تسريح نائب الشرطة: السجلات والتحديات

مقدمة حول قضية قتل سونيا ماسي

تم إدراج نائب مأمور شرطة إلينوي الذي قتل سونيا ماسي بالرصاص في منزلها الشهر الماضي على أنه موقوف عن العمل في سجل على مستوى الولاية للضباط الذين تم فصلهم أو أجبروا على الاستقالة أو تم إلغاء تراخيصهم لإنفاذ القانون بسبب سوء السلوك.

جاء تعليق شهادة نائب مأمور مقاطعة سانجامون السابق شون جريسون نائب مأمور مقاطعة سانجامون السابق في إنفاذ القانون بعد أن تم فصله من العمل واتهامه بالقتل.

تفاصيل الحادثة وأبعادها القانونية

في 6 يوليو، استجاب غريسون لبلاغ عن متصيد في منزل ماسي. وقد أظهرت لقطات من كاميرا جسدية من نائب آخر لماسي وهي تقول إنها نهرت غرايسون، والنائب السابق يهدد المرأة البالغة من العمر 36 عاماً. وانتهت المواجهة بإطلاق غرايسون النار على رأس ماسي وفشل في تقديم الإسعافات.

بعد تسريحه من الجيش لسوء سلوكه الخطير وتاريخه في القيادة تحت تأثير الكحول، تم توظيف غرايسون منذ عام 2020 في ست وكالات لإنفاذ القانون في إلينوي - في ثلاث منها كضابط بدوام جزئي، كما تظهر سجلات التوظيف.

غرايسون هو جزء مما يسميه مسؤولو وخبراء إنفاذ القانون في أمريكا "الضباط المتجولون" الذين يتنقلون من قسم شرطة إلى قسم شرطة آخر - وأحيانًا حتى بعد فصلهم أو إجبارهم على الاستقالة أو إدانتهم بارتكاب جريمة.

وقالت الرابطة الدولية لرؤساء الشرطة في بيان لها يوم الثلاثاء: "يؤكد إطلاق النار مرة أخرى على الحاجة الماسة لوكالات الشرطة للتدقيق في التعيينات المحتملة بدقة"."إن نمط وطبيعة التغييرات الوظيفية المتكررة من قبل ضابط الشرطة يجب أن يثير الشكوك حول مدى ملاءمته لمهنة الشرطة".

ووصفت الرابطة المهنية لقادة الشرطة البارزين وفاة ماسي بأنها "مأساة مدمرة ويمكن تجنبها".

إن عدم وجود قاعدة بيانات وطنية شاملة لتتبع واستبعاد رجال الشرطة المارقين - إلى جانب عدم وجود تنسيق بين أكثر من 18000 وكالة لإنفاذ القانون في البلاد - قد سمح لضباط مثل غرايسون بالتوظيف دون أن يدق تاريخهم المتقلب ناقوس الخطر، وفقًا لمسؤولي وخبراء الشرطة.

قالت كريستي لوبيز، وهي نائبة رئيس سابق في قسم الدعاوى الخاصة في قسم الحقوق المدنية خلال إدارة أوباما: "لا شك أن ... إعادة توظيف الضباط بعد تسريحهم تحت أي ظرف كان، مشكلة كبيرة ويبدو أنها مسؤولة عن عدد كبير غير متناسب من الحوادث المأساوية".

وبالإضافة إلى ذلك، قالت لوبيز إن وظائف إنفاذ القانون بدوام جزئي - مثل تلك التي شغلها غرايسون - لا تجذب أفضل المرشحين أو تحصل على أكبر قدر من التدريب.

وقال لوبيز، أستاذ القانون في جامعة جورج تاون: "إنها ليست علامة جيدة أبدًا عندما تقوم إدارة الشرطة بتوظيف ضباط بدوام جزئي".

هناك سجل لسوء سلوك الشرطة تموله وزارة العدل الأمريكية، ويعرف باسم المؤشر الوطني لسحب الاعتماد (NDI)، وهو سجل يضم بالفعل ما يقرب من 55000 ضابط تم إلغاء شهاداتهم أو رخصهم في مجال إنفاذ القانون بسبب سوء السلوك. لكن تغطيتها متقطعة، وفقًا لمسؤولي وخبراء الشرطة: لا تقوم كل وكالة شرطة أمريكية بتقديم البيانات إلى السجل أو التحقق منها قبل اتخاذ قرارات التوظيف. الأسماء في قاعدة البيانات ليست علنية. ولم يتم إلغاء اعتماد غرايسون قط.

