تحليل: كيف يمكن لماركو روبيو زيادة التحديات لكوبا إذا أصبح وزيرًا للخارجية

منذ أكثر من 60 عاماً وكوبا ترزح تحت وطأة العقوبات الاقتصادية الأمريكية وأخطاء حكومتها. وقد تصبح الحياة في الجزيرة التي يديرها الشيوعيون قريباً أكثر قسوة.

فمن المقرر أن يصبح السيناتور ماركو روبيو، أحد ألدّ خصوم الحكومة الكوبية، وزيرًا للخارجية في عهد دونالد ترامب، وهو أمر لا يبشر بالخير للاقتصاد الكوبي المتدهور بالفعل.

لطالما جعل روبيو، وهو ابن منفيين كوبيين، من مهمته تشديد الحظر التجاري الأمريكي على كوبا. وإذا ما تم تأكيد تعيينه، كما هو متوقع على نطاق واسع، سيكون روبيو في وضع مثالي لتضييق الخناق على كوبا ربما إلى حد الانهيار في الجزيرة.

وقال بيتر كورنبلوه، المؤلف المشارك في كتاب "القناة الخلفية لكوبا." "لقد وصل إلى قمة السلطة والمنصب في الحكومة الأمريكية الذي لم يتولاه من قبل، وسيضعه في كوبا ليثبت سمعته كمتشدد متطرف بشأن كوبا: التاريخ الخفي للمفاوضات السرية بين واشنطن وهافانا".

وقال كورنبلوه لـCNN: "يمكن أن يكون هذا حقًا المسمار الأخير في قبر كوبا العميق جدًا بالفعل".

إذا تم تأكيد تعيين وزير الخارجية روبيو، سيواجه وزير الخارجية قضايا أكثر إلحاحًا مثل الحرب الروسية في أوكرانيا، والصراع في الشرق الأوسط ومواجهة النفوذ الصيني المتزايد في العالم، وخاصة في أمريكا اللاتينية.

لكن كوبا كانت مركزية في صعود روبيو الطويل من مفوض مدينة غرب ميامي إلى ممثل الولاية إلى عضو مجلس الشيوخ الأمريكي إلى المرشح الجمهوري للرئاسة إلى اختياره الآن لمنصب وزير الخارجية. تقول الفقرة الثانية من السيرة الذاتية لروبيو في مجلس الشيوخ إنه دخل الحكومة لأول مرة "إلى حد كبير بسبب جده الذي رأى وطنه مدمرًا من قبل الشيوعية".

النكتة المتداولة منذ عقود في مدينة ميامي مسقط رأس روبيو، وهي ملجأ للمنفيين الذين فروا من الأنظمة الاشتراكية في كوبا وفنزويلا ونيكاراغوا، هي أنها المدينة الوحيدة في الولايات المتحدة التي لها سياستها الخارجية الخاصة بها.

لم تعد هذه المقولة الساخرة تبدو طريفة في الوقت الذي يستعد فيه ابن المنفيين الذين فروا من وطنهم ليصبح أكبر دبلوماسي أمريكي. وبصفته وزيراً للخارجية، يمكن لروبيو أن يدير دفة الأمور في وضع عقوبات اقتصادية إضافية على كوبا، وزيادة تمويل المنشقين والبرامج المؤيدة للديمقراطية التي تعتبرها هافانا بمثابة تغيير للنظام، وزيادة تقييد سفر الأمريكيين إلى كوبا.

في ظل إدارة بايدن، وسعت الولايات المتحدة مجددًا الرحلات الجوية إلى وجهات في جميع أنحاء الجزيرة، وفتحت أنظمة الدفع عبر الإنترنت لرجال الأعمال الكوبيين وخففت القيود المفروضة على سفر المواطنين الأمريكيين إلى الجزيرة.

إلا أن روبيو كان من أشد المنتقدين لزيارة الأمريكيين لكوبا، حيث قال في عام 2013: "كوبا ليست حديقة حيوان تدفع فيها تذكرة دخول وتدخلها وتذهب لمشاهدة الناس الذين يعيشون في أقفاص لترى كيف يعانون. لقد تركت آلاف الدولارات في أيدي حكومة تستخدم هذه الأموال للسيطرة على هؤلاء الناس الذين تشعر بالأسف تجاههم."

ورفض اثنان من منظمي ما يسمى بالرحلات الشعبية التي تنظم رحلات لمواطنين أمريكيين إلى كوبا التعليق لشبكة سي إن إن حول ما يمكن أن يعنيه روبيو كوزير للخارجية بالنسبة لأعمالهم، على حد قولهما، بسبب التداعيات المحتملة.

