خطاب ترامب إلى الكونغرس سيكون شرحًا لأيامه الأولى السريعة في المنصب

في المرة الأخيرة التي اعتلى فيها الرئيس دونالد ترامب المنصة في قاعة مجلس النواب لإلقاء خطاب أمام الكونغرس، كان قد وصل حديثًا بعد أن تم عزله من منصبه، وكان فيروس جديد غامض قد بدأ في الانتشار، وكان الديمقراطيون قد بدأوا للتو عملية ترشيح منافسه.

وبعد مرور خمس سنوات، تغير المشهد السياسي بشكل كبير.

فمنذ توليه منصبه للمرة الثانية، أشرف ترامب على إعادة تشكيل الحكومة الفيدرالية بشكل دراماتيكي، معظمها على يد كبير مستشاريه إيلون ماسك، وأصبح الجمهوريون يسيطرون على الكونغرس بشكل كامل. كما أنه قلب النظام الجيوسياسي رأسًا على عقب وهز تحالفات الولايات المتحدة في الوقت الذي يسعى فيه إلى إبرام اتفاق سلام بين روسيا وأوكرانيا.

ولكن بعد مرور أربعة أشهر على كونه أول جمهوري منذ عقدين من الزمن يفوز بالتصويت الشعبي، يواجه ترامب واقعًا جديدًا يتمثل في الحاجة إلى مواجهة بعض التحديات الأكثر صعوبة التي تنتظر أي رئيس جديد والوفاء بوعود حملته الانتخابية بخفض الأسعار.

ويدرك مستشارو ترامب تمامًا مدى سرعة تحول الرياح السياسية في واشنطن، وقد جعلوا من السرعة أولويتهم في الدفع بأجندته. وقد أخذ ترامب نفسه درسًا من ولايته الأولى بعدم انتظار اللحظة المناسبة لتنفيذ وعوده. وبدلاً من ذلك، فهو يوقع على أوامر تنفيذية كل يوم تقريباً، وأحياناً يقرر في الدقائق التي تسبقها فقط أي الأوامر التنفيذية سيضع توقيعه عليها.

وسيكون خطابه أمام جلسة مشتركة للكونغرس مساء الثلاثاء بمثابة امتداد - وتفسير - للأيام الـ43 التي استغرقت ولايته الجديدة. كما أنه سيواجه أكبر جمهور له حتى الآن لتوضيح مطالب الجمهوريين لتحويل أجندته إلى قانون، والتي ستشكل نتيجتها في نهاية المطاف نجاح رئاسته.

وقد كتب ترامب يوم الاثنين على وسائل التواصل الاجتماعي: "ستكون ليلة الغد كبيرة". "سأقولها كما هي."

سيكون ماسك، أغنى رجل في العالم الذي برز كأحد أكثر مستشاري ترامب ظهوراً وتأثيراً، في قاعة مجلس النواب لحضور الخطاب، حسبما قال مسؤول في البيت الأبيض، وسيُعتبر مثالاً رائداً على تحرك الإدارة السريع لتغيير واشنطن.

وكالات بأكملها - التي كانت في عصر سابق سترسل أولوياتها إلى البيت الأبيض لإدراجها في الخطاب - قد تم إقصاؤها في عهد ترامب الجديد. وفقد عشرات الآلاف من العاملين الفيدراليين وظائفهم. أما صف الجنرالات الذين يجلسون عادةً في مقدمة مجلس النواب فقد اختارهم ترامب الآن، وتم إقالة أسلافهم بإجراءات موجزة.

وبينما كان فريق كتابة الخطاب الخاص بالرئيس يعمل على مسودات متعددة، قال مساعدون يوم الاثنين إن ترامب لم يمضِ وقتاً طويلاً في الخطاب - باستثناء بعض اللحظات المسرحية القليلة التي تهدف إلى أن يكون لها صدى لدى الجمهور على شاشات التلفزيون وداخل قاعة مجلس النواب.

