوم الخميس. "بام بوندي هي المدعية العامة. وأنا الآن القائمة بأعمال المدعي العام للولايات المتحدة لمقاطعة نيوجيرسي."

وتابعت هابا "أنا لا أخضع للضغوط. أنا لا أخضع للسياسة".

التفاؤل المبكر يتلاشى

كان البيت الأبيض يأمل في تجنب كل هذا.

في الأيام الأولى من ولاية ترامب الثانية، عملت الإدارة على تجميع قائمة من المرشحين لقيادة بعض مكاتب المدعين العامين الأمريكيين البالغ عددها 93 مكتبًا في جميع أنحاء البلاد. وقام كبار مسؤولي وزارة العدل، بمساهمة من البيت الأبيض، باختيار عشرات المرشحين الذين يعتقدون أنهم قادرون على تنفيذ أجندة الرئيس وتحديداً في مجال الهجرة وجرائم العنف.

وفي حين أن كبار المسؤولين كانوا واثقين في البداية من قدرتهم على تثبيت هؤلاء المرشحين، إلا أن العملية توقفت في وقت سابق من هذا العام وسط المحاولة الكارثية لإقرار مرشح ترامب لقيادة مكتب المدعي العام الأمريكي في العاصمة إد مارتن.

كان ترشيح مارتن مليئًا بالخلافات. فقد اضطر مرارًا وتكرارًا إلى تحديث استمارات الإفصاح المطلوبة منه إلى الكونجرس وتعرض لانتقادات بسبب إشادته السابقة بأحد مثيري الشغب في الكابيتول الذي يُزعم أنه متعاطف مع النازية.

في النهاية، تم سحب ترشيح مارتن ورشح ترامب بدلاً منه بيرو، التي لم تخلو هي نفسها من الجدل بعد سنوات من عملها في قناة فوكس نيوز.

المدعون العامون الأمريكيون هم كبار مسؤولي إنفاذ القانون في كل من المقاطعات القضائية الـ 93 في جميع أنحاء البلاد. ويضطلعون بدور مهم في مقاضاة الجرائم الفيدرالية والدفاع عن الحكومة في الدعاوى المدنية. كما أنهم أساسيون في تنفيذ جدول أعمال الرئيس على المستوى المحلي.

"ينصب الكثير من تركيزنا العام على المدعي العام، وهو محق في ذلك. ومع ذلك، فإن المحركات الحقيقية التي تقود العمل اليومي لوزارة العدل وصنع القضايا على أساس كل منطقة على حدة، هم المدعون العامون الأمريكيون. كل مدعٍ عام أمريكي يدير بشكل أساسي إحدى هذه المقاطعات، ويتمتع باستقلالية واسعة جدًا في كيفية عمل هذا المكتب".

وقال هونيغ إنه في حين يمكن للمرشحين أن يعملوا بشكل مؤقت أو بالنيابة دون الحصول على موافقة مجلس الشيوخ، إلا أن ذلك أقل من المثالي.

"هناك تأثير كبير عندما يكون لديك مدعٍ عام أمريكي غير مؤكد، خاصةً إذا كان هناك حالة من التقلبات وعدم اليقين. إذا كنت تنتقل من قائم بأعمال إلى آخر، ومن قائم بأعمال مؤقت إلى قائم بأعمال آخر، فإن ذلك يسبب فوضى في تلك المكاتب". "إنه يسبب انعدام الاستقرار، وانعدام الإحساس بالمهمة. إنه يقوض الروح المعنوية في تلك المكاتب."

تُظهر البيانات الصادرة عن منظمة الشراكة من أجل الخدمة العامة، وهي منظمة غير حزبية غير ربحية تدافع عن قوة عاملة حكومية فعالة، أن رونالد ريغان وجورج بوش الأب كانا الرئيسين الوحيدين في العصر الحديث القادرين على تثبيت المرشحين قبل ستة أشهر من انتهاء فترة ولايتهما. أما ترامب، في فترة ولايته الأولى، فلم يتم تثبيت أي محامٍ أمريكي بعد الأشهر الستة الأولى.

يشير ماكس ستير، الرئيس والمدير التنفيذي لشركة PPS، إلى أنه من المهم أن ترامب في ولايته الثانية كان سريعًا في طرح الترشيحات، لكن ذلك لم يؤد إلى تأكيدات سريعة.

وقال ستير: "بدلاً من أن يكونوا في الطليعة، أصبحوا الآن متأخرين عن المنحنى".

ومع ذلك، أشار ستير إلى أن وتيرة الترشيحات ليست هي ما يبطئ الإدارة من ملء الشواغر، بل طبيعة المرشحين.

وقال ستير: "إنها ليست مجرد لعبة أرقام نشاهدها في هذه الإدارة، حتى على عكس إدارة ترامب الأولى، فهي تطرح مرشحين متحزّبين وغير مؤهلين بشكل غير عادي لهذه المناصب، وهذا ليس فقط في مقاطعة كولومبيا".

ويشير ستير إلى أمثلة أخرى بما في ذلك هابا، التي عملت كمحامية شخصية لترامب ومتحدثة باسم حملته الانتخابية ولكنها لم تعمل قط كمدعية عامة.

كما تم انتقاد جون ساركوني، الذي اختاره ترامب لمنصب المدعي العام الأمريكي في شمال نيويورك، لعدم امتلاكه أي خبرة في مجال الادعاء العام.

وقال ستير: "أعتقد أن العنصر الإضافي الذي تمت إضافته هنا هو الطبيعة المعيبة للغاية لعدد كبير من المرشحين الذين تطرحهم هذه الإدارة".

لا يزال بإمكان المدعين العامين الأمريكيين بالإنابة تنفيذ جدول أعمال الرئيس دون أن يتم تأكيده من قبل مجلس الشيوخ، ولكن هناك جوانب سلبية.

وقال ستير: "أعتقد أن وجهة نظره الحقيقية هي أن المسؤولين بالنيابة هم أشخاص لا يخضعون لرقابة مجلس الشيوخ الأمريكي والجمهور من خلال تلك العملية، وبالتالي فإن ذلك يسمح بتعيين أشخاص لا ينبغي أن يتم تثبيتهم أو سيكلفهم ذلك تكلفة سياسية للحصول على التثبيت بالفعل".

يتمتع أعضاء مجلس الشيوخ بخيار طلب التثبيت شخصيًا في حال تم حظره أو تأجيله في عملية تسمى "الانزلاق الأزرق"، لكن مسؤولًا كبيرًا في الإدارة الأمريكية قال: "ما لم يتم التوصل إلى اتفاق، لن نحصل في الولايات الزرقاء على أي زلات زرقاء".

ومن الأمثلة البارزة على ذلك كيف رفض زعيم الأقلية في مجلس الشيوخ تشاك شومر تقديم زلة زرقاء لجاي كلايتون، الذي تم اختياره لمنصب المدعي العام الأمريكي في المنطقة الجنوبية من نيويورك على الرغم من أنه الرئيس السابق للجنة الأوراق المالية والبورصات. وقال المسؤول: "إنه أمر جنوني للغاية".