ما هي خطط ترامب بشأن الرسوم الجمركية على الصين وكندا والمكسيك؟

هدد الرئيس الأمريكي المنتخب دونالد ترامب بفرض تعريفات جمركية شاملة على أكبر ثلاثة شركاء تجاريين للولايات المتحدة - كندا والمكسيك والصين - بمجرد توليه منصبه في 20 يناير/كانون الثاني.

وفي حين استخدم ترامب الرسوم الجمركية خلال فترة ولايته الأولى لمعاقبة دول مثل الصين على ما قال إنها ممارسات تجارية غير عادلة، إلا أنه صوّر الإجراءات الأخيرة على أنها رد على تدفق المخدرات غير القانونية والمهاجرين غير الشرعيين عبر الحدود الأمريكية.

وقال ترامب يوم الاثنين في منشور على منصته للتواصل الاجتماعي "تروث سوشيال": "لدى كل من المكسيك وكندا الحق المطلق والقوة المطلقة لحل هذه المشكلة التي طال أمدها بسهولة".

وأضاف: "نحن هنا نطالبهم باستخدام هذه السلطة، وإلى أن يحين الوقت الذي يفعلون فيه ذلك، فقد حان الوقت ليدفعوا ثمنًا باهظًا للغاية!"

ما مدى ارتفاع تعريفات ترامب المقترحة؟

قال ترامب إنه سيوقع أمرًا تنفيذيًا يفرض تعريفة جمركية بنسبة 25 في المئة على جميع الواردات المكسيكية والكندية وتعريفة "إضافية" بنسبة 10 في المئة على البضائع الصينية في اليوم الأول من إدارته.

ولم يتضح على الفور ما إذا كانت التعريفات المقترحة ستكون بالإضافة إلى التعريفات التي طرحها أثناء حملته الانتخابية.

وخلال حملته الانتخابية، قال ترامب إنه سيفرض رسومًا جمركية بنسبة 60 في المئة أو أكثر على واردات السلع الصينية، واقترح أنه قد يفرض تعريفة جمركية بنسبة 1000 في المئة أو أكثر على السيارات المستوردة من المكسيك.

وفي إعلانه يوم الاثنين، قال الرئيس المنتخب إن الرسوم الجمركية ستبقى على السلع المكسيكية والكندية حتى انتهاء "غزو" المخدرات والمهاجرين غير الشرعيين.

وقال إن التعريفات ستطبق على البضائع الصينية إلى أن تتخذ بكين إجراءات لوقف تدفق الفنتانيل، وهو مادة أفيونية اصطناعية مسؤولة عن عشرات الآلاف من الوفيات كل عام، إلى البلاد.

وقد أشار بعض حلفاء ترامب إلى أن الرئيس المنتخب يرى التهديد بالرسوم الجمركية في المقام الأول كورقة مساومة لاستخدامها في المفاوضات المستقبلية مع الدول الأجنبية.

كيف كان رد فعل كندا والمكسيك والصين؟

عقدت الرئيسة المكسيكية كلاوديا شينباوم مؤتمراً صحفياً يوم الثلاثاء، قالت فيه إنها تعتزم إرسال رسالة إلى ترامب تسلط الضوء على أهمية عمل بلديهما معاً.

وحذرت شينباوم من أن فرض التعريفات الجمركية سيؤدي إلى مزيد من الرسوم الجمركية والتضخم وفقدان الوظائف "حتى نعرض أعمالنا المشتركة للخطر".

من جانبه، قال رئيس الوزراء الكندي جاستن ترودو يوم الثلاثاء إنه تحدث إلى ترامب في مكالمة هاتفية مساء الاثنين.

"تحدثنا عن بعض التحديات التي يمكننا العمل عليها معًا. لقد كانت مكالمة جيدة". وأضاف: "هذه علاقة نعلم أنها تحتاج إلى قدر معين من العمل، وهذا ما سنفعله".

