الأرجنتين تتنفس الصعداء باتفاق إنقاذ جديد

قال صندوق النقد الدولي يوم الثلاثاء إنه توصل إلى اتفاق مبدئي مع الأرجنتين على خطة إنقاذ بقيمة 20 مليار دولار، مما يوفر مهلة مرحب بها للرئيس خافيير ميلي في الوقت الذي يسعى فيه إلى قلب النظام الاقتصادي القديم للبلاد.

وكاتفاق على مستوى الموظفين، لا تزال حزمة الإنقاذ تتطلب موافقة نهائية من المجلس التنفيذي لصندوق النقد الدولي. وقال بيان صندوق النقد الدولي إن المجلس سيجتمع في الأيام المقبلة.

وقد قدم إعلان الصندوق الذي طال انتظاره طوق نجاة للرئيس ميلي، الذي خفض التضخم وحقق الاستقرار في اقتصاد الأرجنتين المضطرب من خلال أجندة تقشفية تعتمد على السوق الحرة. وقد عكست سياساته مسار الاقتراض المتهور للحكومات الشعبوية اليسارية التي جلبت العار للأرجنتين بسبب تخلفها عن سداد ديونها. وقد تلقت البلاد عمليات إنقاذ من صندوق النقد الدولي أكثر من أي بلد آخر.

وجاء ذلك في لحظة حرجة بالنسبة لثاني أكبر اقتصاد في أمريكا الجنوبية. فقد كانت الضغوط تتزايد على احتياطيات الأرجنتين من النقد الأجنبي التي تستنزف بسرعة مع تشديد الحكومة لقواعد طباعة النقود واستهلاكها للدولار الشحيح لدعم البيزو الأرجنتيني المتذبذب.

وتزايدت المخاوف من أنه إذا فشلت الحكومة في الحصول على قرض من صندوق النقد الدولي، فإن تدابير التقشف التي تم اتخاذها بشق الأنفس ستنحرف عن مسارها وتترك الأرجنتين مرة أخرى غير قادرة على خدمة ديونها الضخمة أو دفع فواتير وارداتها.

وتمنح السيولة النقدية الجديدة ميلي فرصة جدية لتخفيف القيود الصارمة التي تفرضها الأرجنتين على النقد الأجنبي، الأمر الذي قد يساعد في إقناع الأسواق باستدامة برنامجه. فعلى مدى السنوات الست الماضية، أدت القيود المفروضة على رأس المال إلى ثني الاستثمار ومنع الشركات من إرسال الأرباح إلى الخارج وضمان إدارة البنك المركزي الحذرة للبيزو المربوط بالدولار.

وبفضل حصولها على 22 قرضاً من صندوق النقد الدولي منذ عام 1958، تدين الأرجنتين لصندوق النقد الدولي بأكثر من 40 مليار دولار. وقد استُخدمت معظم أموال صندوق النقد الدولي لسداد ديون الصندوق نفسه، مما أعطى المنظمة سمعة مشحونة بين الأرجنتينيين. ويلقي الكثيرون باللوم على المقرض في الانهيار الاقتصادي التاريخي للبلاد والتخلف عن سداد الديون في عام 2001.

وكان صندوق النقد الدولي حذرًا من إبرام صفقة أخرى مع أكبر مدين له. ولكن على مدار الستة عشر شهراً الماضية، أشاد مسؤولو الصندوق بالتقشف الذي اتبعه ميلي - وهو نظام أقسى من الوصفة المعتادة للصندوق.

جاء ميلي، وهو شخصية تلفزيونية سابقة و"رأسمالي فوضوي" كما أعلن عن نفسه، إلى السلطة بناء على تعهده بتقليص البيروقراطية المتضخمة في الأرجنتين، والقضاء على التضخم المتصاعد، وفتح الاقتصاد أمام الأسواق الدولية وجذب المستثمرين الأجانب بعد سنوات من العزلة.

على عكس السياسيين الأرجنتينيين في السنوات الماضية الذين سعوا إلى تجنب إغضاب الجماهير بالتقشف الوحشي، أخذ ميلي منشاره الكهربائي إلى الدولة، حيث قام بفصل عشرات الآلاف من موظفي الدولة، وحل أو خفض مستوى عشرات الوزارات، وتقليص قطاع التعليم، وخفض تعديلات التضخم للمعاشات التقاعدية، وتجميد مشاريع الأشغال العامة، ورفع الرقابة على الأسعار، وخفض الدعم.

ويشير المنتقدون إلى أن الفقراء هم من دفعوا الثمن الأكبر لمؤشرات الاقتصاد الكلي الوردية في الأرجنتين. ويتظاهر المتقاعدون أسبوعيًا احتجاجًا على انخفاض المعاشات التقاعدية، حيث يمثل الانخفاض في المدفوعات الحصة الأكبر من تخفيضات ميزانية ميلي. وأعلنت النقابات العمالية الرئيسية عن إضراب عام لمدة 36 ساعة ابتداءً من يوم الأربعاء تضامناً مع العمال.

ومع ذلك، حافظ ميلي على معدلات شعبية قوية، وهي مفاجأة يعزوها المحللون إلى نجاحه في خفض التضخم، الذي انخفض إلى 118% من 211% سنويًا خلال عامه الأول في منصبه. وقد أدى تحويل العجز في الميزانية إلى فوائض إلى ازدهار سوق الأسهم المحلية وتراجع تصنيف المخاطر في البلاد، وهو مقياس محوري لثقة المستثمرين.

وقال صندوق النقد الدولي في إعلانه عن الاتفاق في إطار ترتيب مدته 48 شهرًا: "يستند الاتفاق إلى التقدم المثير للإعجاب الذي أحرزته السلطات في وقت مبكر في تحقيق الاستقرار الاقتصادي، مدعومًا بمرتكز مالي قوي، والذي يحقق تراجعًا سريعًا في التضخم". "ويدعم البرنامج المرحلة التالية من أجندة الاستقرار والإصلاح المحلية في الأرجنتين."

ولا يزال من غير الواضح مقدار الأموال التي ستحصل عليها الأرجنتين مقدمًا - وهي نقطة خلاف رئيسية في المفاوضات الأخيرة حول تفاصيل الاتفاق. وتسعى الأرجنتين إلى الحصول على دفعة ضخمة مقدمًا لتجديد احتياطياتها، حتى وإن كانت قروض صندوق النقد الدولي تُصرف عادةً على عدة سنوات.

شارك ميلي بيان صندوق النقد الدولي على منصة التواصل الاجتماعي X، وأرفق صورة تظهره وهو يعانق وزير الاقتصاد لويس كابوتو. وكتب "فافوس!" - ويبدو أنه أخطأ في كتابة "هيا بنا!" في حماسه.