توجيه الاتهامات ضد شون جريسون

قال لوبيز: "مؤشر الشهادة هذا في حد ذاته ليس كافيًا". "لم يكن ليقبض على شون غرايسون. إنه لن يمسك بالكثير من الضباط الذين يواجهون المشاكل."

تم توجيه الاتهام إلى جريسون، البالغ من العمر 30 عاماً، من قبل هيئة محلفين كبرى بثلاث تهم بالقتل من الدرجة الأولى وتهمة واحدة لكل من الضرب المشدد بسلاح ناري وسوء السلوك الرسمي. وقد دفع بأنه غير مذنب وحُرم من الإفراج عنه قبل المحاكمة، وفقًا لسجلات المحكمة.

ورفض محامي غرايسون دانيال فولتز التعليق يوم السبت.

وقد أقال مأمور مقاطعة سانغامون جاك كامبل جريسون بعد إطلاق النار، وقال في بيان له "لقد فقدت سونيا ماسي حياتها بسبب قرار غير مبرر ومتهور من قبل النائب السابق شون غرايسون".

"كان لدى غرايسون خيارات أخرى متاحة كان يجب أن يستخدمها. كانت أفعاله غير مبررة ولا تعكس قيم أو تدريب مكتبنا."

وفي بيان منفصل، قال كامبل، في بيان منفصل، إنه لم تبلغ أي من وكالات إنفاذ القانون عن أي مشاكل مع غريسون قبل تعيينه في مقاطعة سانجامون، على الرغم من أن أصحاب العمل السابقين علقوا بأنه "كان بحاجة إلى مزيد من التدريب". تلقى غريسون 16 أسبوعًا من التدريب في الأكاديمية بعد تعيينه، وفقًا لكامبل.

وقال بيان كامبل: "هذا ليس بالأمر غير المعتاد بالنسبة للنواب الذين يتمتعون بخبرة غريسون، وهو إجراء قياسي لنواب مقاطعة سانغامون". وقال المأمور إن ملف الموظفين الخاص بغريسون يتضمن "مراجع من أشخاص أعرفهم جيدًا"، مضيفًا أن هذه "الأفكار لا تقدر بثمن في اتخاذ قرارات توظيف مستنيرة".

تم تسريح غرايسون من الجيش الأمريكي في عام 2016 بسبب "سوء السلوك (جريمة خطيرة)"، وفقًا لوثيقة وزارة الدفاع المدرجة في ملف غرايسون الشخصي خلال فترة عمله في قسم شرطة كينكايد في ولاية إلينوي. وقد حصلت قناة KSHB التابعة لشبكة CNN على ملف الموظفين.

وقال بريان جريشام، نائب مدير الرابطة الدولية لمديري معايير إنفاذ القانون والتدريب غير الربحية ورئيس المؤشر الوطني لسحب الشهادات، إن "العلم الأحمر هو تسريحه من الخدمة العسكرية". "هذا عامل محتمل لإسقاط الأهلية في معظم الولايات."

وقالت وثيقة وزارة الدفاع إن غرايسون فُصل من الجيش بموجب تسريح عام بعد أن خدم كجندي من الدرجة الأولى في فورت رايلي في كانساس. لم يتم الكشف عن سوء السلوك المزعوم.

كتب المتحدث باسم الجيش برايس دوبي، ردًا على طلب سي إن إن لمزيد من التفاصيل: "كان شون ب. جريسون برتبة 91B (ميكانيكي مركبات بعجلات) في الجيش النظامي من مايو 2014 إلى فبراير 2016. لم يكن لديه أي عمليات نشر وترك الجيش برتبة جندي من الدرجة الأولى."

اتُهم غرايسون بارتكاب جنحتي قيادة تحت تأثير الكحول أثناء القيادة تحت تأثير الكحول في مقاطعة ماكوبين في إلينوي - واحدة في عام 2015 والأخرى في عام 2016، كما تظهر سجلات المحكمة. لا يُدرج الموقع الإلكتروني لمجلس تدريب ومعايير إنفاذ القانون في إلينوي الذي يضع المعايير المهنية لضباط إنفاذ القانون وضباط الإصلاحيات، القيادة تحت تأثير الكحول على أنها "جنحة غير قابلة للاعتراف".