وعلى عكس فترة ولاية ترامب الأولى، لم يتولَّ كبير مستشاريه ستيفن ميلر زمام المبادرة في صياغة هذا الخطاب، تاركًا المهمة لكتاب الخطابات الآخرين. ومع ذلك، سيشارك هو وكبار مساعدي ترامب الآخرين في التعديلات التي ستجرى مساء الثلاثاء.

ويأتي خطاب الرئيس وسط خلاف مستمر بين الجمهوريين في مجلسي النواب والشيوخ حول كيفية سن ميزانية تهدف إلى خفض الإنفاق وحماية الضمان الاجتماعي وإدامة التخفيضات الضريبية التي تم توقيعها منذ ولاية ترامب الأولى. وقال مستشارون إنه يستعد لحشد الجمهوريين وراء أجندته، دون تقديم توجيهات محددة لكيفية تحقيق ذلك.

وقال أحد مستشاري ترامب إن أحد أهداف خطاب الرئيس سيكون ربط إجراءاته السريعة حتى الآن بالأمريكيين العاديين الذين قد لا يفهمون بعد الدوافع الكامنة وراءها. وكذلك من المرجح أن يتطرق ترامب إلى خطته لخفض الأسعار، على الرغم من أن الخطوط العريضة لخطابه كانت لا تزال تتبلور يوم الاثنين.

من المتوقع أن يقوم ترامب بجولة انتصار، مشيدًا بفوزه في الانتخابات - وهو أمر يجادل بأنه منحه تفويضًا لإحداث تغيير شامل، على الرغم من هامشه الصغير نسبيًا - بالإضافة إلى الإشادة بما أشار إليه أحد كبار المسؤولين في البيت الأبيض ب "النجاحات والإنجازات" التي تحققت خلال الأسابيع الستة الأولى من ولايته.

وقال المسؤول إن الخطاب سيركز بشكل كبير على أجندته المحلية، حيث سيستعرض ترامب مقترحاته الأساسية المتعلقة بالسياسة العامة للسنوات الأربع المقبلة.

ومع ذلك، فإن أحد المجالات الرئيسية التي ستحظى بالاهتمام هو كيفية استخدام الرئيس للمسرح العالمي لمعالجة الحروب في الخارج، وتحديدًا بين روسيا وأوكرانيا.

فقد تخلّى ترامب عن عقود من السياسة الخارجية الأمريكية التقليدية، ومضى قدمًا في السعي إلى إبرام صفقات جديدة مع دول مثل روسيا - بينما تُرك حلفاء آخرون مثل أوكرانيا كأضرار جانبية. وقد سارع السفراء الأجانب الذين اعتادوا حضور الخطاب إلى عواصمهم لشرح التغييرات التي طرأت على عواصمهم.

فقبل عام واحد فقط حاول مسؤولو إدارة بايدن إحضار أولينا زيلينسكا، زوجة رئيس أوكرانيا، إلى واشنطن كضيفة في خطاب حالة الاتحاد لعام 2024 (لم تتمكن من الحضور، متذرعةً بتضارب المواعيد). يأتي خطاب ترامب بعد أربعة أيام من انتقاد ترامب لزوجها في المكتب البيضاوي.

خلال حملته الانتخابية، كثيرًا ما أشاد ترامب بالزعماء المستبدين مثل الرئيس الروسي فلاديمير بوتين والرئيس الصيني شي جين بينغ، واصفًا إياهم بالذكاء والقوة ومشيدًا بعلاقاتهم الوثيقة. وقد استمر في استخدام هذه اللغة في منصبه، حيث كان يتحدث بشكل إيجابي عن بوتين بينما كان يمدح زيلينسكي علنًا.

أيًا كان ما سينتهي إليه نص خطابه النهائي سيخضع لتحذير ترامب المعتاد: ما يظهر في الملقن ليس دائمًا ما يقوله الرئيس. والسؤال الرئيسي الذي يطرح نفسه قبل إلقاء خطابه هو ما إذا كان ترامب يأمل في الظهور بمظهر الرئيس ويدعو إلى الوحدة، أو أنه يتبع اندفاعه لمناشدة قاعدته.

