دعوات ترامب لتعيين مستشار خاص للتحقيقات

من غير المتوقع أن تقوم وزارة العدل بتعيين شخص من الخارج للعمل كمستشار خاص للتعامل مع التحقيقات الجنائية الحساسة سياسيًا، ولكن من المرجح أن تنتدب مدعيًا عامًا أمريكيًا للتعامل مع مثل هذه الأمور إذا دعت الحاجة إلى ذلك، وفقًا لمصدر مطلع على الاستراتيجية.

يوم الجمعة، دعا الرئيس دونالد ترامب مرة أخرى إلى تعيين مستشار خاص للتحقيق مع الرئيس السابق جو بايدن، وبث مزاعم لا أساس لها من الصحة بشأن تزوير الانتخابات الرئاسية لعام 2020.

وكتب على منصة "تروث سوشيال":
"يجب تعيين مستشار خاص. لا يمكن السماح بحدوث ذلك مرة أخرى في الولايات المتحدة الأمريكية! فليبدأ العمل!"

وقد دعا الرئيس مرارًا وتكرارًا إلى تعيين مستشار خاص للتحقيق مع سلفه في عدد من القضايا.

إن الغرض الأساسي من نظام المستشار الخاص هو تعيين شخص خارجي محايد سياسيًا يمكنه أن يحقق الاستقلالية والمصداقية في القضية.

إن اختيار مستشار أمريكي معيّن من قبل ترامب سيؤدي على الأقل إلى ظهور هذا الشخص بمظهر المنحاز لترامب وأجندته السياسية.

تقوم وزارة العدل بالفعل بالتحقيق في بعض تصرفات بايدن أثناء توليه منصبه كجزء من "مجموعة عمل التسليح".

في يومها الأول في منصبها، أصدرت المدعية العامة بام بوندي مذكرة بإنشاء المجموعة، التي ستركز على فحص التحقيقات الفيدرالية والولائية المتعلقة بترامب، وكذلك الملاحقات القضائية المتعلقة بأحداث الشغب التي وقعت في مبنى الكابيتول الأمريكي في 6 يناير 2021، وغيرها من أولويات اليمين.

يشرف الآن إد مارتن، الذي فشل في الحصول على التثبيت في منصب المدعي العام الأمريكي للعاصمة واشنطن، على هذا الجهد الذي توسع ليشمل مواضيع مثل العفو الذي أصدره الرئيس السابق جو بايدن وجوانب أخرى من إدارته.

قام مارتن بإرسل رسالة إلى الأرشيف الوطني يطلب فيها معلومات حول عمليات البيت الأبيض في ظل إدارة بايدن. كما أنه يسعى أيضًا للحصول على معلومات تتعلق بعملية "إعصار كروس فاير"، وهو الاسم الرمزي للتحقيق في الروابط بين حملة ترامب لعام 2016 وروسيا.

ومن المتوقع أنه إذا رأت الإدارة أن هناك حاجة إلى تصعيد أي من هذه الأمور إلى تحقيق جنائي كامل، فسيتم إسناد هذا العمل إلى مستشار خاص أمريكي. لا يوجد لدى الإدارة حاليًا أي مستشارين أمريكيين مؤكدين من مجلس الشيوخ، ولكن لديها مرشحين يعملون في مكاتب في جميع أنحاء البلاد.

ما هو المستشار الخاص؟

تم إنشاء دور المستشار الخاص من خلال اللوائح الفيدرالية لاستخدامه عندما يكون هناك تضارب في المصالح بالنسبة للوزارة التي تتولى التحقيق، و"سيكون من المصلحة العامة تعيين مستشار خاص خارجي".

وقد كان هناك العديد من المستشارين الخاصين البارزين في السنوات القليلة الماضية، بما في ذلك روبرت مولر، الذي عينه نائب المدعي العام آنذاك رود روزنشتاين للتحقيق في تدخل الحكومة الروسية في الانتخابات الرئاسية لعام 2016. وكان مولر قد شغل في السابق منصب مدير مكتب التحقيقات الفيدرالي من عام 2001 إلى عام 2013.

وقد انتقد ترامب مرارًا وتكرارًا المستشارين الخاصين. وفي التقرير النهائي لمولر، نُقل عن ترامب قوله: "الجميع يقول لي إذا حصلت على أحد هؤلاء المستشارين المستقلين، فإن ذلك يدمر رئاستي. يستغرق الأمر سنوات وسنوات، ولن أكون قادرًا على فعل أي شيء. هذا أسوأ شيء حدث لي على الإطلاق".

تم تعيين جاك سميث من قبل المدعي العام ميريك غارلاند للتحقيق مع ترامب في مزاعم تدخله في انتخابات 2020 وهجوم 6 يناير 2021 على مبنى الكابيتول الأمريكي، وفي سوء تعامله مع الوثائق السرية. وقد عمل سميث أيضًا في السابق كمدعٍ عام فيدرالي وكان يعمل في لاهاي في الوقت الذي تم اختياره لهذا المنصب.

في يوليو 2024، حكمت القاضية أيلين كانون، التي أشرفت على قضية الوثائق السرية لترامب، بأن تعيين سميث غير دستوري بموجب بند الاعتمادات، الذي يحدد كيفية تمويل الحكومة الفيدرالية.

وقالت كانون أيضًا إن سميث عُيّن بشكل غير قانوني من قبل غارلاند. وكتبت كانون عندما رفضت القضية: "لأكثر من 18 شهرًا، تم تمويل تحقيق المستشار الخاص سميث وملاحقته القضائية بأموال كبيرة مستمدة من وزارة الخزانة دون إذن قانوني، ومحاولة إعادة كتابة التاريخ في هذه المرحلة تبدو شبه مستحيلة".

استأنف سميث الحكم المثير للجدل، ولكن بعد إعادة انتخاب ترامب، سُحبت القضيتان المرفوعتان ضد الرئيس المنتخب.

وقد تطورت طبيعة المستشارين الخاصين مع مرور الوقت. فبموجب قانون الأخلاقيات في الحكومة لعام 1978، سمح الكونغرس بتعيين "مدعين خاصين"، الذين أصبحوا فيما بعد يعرفون باسم "المستشارين المستقلين". وقد تم تعيين هؤلاء الأفراد من قبل لجنة من ثلاثة قضاة تم اختيارهم خصيصًا وكانوا معينين من خارج الحكومة.

وفي نهاية المطاف، انتهت صلاحية القانون في عام 1999 بعد الكثير من الجدل حول تكلفة ونطاق عمل المدعين الخاصين، خاصة بعد التحقيق الذي قاده كينيث ستار مع الرئيس بيل كلينتون في التسعينيات.

عندما انتهت صلاحية القانون، وضعت وزارة العدل لائحة جديدة تسمح للنائب العام بتعيين "مستشار خاص" من خارج الحكومة الفيدرالية. وقد قررت وزارة العدل أن يتم تعيين مستشارين خاصين للتحقيقات التي سيكون لديها تعارض كبير في المصالح يجعل من الصعب العمل بموجب الإرشادات العادية للوكالة.