وقعت الحادثة الأولى في أغسطس 2015. تم حجز سيارة غريسون بعد اتهامه بالقيادة تحت تأثير الكحول. وقد أقر بالذنب ودفع أكثر من 1,320 دولارًا كغرامة، وفقًا لسجلات المحكمة.

في يوليو 2016، تم اتهام غريسون بالقيادة تحت تأثير الكحول مرة أخرى. ومرة أخرى، أقر بالذنب ودفع أكثر من 2,400 دولار كغرامة، كما تظهر سجلات المحكمة.

اعترف غرايسون بتهم القيادة تحت تأثير الكحول عندما تقدم بطلب للعمل كضابط في قسم شرطة أوبورن في إلينوي في عام 2021. وعمل هناك من يوليو 2021 إلى مايو 2022. لم تكشف مراجعة CNN لسجلات غرايسون هناك عن أي مشاكل كبيرة أو مشاكل تأديبية.

في مايو 2022، بدأ غرايسون العمل في مكتب مأمور مقاطعة لوغان في ولاية إلينوي، كما تظهر السجلات. وقد كتب إلى المأمور رسالة مقتضبة يشرح فيها بالتفصيل "قراره الرهيب بالشرب والقيادة".

وجاء في رسالة غرايسون أيضًا أنه فقد امتيازات القيادة لمدة عام واحد بعد إقراره بالذنب في قيادته تحت تأثير الكحول للمرة الثانية في عام 2016.

التوظيف المتكرر للضباط المارقين

وقال كامبل إنه قد تم إجراء فحص للخلفية قبل تعيين غرايسون في مقاطعة سانغامون. قال كامبل إن الإدانات السابقة بالقيادة تحت تأثير الكحول "ليست معايير غير مؤهلة لتعيين نائب".

عمل غرايسون في ست وكالات لإنفاذ القانون في إلينوي على مدى أربع سنوات.

فقد بدأ العمل بدوام جزئي مع شرطة باوني في أغسطس 2020، ثم بدأ العمل بدوام جزئي مع شرطة كينكايد وفيردن. ثم بدأ العمل بدوام كامل مع شرطة أوبورن، ومكتب مأمور مقاطعة لوغان، وأخيراً مكتب مأمور مقاطعة سانغامون في مايو 2023.

وقد أشارت سجلات توظيفه في قسم شرطة أوبورن إلى سبب تركه للمناصب السابقة: في بعض الحالات، أراد العمل بدوام كامل لكنه لم يتمكن من الحصول على ساعات عمل بدوام جزئي فقط. وفي حالات أخرى، قال إنه لم يرغب في الانتقال.

كان غرايسون في شرطة كينكايد لمدة ثلاثة أشهر فقط قبل أن يتم الاستغناء عنه "لأنه رفض العيش في نطاق 10 أميال"، حسبما ذكرت هيئة الإذاعة البريطانية.

وقال غريشام: "تم إنشاء مؤشر سحب الاعتماد في الأصل لمنع الضباط الذين يعانون من مشاكل من التنقل من ولاية إلى أخرى، لكن الواقع هو أنهم ينتقلون من وكالة إلى أخرى".

"أعتقد أنه كان هناك ضباط مارقون ذهبوا في كل مكان، وسمحت لهم التحريات غير الكافية عن خلفياتهم بالاستمرار في أعمال سيئة محتملة في ولايات قضائية أخرى."

لم يبدو أن غرايسون كان لديه مشاكل تأديبية كضابط في أوبورن، لكن سجلات مكتب شريف مقاطعة لوغان أوصت بأن يأخذ "دروسًا في اتخاذ القرارات عالية الضغط". وقالت السجلات إن غرايسون فشل في تخفيف سرعته بعد أن ألغى رئيسه مطاردة سيارة. كان غريسون يقود سيارته بسرعة 110 ميل في الساعة قبل أن يصطدم بغزال، وفقاً للسجلات.