في خطابه لعام 2020، نظّم ترامب لقاءً مفاجئًا مع جندي وعائلته ومنح وسام الحرية الرئاسي لأيقونة الإذاعة المحافظة راش ليمبو.

السؤال المفتوح هو كيف سيستجيب الديمقراطيون في الغرفة. لا يزال قادة الحزب يسعون جاهدين للاتفاق على رسالة وخطة لكيفية تقديم موازنة لترامب، آخذين في الاعتبار الهزائم التي تلقاها الديمقراطيون في انتخابات نوفمبر. وقد استعان الحزب بالعضو الجديد في مجلس الشيوخ إليسا سلوتكين من ولاية ميشيغان لتقديم الرد الرسمي، وهي مهمة غالباً ما تكون غير مشكورة ويمكنها أن ترفع من مكانة السياسي المبتدئ.

بالعودة إلى عام 2020، شعر منافسو ترامب بالجرأة. فبعد خطابه في ذلك العام، شوهدت رئيسة مجلس النواب آنذاك نانسي بيلوسي أمام الكاميرا وهي تمزق نسخة من خطاب ترامب عندما اختتمه.

وفي الوقت الراهن، نجح ترامب في الغالب في اجتياز الكثير من المعارضة المنظمة لأجندته. وعلى الرغم من أن المحاكم الأدنى درجة أوقفت بعض جهود إدارته لتفكيك الحكومة مؤقتًا، إلا أنه من المرجح أن تتجه المعارك القانونية إلى المحكمة العليا، التي عادة ما يجلس قضاتها - بوجه متحجر أثناء الخطاب الرئاسي - مع ثلاثة من مرشحي ترامب نفسه.

وقد أثبت رئيس مجلس النواب مايك جونسون، الذي سيجلس خلف كتف ترامب الأيسر، أنه أكثر من مستعد لاستيعاب نزوات الرئيس.

وقال جونسون : "لا يوجد فرق بين الجمهوريين في مجلس النواب والجمهوريين في مجلس الشيوخ". "لدينا جميعًا نفس الفكرة والمهمة بالضبط، وهي تقديم أجندة أمريكا أولًا."

هذا لا يعني أن جميع الجمهوريين متفقون تمامًا على ذلك. فبعض المشرعين تعرضوا لوابل من المكالمات الهاتفية وتوبيخهم في قاعات المدينة من قبل الناخبين الغاضبين من التخفيضات الكبيرة في الحكومة الفيدرالية.

يدعم معظمهم على نطاق واسع مهمة ترامب لخفض الإنفاق الفيدرالي وتقليص حجم الحكومة. إنها الأساليب التي يعترضون عليها، وقد تحدثوا ضدها علنًا.

وقبيل الخطاب، أظهرت مقاييس متعددة لأداء ترامب تفوق السلبيات على الإيجابيات. فقد قال 48% من الأمريكيين إنهم وافقوا على أدائه الوظيفي في استطلاع للرأي أجري يوم الأحد، مقابل 52% لم يوافقوا على أدائه. (أُجري الاستطلاع قبل اجتماعه مع زيلينسكي يوم الجمعة).

وعندما سُئلوا عما إذا كان ترامب لديه الأولويات الصحيحة، أجاب 40% من المشاركين في الاستطلاع بنعم، مقابل 52% أجابوا بلا. امتدت الشكوك حول أولويات الرئيس إلى نسبة صغيرة ولكن ملحوظة من أولئك الذين أعربوا عن دعمهم للرئيس في إجراءات أخرى في الاستطلاع: وقال 12% من الموافقين على الطريقة التي تعامل بها ترامب مع الرئاسة إن أولوياته لم تكن في المكان الصحيح بعد.

وتتقدم نسبة تأييد ترامب الإجمالية التي بلغت 48% على النسبة التي كان عليها قبل خطابه الأول أمام الكونغرس في عام 2017.

ولكن إذا كان ترامب يأمل في الحصول على دعم، فقد يخيب أمله. لم يكن لمثول ترامب أمام الكونجرس خلال فترة ولايته الأولى تأثير كبير على نسبة شعبيته.