أصدر رئيس وزراء أونتاريو دوغ فورد تحذيرًا أكثر مباشرة، قائلاً إن الرسوم الجمركية ستكون "مدمرة للعمال والوظائف في كل من الولايات المتحدة وكندا".

"على الحكومة الفيدرالية أن تأخذ الوضع على حدودنا على محمل الجد. نحن بحاجة إلى نهج واستجابة فريق كندا - ونحن بحاجة إلى ذلك الآن. يجب على رئيس الوزراء ترودو أن يدعو إلى اجتماع عاجل مع جميع رؤساء الوزراء".

وقالت السفارة الصينية في واشنطن إن الحرب التجارية لن تفيد أيًا من الجانبين.

وقال المتحدث باسم السفارة ليو بينغيو في بيان: "فيما يتعلق بمسألة الرسوم الجمركية الأمريكية على الصين، تعتقد الصين أن التعاون الاقتصادي والتجاري بين الصين والولايات المتحدة ذو طبيعة مفيدة للطرفين".

كيف استجابت الأسواق العالمية؟

تراجع الدولار الكندي والبيزو المكسيكي إلى أدنى مستوى لهما مقابل الدولار الأمريكي منذ عام 2020 و2022 على التوالي بعد إعلان ترامب.

وتراجع اليوان الصيني إلى أدنى مستوى له منذ يوليو.

كما تراجعت العملات الرئيسية الأخرى، بما في ذلك اليورو والجنيه الإسترليني والوون الكوري والدولار الأسترالي.

وانخفضت معظم مؤشرات الأسهم الآسيوية الرئيسية، حيث انخفض مؤشر نيكاي 225 الياباني بنسبة 1.96% في وقت ما يوم الثلاثاء.

وقال ستيف أوكون، المؤسس والرئيس التنفيذي لشركة APAC Advisors ومقرها سنغافورة، إن الأسواق ستلاحظ أن ترامب يبدو جادًا بشأن خفض العجز التجاري الأمريكي مع الدول الأخرى.

وتُعد الصين والمكسيك وكندا أكبر ثلاثة شركاء تجاريين للولايات المتحدة الأمريكية، حيث استحوذت على 830 مليار دولار من الصادرات الأمريكية و1.43 تريليون دولار من الواردات الأمريكية على التوالي في عام 2022، وفقًا لمكتب الممثل التجاري الأمريكي.

تستورد الولايات المتحدة أكثر مما تصدره في حالة البلدان الثلاثة.

في العام الماضي، بلغ العجز التجاري 67.9 مليار دولار بالنسبة لكندا، و152.4 مليار دولار بالنسبة للمكسيك، و279.4 مليار دولار بالنسبة للصين، وفقًا لمكتب التحليل الاقتصادي الأمريكي.

وقد شغلت حقيقة أن الولايات المتحدة تعاني عجزًا تجاريًا مع العديد من شركائها التجاريين ترامب منذ ولايته الأولى في منصبه، وقد تم الاستشهاد بها كجزء من مبرراته لبدء حرب تجارية مع الصين في عام 2018.

وقال أوكون للجزيرة نت: "ما يجب أن يستخلصه بقية العالم من ذلك هو أن ترامب ينظر إلى العلاقات من منظور ثنائي، وأن ترامب ينظر إلى العلاقات على أساس ما إذا كانت الولايات المتحدة تعاني من عجز تجاري أو فائض تجاري مع بلد معين".

وأضاف: "إذا كان لدى الولايات المتحدة عجز تجاري مع بلد ما، فإنك تعالج هذا العجز، عادةً من خلال الرسوم الجمركية".

ماذا ستفعل الرسوم الجمركية؟

سيكون التأثير المباشر هو جعل تصدير السلع إلى الولايات المتحدة أكثر تكلفة بالنسبة للشركات في كندا والمكسيك والصين، مما سيؤثر على أرباحها النهائية.