وكتب كبير نواب مقاطعة لوغان أن غرايسون "فشل في إظهار الحذر الواجب أثناء القيادة في تقاطعات التوقف". وذكر التقرير أن المشرف على غرايسون "أنهى المطاردة" وأطفأ النائب أضواء الطوارئ الخاصة به. لكن غرايسون "استمر في القيادة بسرعة عالية (110/55 ميل في الساعة) قبل أن يصطدم بالغزال."

وقد التقطت التسجيلات الصوتية التي يبدو أنها تتزامن مع المراجعة الداخلية لمقاطعة لوغان للحادثة، توبيخ كبير النواب لغرايسون لوصفه غير الدقيق في تقريره على الرغم من الأوامر السابقة بالتحقق من دقة ما حدث.

وقال النائب الرئيسي لغرايسون: "إذا لم نكن نثق بما تقوله وما تراه، فلا يمكننا أن نقبل بك في زيّنا الرسمي".

"أشعر بالقشعريرة. هذا أمر مقلق للغاية"، قال رئيس النواب في وقت لاحق. "الجميع يحبك. يجب أن أثق بك. هل كانت هذه كذبة مقصودة؟"

أجاب غريسون: "لا".

وقال التقرير: "اعترف النائب غريسون بأنه يفتقر إلى الخبرة". وتضمنت سلسلة من التوصيات "تدريبًا إضافيًا على إيقاف حركة المرور، وتدريبًا على كتابة التقارير، ودروسًا في اتخاذ القرارات ذات الضغط العالي، ويحتاج إلى قراءة وفهم ومناقشة سياسة مكتب شريف مقاطعة لوغان الصادرة".

ولم يتضح على الفور ما إذا كان جريسون قد نفذ التوصيات. في أبريل 2023، استقال من مكتب شريف مقاطعة لوغان. وفي الشهر التالي، انضم في الشهر التالي إلى مكتب المأمور في مقاطعة سانجامون، حيث أسفرت مواجهته مع ماسي بعد أكثر من عام عن توجيه اتهامات بالقتل.

قال الفحص النفسي قبل تعيينه من قبل مقاطعة سانغامون إن غرايسون كان "مناسبًا للمنصب" ولكنه أشار أيضًا إلى انخفاض درجاته في التقييم المعرفي. "إنه يعلم أنه يمكن أن يتحرك بسرعة كبيرة في بعض الأحيان. إنه يحتاج إلى الإبطاء لاتخاذ قرارات جيدة"، كما جاء في تقرير فحص مارس 2023.

يوم الجمعة، قال متحدث باسم مكتب شريف مقاطعة سانغامون إن الوكالة لم تتلق تقريرًا تأديبيًا كاملاً من مقاطعة لوغان حول غرايسون، بما في ذلك توبيخه بسبب تقرير غير دقيق عن حادث المرور.

لم يرد كامبل على طلب CNN للتعليق، لكنه قال لشبكة WICS التابعة لشبكة CNN "نحن بحاجة إلى إلقاء نظرة" على المزيد من التحريات الدقيقة عن خلفيات المرشحين للوظائف.

وقال المأمور: "لم نتلق جميع المعلومات من بعض أرباب عمله السابقين التي ظهرت بعد ذلك".

لم يستجب مكتب شريف مقاطعة لوغان لطلب التعليق.

وقالت النقابة التي تمثل ضباط إنفاذ القانون في إلينوي إنها لن تطعن في إنهاء خدمة غريسون. بعد تقييم تظلم النائب، "قررت النقابة أنها لن تمضي قدمًا في أي شيء آخر"، حسبما قال مجلس العمل التابع لمنظمة أخوية الشرطة في إلينوي في بيان أعرب عن تعاطفه "مع عائلة وأحباء سونيا ماسي".

وقال غريشام: "إذا نظرت إلى الأمر، يمكن للفرد أن يتجاوز حدوده مرارًا وتكرارًا ولا يصل إلى حد التأديب على رخصته، لكنه ترك سحابة من الشكوى في كل مكان كان فيه".

"هناك وكالات تقطع الزوايا

أدت وفاة ماسي إلى تجدد الدعوات لتمرير قانون جورج فلويد للعدالة في الشرطة، وهو التشريع الفاشل الذي يستهدف التحيز العنصري واستخدام القوة - بما في ذلك إنشاء سجل أكثر قوة على مستوى البلاد لسوء سلوك الشرطة.

