إيطاليا ترسل أول مجموعة من طالبي اللجوء إلى ألبانيا بموجب اتفاق مثير للجدل

رست سفينة تابعة للبحرية الإيطالية في ألبانيا لإيصال اللاجئين والمهاجرين، وهي أول مهمة من نوعها بموجب اتفاق مثير للجدل بين البلدين يرسل طالبي اللجوء إلى خارج الاتحاد الأوروبي أثناء معالجة طلباتهم.

وصلت السفينة، التي تحمل على متنها 16 رجلاً تم التقاطهم في المياه الإيطالية، إلى ميناء شنجن يوم الأربعاء. وقد رحبت الحكومة اليمينية الإيطالية بهذا الترتيب باعتباره غير مسبوق وتتطلع إليه دول الاتحاد الأوروبي الأخرى التي تسعى إلى تشديد سياسات الهجرة، لكن الجماعات الحقوقية انتقدته باعتباره يقوض حقوق الإنسان.

نزل من السفينة عشرة رجال من بنغلاديش وستة من مصر. وهم أول الوافدين بموجب الاتفاق الذي اتفقت عليه إيطاليا وألبانيا في نوفمبر/تشرين الثاني.

غادرت السفينة البحرية ليبرا ميناء لامبيدوزا يوم الاثنين. وقد تم إنقاذ اللاجئين في البحر بعد مغادرتهم من ليبيا الأسبوع الماضي، وفقًا للمسؤولين.

ولدى وصولهم إلى ألبانيا، تمت مرافقتهم نحو بوابات مركز معالجة الطلبات على بعد أمتار قليلة من السفينة. وسيتم النظر في قضاياهم في قاعدة جوية قريبة في جيادر، والتي تتسع لـ3,000 شخص.

وقد افتتحت إيطاليا مركزين في ألبانيا، حيث تخطط لمعالجة ما يصل إلى 36,000 طالب لجوء سنوياً. وسيتم تشغيل المركزين بموجب القانون الإيطالي مع وجود أمن وموظفين إيطاليين وقضاة إيطاليين ينظرون في القضايا عن طريق الفيديو من روما.

ووفقًا للاتفاق، الذي تم لمدة خمس سنوات مبدئيًا من قبل رئيسة الوزراء الإيطالية جيورجيا ميلوني ونظيرها الألباني إيدي راما، سيتم فحص الأشخاص في البداية على متن السفن التي تنقذهم قبل إرسالهم إلى ألبانيا لإجراء مزيد من الفحص.

سيتم نقل اللاجئين الذين يتم اعتراضهم في المياه الإيطالية والذين يعتبرون الأكثر عرضة للخطر، بمن فيهم النساء والأطفال، إلى إيطاليا.

ويجري تنفيذ الاتفاق في الوقت الذي تسعى فيه دول الاتحاد الأوروبي الأخرى إلى تبني مواقف أكثر صرامة بشأن الهجرة وسط ضغوط من اليمين المتطرف، الذي حقق تقدمًا كبيرًا في انتخابات الاتحاد الأوروبي في الصيف.

وقالت ألبانيا إنها ستعمل حصريًا مع إيطاليا.

'تجربة قاسية'

تجمعت مجموعة صغيرة من النشطاء عند مدخل الميناء للاحتجاج على وصول اللاجئين، رافعين لافتة كتب عليها "الحلم الأوروبي ينتهي هنا".

وقد شككت الجماعات الحقوقية فيما إذا كان الاتفاق يتوافق مع القانون الدولي.

ووصفت منظمة العفو الدولية المراكز بأنها "تجربة قاسية وهي وصمة عار على الحكومة الإيطالية". وقالت منظمة أطباء بلا حدود إن الاستراتيجية الجديدة "تثير مخاوف جدية بشأن حقوق الإنسان".

تجاهل ميلوني الانتقادات في تعليقاته يوم الثلاثاء.

وقالت: "إنه مسار جديد وشجاع وغير مسبوق، ولكنه مسار يعكس تمامًا الروح الأوروبية ولديه كل ما يلزم لاتباعه أيضًا مع الدول الأخرى غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي".

تأتي المهمة الأولى بموجب الاتفاق قبل قمة الاتحاد الأوروبي في بروكسل هذا الأسبوع، والتي من المقرر أن تكون الهجرة موضوعًا رئيسيًا فيها.

وفي رسالة موجهة إلى الدول الأعضاء قبل المحادثات، قالت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين إن التكتل "سيكون قادرًا على استخلاص الدروس من هذه التجربة عمليًا".

"جزء من المشكلة"

أعلن المنتقدون أنه بالنظر إلى التكلفة العالية للعملية، والقدرة الاستيعابية المحدودة لمراكز المعالجة وحقيقة أنه من غير المرجح أن تكون إيطاليا قادرة على ترحيل معظم اللاجئين في نهاية المطاف، فإن الاتفاق لن يكون له التأثير المطلوب "للردع".

قال الباحث في شؤون الهجرة ماتيو فيلا من Datalab Europe: "كلما زاد عدد المهاجرين الذين يقررون القيام بالرحلة، كلما زادت احتمالية إحضارهم إلى إيطاليا لأن الطاقة الاستيعابية للمركز الألباني ثابتة".

وأضاف: "بغض النظر عن الطريقة التي تنظر بها إلى الأمر، فإن فكرة فتح مركز في ألبانيا لن تكون جزءًا من الحل، بل ستصبح جزءًا من المشكلة".

انخفض عدد الأشخاص الذين يصلون إلى إيطاليا على طول طريق الهجرة في وسط البحر الأبيض المتوسط من شمال أفريقيا بنسبة 61% في الأشهر التسعة الأولى من عام 2024 مقارنةً بالفترة نفسها من عام 2023.

ووفقاً لوزارة الداخلية الإيطالية، وصل 54,129 لاجئاً إلى إيطاليا عن طريق البحر حتى يوم الثلاثاء هذا العام حتى الآن، مقارنة بـ 138,947 لاجئاً في التاريخ نفسه من العام الماضي.

سيكلف المركزان في ألبانيا إيطاليا 670 مليون يورو (730 مليون دولار) على مدى خمس سنوات.