خصخصة فحص الأمن في المطارات لحل الازدحام

ميزانية ترامب الجديدة وخصخصة إدارة أمن النقل

-يرغب الرئيس دونالد ترامب في أن تقوم إدارة أمن النقل بتحويل المزيد من عمليات الفحص الأمني في المطارات إلى شركات خاصة، وذلك وفقًا لمقترحه الجديد لميزانية عام 2027 الذي صدر يوم الجمعة. وقد اكتسبت هذه القضية زخمًا في الأسابيع الأخيرة حيث شهدت العديد من المطارات في جميع أنحاء البلاد طوابير طويلة عند نقاط التفتيش بسبب الإغلاق الحكومي الجزئي المستمر الذي ترك موظفي إدارة أمن النقل بدون رواتب.

أقرب إلى أوقات فتح المطارات: بحلول وقت مبكر من يوم الجمعة، كانت أوقات الانتظار تقترب من نصف ساعة في بعض المطارات الرئيسية. ففي مطار جون إف كينيدي الدولي في نيويورك، وصلت طوابير الانتظار الأمنية إلى ما يقرب من نصف ساعة، أما في أتلانتا وأورلاندو، فقد زادت فترات الانتظار إلى ما يقرب من 20 دقيقة.

تقريبًا لمواعيد فتح المطار: بحلول وقت مبكر من يوم الجمعة، كان الضغط واضحًا بالفعل في بعض المطارات الرئيسية. في أورلاندو، ارتفعت مدة الانتظار الأمني في مطار أورلاندو إلى ما يقرب من 45 دقيقة. وفي مطار جون كينيدي الدولي في نيويورك، امتدت طوابير الانتظار إلى ما يزيد عن نصف ساعة وهي علامات مبكرة على الازدحام مع استمرار الإغلاق الحكومي الجزئي في تعطيل عمليات المطار.

تأثير الخصخصة على فحص أمن المطارات

وتعد دفعة ترامب الأخيرة جزءًا من المقترح السنوي الذي قدمه مكتب الإدارة والميزانية إلى الكونجرس وهو انعكاس رمزي إلى حد كبير لأولويات الرئيس للسنة المالية القادمة. يقترح مقترح الميزانية يوم الجمعة أن تبدأ الحكومة الفيدرالية في عملية خصخصة الفحص الأمني في المطارات الذي تقوم به إدارة أمن النقل.

وسيتطلب ذلك من المطارات الصغيرة التسجيل في برنامج شراكة الفحص الخاص بإدارة أمن المواصلات، والذي بموجبه تدفع إدارة أمن المواصلات تكاليف الفحص الخاص. تقول الإدارة إن هذه الخطوة ستوفر 52 مليون دولار و"البدء في إصلاح وكالة فيدرالية مضطربة".

يوجد حالياً 20 مطاراً في الولايات المتحدة لديها شركات خاصة تقوم بتشغيل نقاط التفتيش الأمني بموجب عقود تشرف عليها إدارة أمن النقل. وتشارك في ذلك مطارات سان فرانسيسكو الدولي، وكانساس سيتي الدولي، وأورلاندو سانفورد، و17 مطاراً أصغر حجماً.

كيف تجنبت المطارات المخصخصة فترات الانتظار الطويلة؟

يجادل البعض في هذا المجال بأن خصخصة أمن المطارات يجعل العاملين في المطارات والمسافرين أقل عرضة لأن يصبحوا بيادق في معارك الكونغرس حول قضايا السياسة.

في الأسابيع الأخيرة، تمكنت الشركات الخاصة من تجنب حالات الغياب الواسعة النطاق التي عانت منها بعض المطارات التي تستخدم موظفي إدارة أمن النقل، حيث لم يتقاضى موظفوها أجورهم خلال الإغلاق الحكومي الجزئي.

قال شيلدون جاكوبسون، وهو أستاذ مؤسس لعلوم الكمبيوتر في جامعة إلينوي أوربانا شامبين الذي يحلل البيانات لتحسين أمن الطيران، في مارس: "هذه المطارات العشرين غافلة تماماً عن الإغلاق الحكومي".

"قال نات كارماك من شركة BOS Security، التي تقوم بفحص المسافرين في مطار توبيلو الإقليمي في ميسيسيبي: "جميع العمليات في المطارات المخصخصة طبيعية لأننا نواصل دفع رواتب موظفينا أثناء الإغلاق. "لم يتغيب موظفونا عن دفع رواتبهم خلال أي من فترات الإغلاق الحكومي."

تاريخ الخصخصة في نظام الطيران

فكرة خصخصة أجزاء من نظام الطيران ليست جديدة. فقد قامت شركة NAV CANADA بتشغيل نظام مراقبة الحركة الجوية في كندا منذ خصخصتها في عام 1996، وتستخدم كندا وكل الدول الأوروبية تقريباً أجهزة خاصة لفحص المطارات.

كما أن أي مطار أمريكي لديه حالياً خيار التقدم بطلب للفحص الخاص. إذا وافقت إدارة أمن النقل، يمكن إصدار عقد في غضون عام. وسوف تختار إدارة أمن النقل الشركة التي يمكن أن تتولى الأمر في غضون ستة أشهر، وفقًا لمكتب الأمن في المطار.

