اتفاق حلف الناتو لتعزيز دعم أوكرانيا
"خَبَرْيْن" تقدم تحليلًا مفصلًا حول اتفاق حلف الناتو لمنح الحلف سيطرة أكبر على المساعدات الأمنية والتدريب لأوكرانيا، مع التركيز على دور أوروبا والتأثير المحتمل لنتائج الانتخابات الأمريكية.
الناتو يوقع اتفاقًا نهائيًا يمنح التحالف مزيدًا من السيطرة على المساعدة العسكرية لأوكرانيا
من المتوقع أن يضع وزراء دفاع حلف الناتو اللمسات الأخيرة على اتفاق يوم الجمعة من شأنه أن يمنح الحلف سيطرة أكبر على المساعدات الأمنية والتدريب للجيش الأوكراني، وهي محاولة يقول بعض المسؤولين إنها تهدف إلى منح أوروبا مسؤولية أكبر على المساعدات وسط حالة من عدم اليقين بشأن نتيجة الانتخابات الرئاسية الأمريكية هذا الخريف.
قال أحد المسؤولين المطلعين على المناقشات إن احتمال فوز الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، الذي لطالما كان متشككًا في تقديم الدعم العسكري الأمريكي للناتو وأوروبا، في الانتخابات "جزء كبير" من سبب مضي الناتو قدماً في خطة الدمج، وذلك بحسب ما قاله أحد المسؤولين المطلعين على المناقشات. كما أنها وسيلة لإعطاء أوروبا المزيد من المسؤولية عن تدريب وتجهيز أوكرانيا حيث لا يزال مدى التزام الولايات المتحدة بدعم أوكرانيا في الحرب ضد روسيا بعد الانتخابات غير واضح، بحسب المسؤول.
وأعلن الأمين العام لحلف شمال الأطلسي ينس ستولتنبرج عن هذه النية في مؤتمر صحفي يوم الخميس، قائلاً إن الناتو يقدم "أكثر من 99% من إجمالي الدعم العسكري لأوكرانيا... لذا فمن المنطقي أن يتولى الناتو دوراً أكبر في هذه الجهود".
وقال ستولتنبرج: "سيضع هذا دعمنا على أساس أكثر ثباتاً، ويوفر إمكانية التنبؤ لكييف، ويلبي الاحتياجات الفورية وطويلة الأجل على حد سواء".
وأضاف مسؤول دفاعي أمريكي ودبلوماسي أوروبي أن هذا الجهد سيكون مقره في فيسبادن بألمانيا وسيخضع لقيادة حلف الناتو، بقيادة جنرال بثلاث نجوم يتبع القائد الأعلى لقوات الحلفاء في أوروبا، الجنرال كريس كافولي، وهو أيضاً رئيس القيادة الأمريكية الأوروبية.
وفي وقت سابق من يوم الخميس، قال ستولتنبرغ إن "الفكرة الكاملة" لإطار العمل الجديد هي "تقليل مخاطر الثغرات والتأخير" - خاصة بعد التأخير الذي استمر لأشهر من قبل الولايات المتحدة في تقديم مساعدات أمنية إضافية كان له آثار سلبية حقيقية على قدرة أوكرانيا على محاربة روسيا.
وقال: "الفكرة كلها هي تقليل مخاطر الثغرات والتأخيرات كما رأينا في وقت سابق من هذا العام، لأن الثغرات في التأخير في تقديم الدعم العسكري من الولايات المتحدة وكذلك من العديد من الحلفاء الأوروبيين، أحدثت فرقاً في ساحة المعركة". "إنه أحد الأسباب التي تجعل الروس قادرين الآن على التقدم واحتلال المزيد من الأراضي في أوكرانيا بالفعل."
قال ستولتنبرج أيضاً يوم الخميس إنه اقترح على حلفاء الناتو تقديم 40 مليار يورو كحد أدنى لأوكرانيا سنوياً "طالما استغرق الأمر" - وهو رقم قال إن الحلفاء قدموه بالفعل تقريباً سنوياً منذ الغزو الروسي في فبراير 2022. وقال إن أوكرانيا بحاجة إلى الأموال السنوية "لضمان حصولهم على الموارد اللازمة لصد العدوان الروسي على بلادهم".
وكانت شبكة سي إن إن قد تحدثت في وقت سابق عن الخيارات المتعلقة بضمان الدعم طويل الأجل لأوكرانيا، والتي وصفها أحد كبار الدبلوماسيين الأوروبيين في ذلك الوقت بأنها "تدابير مستقبلية".
وقال مسؤول رفيع المستوى في وزارة الدفاع الأمريكية للصحفيين يوم الخميس إنه من المهم ضمان أن القدرات والقوات التي تساعد أوكرانيا تتم "مع مراعاة... قابلية التشغيل البيني والتكامل في حلف شمال الأطلسي".
وقال المسؤول: "في الوقت الحالي الأمر مخصص للغاية". "ترفع دولة ما يدها وتقول 'سأقوم بتحالف المدفعية'، وتقول دولة أخرى 'سأقوم بتحالف الطائرات بدون طيار' - من الذي يجلس بالفعل ويضع خريطة لهذه الأشياء ويتأكد من أن تلك القوة التي يتم بناؤها ستكون منطقية للردع والدفاع ضد ما تحتاج أوكرانيا إلى ردعه والدفاع عنه؟ من يفكر في مدى قابلية تلك القوة للتشغيل البيني مع القوات البولندية على سبيل المثال؟
في وقت سابق من هذا الأسبوع، تغلبت خطة مركزية الدعم العسكري للحلف لأوكرانيا على عقبة كبيرة عندما قال رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان إنه في حين أن المجر لن تشارك في المخطط، إلا أنها لن تستخدم حق النقض (الفيتو).
وقال ستولتنبرج يوم الأربعاء: "أكد لي رئيس الوزراء أن المجر لن تعارض هذه الجهود، مما سيمكن الحلفاء الآخرين من المضي قدماً، وأكد أن المجر ستواصل الوفاء بالتزاماتها في الناتو بالكامل".
تنعقد اجتماعات مجموعة الاتصال الدفاعية الخاصة بأوكرانيا واجتماعات وزراء دفاع الناتو في بروكسل في الوقت الذي تنعقد فيه قمة مجموعة الدول السبع في إيطاليا، حيث لا يزال دعم أوكرانيا على رأس القضايا المطروحة. اتفق قادة دول مجموعة السبع على إقراض أوكرانيا أموالاً مدعومة بأرباح الاستثمارات الروسية المجمدة.
أن مبلغ القرض يبلغ حوالي 50 مليار دولار، ومن المتوقع أن يتم تسليمه بحلول نهاية عام 2024 - قبل التغيير المحتمل في الإدارات الأمريكية.
ومن المتوقع أيضًا أن توقع الولايات المتحدة وأوكرانيا على اتفاقية أمنية طويلة الأجل في قمة مجموعة السبع، بعد أشهر من المفاوضات، ولكن يمكن أن تتراجع عنها الإدارة الجديدة في نهاية المطاف.