المحكمة العليا تعيد جدل الإفراج المشروط للمهاجرين

سمحت المحكمة العليا يوم الجمعة لإدارة الرئيس دونالد ترامب بتعليق برنامج الإفراج المشروط الذي يعود إلى عهد بايدن والذي سمح لنصف مليون مهاجر من كوبا وهايتي ونيكاراغوا وفنزويلا بالعيش والعمل مؤقتًا في الولايات المتحدة.

هذه هي المرة الثانية هذا الشهر التي تنحاز فيها المحكمة العليا إلى جانب جهود ترامب لإلغاء الوضع القانوني المؤقت للمهاجرين. وكانت المحكمة العليا قد مهدت الطريق أمام الإدارة الأمريكية لإلغاء برنامج مؤقت آخر كان يوفر تصاريح عمل لمئات الآلاف من الفنزويليين.

لم يتم التوقيع على أمر المحكمة الموجز. وقد عارضت قاضيتان ليبراليتان سونيا سوتومايور وكيتانجي براون جاكسون القرار.

على الرغم من أن القرار الطارئ الصادر عن المحكمة العليا ليس نهائيًا حيث ستستمر القضية القانونية الأساسية في المحاكم الأدنى درجة إلا أن الأمر سيسمح للإدارة بتسريع عمليات الترحيل لأولئك الذين استفادوا من البرنامج سابقًا.

برنامج الإفراج المشروط يعود تاريخه إلى عهد أيزنهاور

سمح قانون الهجرة الفيدرالي منذ خمسينيات القرن الماضي للإدارة "بالإفراج المشروط" عن بعض المهاجرين الذين يصلون إلى الحدود لأسباب إنسانية وغيرها من الأسباب. فعلى سبيل المثال، قامت إدارة أيزنهاور بالإفراج المشروط عن عشرات الآلاف من الفارين من المجر خلال حملة القمع السوفيتية بعد الحرب العالمية الثانية. ويمكن للمهاجرين الذين حصلوا على إفراج مشروط أن يعيشوا ويعملوا بشكل قانوني في البلاد لمدة عامين في العادة، على الرغم من أن وضعهم مؤقت.

وكانت إدارة بايدن قد أعلنت في عام 2023 أنها ستمنح إفراجاً مشروطاً للمهاجرين المؤهلين من كوبا وهايتي ونيكاراغوا وفنزويلا الذين خضعوا للمراجعة من قبل السلطات بدلاً من محاولة دخول البلاد بطريقة غير شرعية. واشترط على مقدمي الطلبات أن يكون لديهم كفيل أمريكي وأن يجتازوا التدقيق الأمني. وقع ترامب أمرًا في أول يوم له في منصبه يسعى لإنهاء البرنامج من جانب واحد.

لا أحد يجادل في أنه بموجب القانون الفيدرالي، تتمتع وزيرة الأمن الداخلي كريستي نويم بسلطة واسعة لمنح أو إلغاء وضع الإفراج المشروط. والسؤال هو ما إذا كان يجوز للوزارة إلغاء وضع جميع المهاجرين على الفور، أو ما إذا كان يجب على الوكالة إجراء مراجعة لكل مهاجر على حدة. على الرغم من أن الجانبين يتنازعان على الحقائق، يبدو أن إدارة بايدن أجرت على الأقل بعض المراجعة الفردية لكل مهاجر قبل منح الإفراج المشروط.

أخبرت إدارة ترامب المحكمة العليا أن قرارها بإنهاء حالة الإفراج المشروط عن المهاجرين المعنيين كان أحد "أكثر قرارات سياسة الهجرة أهمية" التي اتخذتها. وقالت الإدارة إن أوامر المحكمة الأدنى درجة التي منعت مؤقتًا سياستها هذه، قلبت "سياسات الهجرة الحاسمة التي تم معايرتها بعناية لردع الدخول غير القانوني، مما أبطل صلاحيات السلطة التنفيذية الأساسية، وألغى السياسات التي تمت الموافقة عليها ديمقراطيًا والتي ظهرت بقوة في انتخابات نوفمبر".

بعد أن رفعت مجموعة من المهاجرين الذين استفادوا من البرنامج دعوى قضائية، منعت قاضية المحكمة الجزئية الأمريكية إنديرا تالواني الإدارة مؤقتًا من تنفيذ جهودها لإنهاء البرنامج بالجملة. وقالت إنه لا يزال بإمكان الإدارة إنهاء الإفراج المشروط عن الأفراد بعد مراجعة كل حالة على حدة.وكان الرئيس السابق باراك أوباما قد رشح تالواني لمنصب القاضية في عام 2013.

ورفضت محكمة استئناف فيدرالية في بوسطن منع الأمر المؤقت الذي أصدرته تالواني في 5 مايو. وقد أعرب الأمر الصادر عن لجنة مكونة من ثلاثة قضاة اثنان منهم عينهما الرئيس السابق جو بايدن والثالث عينه الرئيس السابق باراك أوباما عن شكوكهم في أن نويم لديها سلطة إنهاء برنامج الإفراج المشروط بشكل قاطع.

كان برنامج الإفراج المشروط من بين أكثر من عشرة طعون طارئة وصلت إلى المحكمة العليا منذ تولي ترامب منصبه في يناير/كانون الثاني، بما في ذلك العديد من الطعون المتعلقة بالهجرة. استمعت المحكمة العليا إلى مرافعات شفهية في 15 مايو/أيار حول جهود الرئيس لإنهاء حق المواطنة بالميلاد وسلطة المحاكم الأدنى درجة في منعه مؤقتًا من القيام بذلك.

وقد طلبت المحكمة من الإدارة الأمريكية "تسهيل" عودة مواطن سلفادوري تم ترحيله عن طريق الخطأ إلى السلفادور في وقت سابق من هذا العام. كما منعت المحكمة الإدارة في الوقت الحالي من الترحيل السريع لمجموعة من الفنزويليين في شمال تكساس بموجب سلطة شاملة تعود إلى القرن الثامن عشر في زمن الحرب.