ومن المرجح أن تنقل الشركات بدورها هذه التكاليف المرتفعة إلى العملاء، مما يؤدي إلى ارتفاع الأسعار.

من المرجح أن يكون للرسوم الجمركية تأثير خطير على صناعة السيارات في المكسيك على وجه الخصوص، حيث أن هذا البلد الواقع في أمريكا الوسطى هو موطن لمصانع هوندا ونيسان وتويوتا ومازدا وكيا، بالإضافة إلى عدد من موردي قطع غيار السيارات الصينية.

ستؤثر الرسوم الجمركية أيضًا على شركات التكنولوجيا الآسيوية مثل Foxconn وNvidia وLenovo وLG، التي وسعت من تواجدها في المكسيك من خلال منشآت ومصانع الخوادم التي تنتج كل شيء بدءًا من قطع غيار السيارات الكهربائية إلى أجهزة التلفاز ذات الشاشات المسطحة.

وذكرت وسائل الإعلام الكندية أنه حتى تعريفة جمركية بنسبة 10% يمكن أن تؤدي إلى تكاليف اقتصادية بقيمة 21 مليار دولار (30 مليار دولار كندي) سنويًا، مستشهدة بتقديرات سابقة من غرفة التجارة الكندية.

وتتمثل صادرات البلاد الرئيسية إلى الولايات المتحدة في النفط والغاز والمركبات.

على المدى الطويل، سيكون للرسوم الجمركية تأثير تضخمي في الولايات المتحدة وسيؤثر سلبًا على التجارة العالمية، وفقًا لغاري نغ، كبير الاقتصاديين في منطقة آسيا والمحيط الهادئ في شركة ناتكسيس في هونغ كونغ.

وقال نغ للجزيرة: "يمكن أن تؤدي التعريفات الجمركية إلى ارتفاع التضخم في الولايات المتحدة، مما يعني أن بنك الاحتياطي الفيدرالي سيجد صعوبة في خفض أسعار الفائدة"، في إشارة إلى البنك المركزي الأمريكي.

"وبالتالي، فإن التأثير المباشر هو أن الدولار سيظل قويًا، وستجد البنوك المركزية العالمية صعوبة في تخفيف السياسات ما لم تقبل بتخفيض قيمة العملة... وهذا أمر إيجابي للنمو الأمريكي على المدى القصير ولكنه سيئ لبقية العالم."

كيف سيؤثر إعلان ترامب على علاقات الولايات المتحدة مع كندا والمكسيك والصين؟

يعتقد بعض المحللين أن ترامب يستخدم التعريفات الجمركية للإشارة إلى كندا والمكسيك بأنه ينوي إعادة التفاوض على اتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك وكندا (USMCA)، وهي اتفاقية التجارة الحرة التي وقعها في عام 2020 كبديل لاتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية.

على الرغم من أن اتفاقية USMCA قامت بتحديث شروط التجارة في بعض المجالات، إلا أنها أبقت إلى حد كبير على الأحكام الأصلية لاتفاقية نافتا.

"لقد أوضح ترامب أن اتفاقية USMCA هي شيء يجب إعادة النظر فيه وإعادة التفاوض بشأنه عندما يصبح رئيسًا. ويمكنك أن تنظر إلى هذه التعريفات الجمركية على المكسيك وكندا على أنها مقدمة لإعادة التفاوض".

وقال تيم هاركورت، كبير الاقتصاديين في معهد السياسة العامة والحوكمة في جامعة سيدني للتكنولوجيا، إن الرسوم الجمركية ستنهي فعليًا التجارة الحرة بين الولايات المتحدة وكندا والمكسيك.

وقال هاركورت للجزيرة نت: "يقول الرئيس المنتخب إن الأمر يستند إلى حظر مخدر الفنتانيل من خلال وقف التجارة - أو توفير مثبطات - والهجرة، لكن السلع غير الفنتانيل ستقع في مرمى النيران".