Loading image...

في حين أن المطارات لديها دائمًا خيار الاستعانة بشركات خاصة للفحص، إلا أن ما يحدث في نقطة التفتيش يبقى كما هو، بغض النظر عن الشركة التي تديرها، كما قال كيث جيفريس، مدير الأمن الفيدرالي السابق في إدارة أمن النقل في مطار لوس أنجلوس الدولي ونائب الرئيس الحالي لمجموعة K2 للفحص الأمني.

وقال جيفريز إن الفاحصين الأمنيين في الشركات الخاصة "يتلقون نفس نوع التدريب الذي تتلقاه إدارة أمن المواصلات".

جميع عمليات أمن المطارات الخاصة تظل تحت الإشراف الفيدرالي ويجب أن تمتثل لنفس القواعد التي يتبعها عملاء إدارة أمن النقل. وللشركات أن تقرر عدد الأشخاص الذين توظفهم وما تدفعه لهم.

ومع ذلك، فإن عملية الانتقال والتطبيق قد تمنع المطارات الكبيرة من الاشتراك، حيث قد يكون لديهم موقف "إذا لم يكن الأمر معطلاً، فلا تصلحه"، كما قال جيفريز.

معارضة الخصخصة من قبل النقابات

لطالما خشي الاتحاد الأمريكي للموظفين الحكوميين، الذي يمثل حوالي 47,000 موظف في إدارة أمن النقل، من أن تحاول إدارة ترامب خصخصة القوى العاملة. وقد توقعت النقابة أن يقترح البيت الأبيض مثل هذه الخطوة، والتي تم تحديدها في مشروع 2025، وهو مخطط مؤسسة التراث المحافظ لولاية ترامب الثانية، حسبما قال متحدث باسم الاتحاد الأمريكي لموظفي الحكومة لشبكة سي إن إن.

وقال المتحدث: "نحن نأخذ هذا التهديد على محمل الجد، وسوف نشارك في المعركة لضمان عدم حدوث ذلك".

في مؤتمر صحفي حول الإغلاق الجزئي للحكومة الشهر الماضي، قال قادة نقابة AFGE إن الإدارة تحاول استخدام الفوضى الأخيرة في المطارات لإظهار أن إدارة أمن النقل في "فشل في المهمة"، وفقًا لإيفريت كيلي، الرئيس الوطني للنقابة. وقد انتقد هو وآخرون هذا الجهد.

يقول الاتحاد يقول إن العقود التي عادةً ما تُمنح لأقل العطاءات تُعرّض سلامة الجمهور المسافر للخطر، وتحفز الشركات على إعطاء الأولوية للربح على حساب الركاب أو الموظفين، وتتسبب في الواقع في نقص الموظفين.

ما هي مخاوف النقابات بشأن الخصخصة؟

قال جوني جونز، أمين صندوق مجلس AFGE TSA 100: "من المهم جدًا أن يفهم الناس ما هي الخصخصة". "لا علاقة لها بأمنك أو سلامتك. بل لها كل ما يتعلق بجني شخص ما للأرباح."

ويشير قادة الاتحاد أيضًا إلى أنه قبل هجمات 11 سبتمبر 2001 الإرهابية، كانت جميع عمليات أمن المطارات في الولايات المتحدة تديرها شركات خاصة.

في العام الماضي، اقترح ترامب العام الماضي خفض 247 مليون دولار من تمويل فحص إدارة أمن المواصلات وتقليل عدد ضباط إدارة أمن المواصلات "بما يتوافق مع هدف الرئيس للحد من الإسراف في الإنفاق الحكومي وإساءة استخدام البرامج الحكومية". ادعى مخطط الميزانية ذاك أن إدارة أمن المواصلات "فشلت باستمرار في عمليات التدقيق"، و"طبقت إجراءات فحص تطفلية" وسمحت "للمهاجرين غير الشرعيين بالسفر إلى الداخل دون وثائق سليمة".

تجادل الميزانية المقترحة للسنة المالية 2027 بأن الأمن الخاص أرخص من قيام الموظفين الحكوميين بالعمل.

الادعاءات حول توفير التكاليف من الخصخصة

تقول وثيقة الميزانية: "لقد أظهرت المطارات التي تستخدم هذا البرنامج بالفعل وفورات مقارنة بعمليات الفحص الفيدرالية". "ستؤدي هذه الخطوة إلى تحقيق وفورات في التكاليف مقارنةً بعمليات الفحص الفيدرالية والبدء في إصلاح وكالة فيدرالية تعاني من مشاكل."

كما تدعو وثيقة مشروع 2025 المكونة من 920 صفحة إلى خصخصة فحص إدارة أمن المواصلات من خلال توسيع برنامج شراكة الفحص ليشمل جميع المطارات أو من خلال تحويل عمليات الفحص إلى شركة حكومية جديدة تتعاقد مع شركات خاصة.

وتقدر الوثيقة أن الحكومة يمكن أن توفر ما بين 15% إلى 20%، على الرغم من أن التوفير يمكن أن يكون "أكبر بكثير". كما تقول الوثيقة أن خدمة العملاء يجب أن تتحسن.