إثارة قضية كوبا

يقول أولئك الذين درسوا مسيرته المهنية إنه لا توجد قضية شخصية بالنسبة لروبيو أكثر من إنهاء ما يراه ديكتاتورية استبدادية على بعد 90 ميلاً من الشواطئ الأمريكية.

يقول مانويل رويج-فرانزيا، مؤلف كتاب "صعود ماركو روبيو" لشبكة سي إن إن: "لقد تشكلت شخصيته من خلال نشأته في مدينة ميامي، محاطاً بأشخاص لديهم مشاعر قوية للغاية تجاه كوبا، وقد عرّف نفسه حقاً بأنه ابن مهاجرين كوبيين". "سيكون الأمر صادمًا بالنسبة لي إذا لم يجد طريقة لرفع مكانة كوبا في السياسة الخارجية الأمريكية."

لقد فعلها روبيو من قبل. وقال دبلوماسي أمريكي طلب عدم ذكر اسمه لشبكة سي إن إن: "كان روبيو هو من أصدر الأوامر بشأن كوبا خلال إدارة ترامب الأولى. "قيل لنا 'كل ما يريده، يحصل عليه'. فقط أبقوه سعيدًا".

كوزير للخارجية، سيتمكن روبيو كوزير للخارجية من ممارسة الضغط على القيادة الشيوعية في الجزيرة وحلفائها بشكل مباشر أكثر بكثير. سيكون من الصعب على دولة مرتبطة بالولايات المتحدة اقتصادياً مثل المكسيك مثلاً، والتي أرسلت لكوبا في الأشهر الأخيرة مئات الآلاف من براميل النفط ودفعت للجزيرة لتزويدها بالأطباء، أن تتجاهل طلبات وزير الخارجية الأمريكي بقطع الدعم عن هافانا.

وفي حين أن ترامب عاشر رؤساء دول استبداديين مثل فلاديمير بوتين وكيم جونغ أون، إلا أنه لم يبدِ أي استعداد للقيام بذلك مع القادة الاشتراكيين في كوبا أو فنزويلا، الأمر الذي قد يضر بدعمه المتزايد لدى المجتمع اللاتيني في الولايات المتحدة.

إلا أن فرض المزيد من العقوبات على الاقتصاد الكوبي المتعثر بالفعل قد يأتي بنتائج عكسية.

يقول ريكاردو هيريرو، المدير التنفيذي لمجموعة دراسة كوبا التي تشجع الحوار بين الحكومتين: "لا توجد خطط على حد علمي لما يجب القيام به مع دولة فاشلة على بعد 90 ميلاً من الشواطئ الأمريكية". "وهو ما يبدو أن كوبا تقترب منه أو على الأقل يبدو أنها أقرب إلى أن تصبح - دولة فاشلة - من أن تصبح ديمقراطية جيفرسونية."

وقد تجاهل المسؤولون الكوبيون، الذين كانوا حتى وقت قريب يسخرون من سيناتور فلوريدا روبيو "ناركو"، في إشارة إلى إدانة صهره بتهريب الكوكايين في الثمانينيات، التهديد بفرض المزيد من عقوبات ترامب، لكنهم قالوا إنهم منفتحون على التفاوض المباشر مع أي مسؤول أمريكي، حتى لو كان روبيو.

ومع ذلك، فقد أوضحت القيادة الكوبية أن أي قدر من الضغط الأمريكي لن يجبرهم على إجراء انتخابات متعددة الأحزاب أو إطلاق سراح السجناء السياسيين، كما طالبت الإدارات الأمريكية منذ عهد أيزنهاور.

"وقال الرئيس الكوبي ميغيل دياز كانيل لوسائل الإعلام التي تديرها الدولة في نوفمبر/تشرين الثاني عقب انتخاب ترامب: "نتائج هذه الانتخابات ليست جديدة بالنسبة لنا. "البلد جاهز. سنواصل المضي قدمًا، دون خوف، واثقين من أننا بجهدنا الخاص، وبمواهبنا الخاصة، يمكننا المضي قدمًا".

لكن الواقع الاقتصادي المتدهور على الأرض يتناقض بشكل صارخ مع هذا التبجح.

ففي يوم الأربعاء، قبل شهر من تولي ترامب مهام منصبه، انطفأت الأنوار مرة أخرى في جميع أنحاء كوبا. وكان هذا الانقطاع الأخير، الناجم عن انقطاع التيار الكهربائي في محطة قديمة تعود إلى الحقبة السوفيتية، هو ثالث انقطاع للتيار الكهربائي على مستوى الجزيرة خلال عدة أشهر.