كان جورج فلويد، الذي يحمل القانون اسمه، شخصًا أسود آخر قُتل على يد الشرطة. توفي الرجل البالغ من العمر 46 عامًا أثناء احتجازه لدى الشرطة في 25 مايو 2020، بعد أن تم تصوير ديريك شوفين، وهو ضابط شرطة أبيض، وهو يجثو على رقبة فلويد وظهره لمدة تسع دقائق تقريبًا بينما كان فلويد يستغيث ويقول إنه لا يستطيع التنفس.

أدين شوفين بالقتل العمد والقتل غير العمد في محاكمة الولاية في عام 2021 وحُكم عليه بالسجن لأكثر من 22 عامًا. وأقر لاحقاً بأنه مذنب في محكمة فيدرالية بحرمان فلويد من حقوقه المدنية.

كان لدى شوفين 18 شكوى سابقة مرفوعة ضده لدى قسم الشؤون الداخلية في إدارة شرطة مينيابوليس قبل مواجهته المميتة مع فلويد، وفقًا لإدارة الشرطة. كما كان هناك ضابط آخر في مكان الحادث لديه تاريخ من الشكاوى.

أثار مقتل فلويد موجة من الاحتجاجات في جميع أنحاء العالم، إلى جانب سلسلة من التدابير التشريعية التي تهدف إلى معالجة وحشية الشرطة والتحيز العنصري. إلا أن مشروع قانون فلويد ظل يراوح مكانه لسنوات وسط خلافات حزبية تزداد حدتها اليوم بشكل خاص. وفي الوقت نفسه، كافحت العديد من وكالات الشرطة في السنوات الأخيرة لتوظيف ضباط ذوي كفاءة عالية والاحتفاظ بهم نظراً لانخفاض الأجور وخطورة العمل وما يُنظر إليه من عدم احترام الجمهور.

"وقال غريشام: "هناك وكالات تقتصد في العمل ولطالما فعلت ذلك. "لكن مع مشاكل التوظيف والاحتفاظ التي نواجهها اليوم، حيث كانت الوكالات على الصعيد الوطني، في المتوسط، تتلقى مئات الطلبات للوظائف الشاغرة في حين أنها تتلقى العشرات الآن... فهي تضطر إلى التعمق أكثر في توفر التوظيف. لذلك يمكن أن يكون هناك ارتفاع طفيف في سوء السلوك."

وقال لوبيز، الذي قاد الفريق الذي حقق في إدارة شرطة فيرجسون في ميزوري بعد مقتل المراهق الأعزل مايكل براون في عام 2014، إن وجود "آلاف وآلاف من ضباط التفاح السيئ" في الشوارع "يمكن أن يعيث فسادًا" في المجتمعات.

"لقد رأينا في هذه القضية، على سبيل المثال، كان هناك ضابطان في مكان الحادث. أحدهما فقط أطلق النار على سونيا ماسي". "سترى ذلك في العديد من هذه الحوادث. كل شيء على ما يرام. معظم الضباط يتعاملون مع الأمر بشكل جيد، لكن الأمر يتطلب ضابطًا واحدًا فقط لإرساله إلى الاتجاه الخاطئ."

وأشارت لوبيز إلى أنه أثناء التحقيق مع الشرطة في فيرغسون، تحدث المسؤولون المحليون عن "خلط الأوراق في البلديات" حيث كان الضباط يتنقلون "ذهابًا وإيابًا" بين الوظائف في 91 بلدية و 50 قسم شرطة أو نحو ذلك في مقاطعة سانت لويس.

وقالت: "اشتكى لي أحد الضباط في فيرغسون من توظيف ضابط سيء للغاية من وكالة أخرى عن طريق الخطأ لأنه لم يكن على علم بتاريخ الضابط في سوء السلوك".

"تقوم الوكالات في بعض الأحيان - خاصة عندما تكون تحت ضغط التوظيف والتوظيف والتوظيف - بتوظيف ضباط من وكالات أخرى ولا يتعين عليهم الخضوع لنفس التدريب الذي يجب أن يخضع له ضابط جديد. لذلك يُنظر إليها في بعض الأحيان على أنها طريقة فعالة من حيث التكلفة لتوظيف ضباط جدد، في حين أنها في الواقع طريقة خطيرة حقًا لتوظيف ضباط جدد."

غالبًا ما ينتهي الأمر بالوكالات الصغيرة التي تعاني من ضائقة مالية بتوظيف ضابط متمرس قد يكون له ماضٍ متقلب بدلاً من الدفع لتدريب وتوظيف ضابط جديد، وفقًا للوبيز وخبراء آخرين.

كبار ضباط الشرطة "الآن في حالة تأهب

في عام 2015، دعا تقرير صادر عن فريق عمل الرئيس باراك أوباما حول عمل الشرطة في القرن الحادي والعشرين وزارة العدل إلى الشراكة مع الرابطة الدولية لمديري معايير إنفاذ القانون والتدريب لتوسيع قاعدة بيانات سحب الاعتماد للمساعدة في إبعاد أسوأ رجال الشرطة من الشوارع. وقال التقرير إن الإبلاغ الوطني والموحد من شأنه أن يضمن أن "الضباط الذين فقدوا شهاداتهم بسبب سوء السلوك لا يتم توظيفهم بسهولة في ولايات قضائية أخرى".

"وقالت لوري روبنسون، الأستاذة في جامعة جورج ميسون والرئيسة المشاركة في فريق عمل أوباما، لشبكة سي إن إن: "ليس هناك شرط على أي شخص، أي سلطة قضائية محلية لديها حالة شون جريسون... أن ترسل المعلومات إلى غرفة المقاصة المركزية. "إنه شيء مستمر منذ أن كنت أعمل في مجال الشرطة، أي منذ 25 عامًا."

يتم الاحتفاظ بسجلات سحب الاعتماد وغيرها من سجلات التوظيف من قبل مجالس معايير وتدريب ضباط السلام (POST) في كل ولاية، ولكن لا تقوم جميع المجالس بإبلاغ السجل الوطني بالمعلومات. قال غريشام إن ولايات كاليفورنيا وماساتشوستس ومينيسوتا وتينيسي ونيويورك ونيوجيرسي وتكساس فقط هي التي تطلب إبلاغ السجلات إلى السجل الوطني.

"نحن لسنا وكالة حكومية. لا يمكننا أن نلزم باستخدامه"، مشيرًا إلى أن السجل لا يزال "يُضاف إليه أكثر من 200 إجراء جديد شهريًا" وأكثر من 1000 طلب مستخدم جديد شهريًا.

وقال غريشام: "لدينا حالات موثقة حيث يتظاهر الضباط بأنهم لم يسبق لهم العمل في مجال إنفاذ القانون من قبل ويتقدمون بطلبات للحصول على وظائف، وقد كشفهم هذا النظام".

في عام 2020، ذكرت دراسة لمجلة ييل القانونية بعنوان "الضابط المتجول" أن نطاق المشكلة في الشرطة الأمريكية غير واضح. ولا يزال هذا صحيحاً اليوم، وفقاً لخبراء العمل الشرطي.

وخلص الباحثون إلى أنه "ليس كل التائهين تائهين، لكن في مجال العمل الشرطي، الكثير منهم تائهون".

"لقد أظهرنا أن هؤلاء الضباط يتم طردهم لاحقًا ويتعرضون لشكاوى "أخلاقية" بمعدلات مرتفعة مقارنة بالضباط الذين تم تعيينهم كمبتدئين أو ضباط قدامى ذوي تاريخ مهني نظيف. ومن المرجح أننا نقلل من انتشار هذه الظاهرة على الصعيد الوطني."

وقد وجد الباحثون أن الضباط المتجولين "يميلون إلى الهجرة إلى الوكالات ذات الموارد الأقل في المجتمعات ذات النسب الأعلى قليلاً من السكان الملونين".

"مديرو الشرطة الآن على علم بذلك. حتى عندما تكون النية حسنة - كفرصة ثانية لشرطي مجتهد - فإن توظيف ضابط متجول هو عمل محفوف بالمخاطر"، كما جاء في الدراسة. "فبالإضافة إلى سوء سلوكهم، فإن الضباط المتجولين قد يقوضون الجهود المبذولة لتحسين ثقافة الشرطة، حيث أنهم يحملون أمتعتهم إلى أماكن جديدة."