ما نعرفه عن مشروع قانون تمويل الحكومة من الحزب الجمهوري في مجلس النواب

يأمل الجمهوريون في مجلس النواب أن يصوتوا يوم الثلاثاء على مشروع قانون مؤقت يهدف إلى تمويل الحكومة الفيدرالية حتى 30 سبتمبر/أيلول ومنع الإغلاق بعد يوم الجمعة.

يتسابق قادة الحزب الجمهوري في المجلس للحصول على دعم أعضائهم للحزمة حتى يتمكنوا من إرسالها هذا الأسبوع إلى مجلس الشيوخ، حيث يواجهون عقبات في تأمين دعم عدد كافٍ من الديمقراطيين للحصول على 60 صوتًا اللازمة لتمريرها.

وبشكل عام، سيزيد الإجراء من الإنفاق الدفاعي بمقدار 6 مليارات دولار مقارنة بالسنة المالية 2024 ويخفض الإنفاق غير الدفاعي بمقدار 13 مليار دولار.

في حين وصف الجمهوريون التشريع بأنه ما يسمى بالقرار المستمر "النظيف" الذي لا يتضمن تدابير حزبية، إلا أن بعض التفاصيل لا تزال غامضة.

وفي الوقت نفسه، انتقد الديمقراطيون في مجلسي النواب والشيوخ التشريع، قائلين إنه سيمنح الرئيس دونالد ترامب وإيلون ماسك المزيد من الحرية في إعادة توجيه التمويل كما يرونه مناسبًا - وهي تهمة ينفيها الحزب الجمهوري.

وفي حال لم يمدد الكونجرس التمويل الفيدرالي للوكالات، فإن العمليات الحكومية غير الأساسية ستتوقف بعد يوم الجمعة إلى أن يتصرف المشرعون.

وبحسب راشيل سنايدرمان، المديرة الإدارية للسياسة الاقتصادية في مركز سياسة الحزبين الجمهوري والديمقراطي، فإن ما يقرب من 900 ألف عامل فيدرالي قد يتم إجازتهم دون أجر، وقد يضطر أكثر من 1.4 مليون عامل فيدرالي إلى مواصلة العمل، وكثير منهم بدون أجر.
(وأشارت إلى أن هذه التقديرات لا تشمل عمليات التسريح والمغادرة التي حدثت في الأسابيع الأولى لإدارة ترامب).

ما يقوله الجمهوريون في مشروع القانون

سيمول مشروع القانون الخدمات الفيدرالية الأساسية بشكل كامل ويحافظ على العمليات دون زيادة الإنفاق، وفقًا للجنة المخصصات في مجلس النواب التي يقودها الحزب الجمهوري.

وقال رئيس اللجنة توم كول، من أوكلاهوما، في بيان: "بدون حبوب سامة أو أي طلبات لا علاقة لها بالموضوع - مشروع القانون بسيط: تمديد التمويل واليقين للأمة".

ومع ذلك، يحتوي هذا الإجراء على بعض طلبات إدارة ترامب، بما في ذلك مبلغ 485 مليون دولار إضافي لإدارة الهجرة والجمارك للمساعدة في تعزيز عمليات الترحيل.

Loading image...

سينبع الانخفاض البالغ 13 مليار دولار في الإنفاق غير الدفاعي - الذي يروج له الجمهوريون على أنه 13 مليار دولار من الوفورات - من إزالة المشاريع أو المبادرات لمرة واحدة التي مولها المشرعون، والمعروفة باسم المخصصات في السنة المالية 2024، وفقًا لمتحدث باسم لجنة المخصصات في مجلس النواب. لن يؤثر هذا الإجراء على الأموال الموجهة إلى هذه المشاريع في السنة المالية الماضية، لكنه لن يكرر التمويل لنفس المشاريع. وقال المتحدث إنه لم يتم تضمين أي مخصصات في القرار المستمر.

كما سيمول التشريع خدمات ومزايا الرعاية الصحية للمحاربين القدامى بشكل كامل، مع تعزيز الاستثمارات في مجال الدفاع، حسبما روجت اللجنة في بيان صحفي. وأشار البيان إلى أن مشروع القانون يتضمن أكبر زيادة في أجور صغار المجندين منذ أكثر من 40 عامًا - أجاز قانون تفويض الدفاع الوطني، الذي وقعه الرئيس السابق جو بايدن في ديسمبر/كانون الأول، زيادة بنسبة 14.5% في الأجور في عام 2025.

كما سيدعم الإجراء المؤقت أيضًا رجال إطفاء الحرائق الفيدراليين في البراري، بما في ذلك رفع أجورهم وتوفير أجور إضافية لأولئك الذين يستجيبون للحرائق، وفقًا لملخص الحزب الجمهوري لمشروع القانون. وسيزيد تمويل أنظمة مراقبة الحركة الجوية بمقدار 753 مليون دولار عن مستوى العام السابق.

وأبرزت اللجنة أن تمويل المساعدات الغذائية للأمهات والرضع والأطفال في برنامج WIC سيقفز بأكثر من 500 مليون دولار ليصل إلى ما مجموعه 7.6 مليار دولار، وهو طلب تقدمت به إدارة ترامب. سيزيد مشروع القانون أيضًا من تمويل برنامج الأغذية التكميلية للسلع الأساسية، الذي يدعم كبار السن من ذوي الدخل المنخفض، ولخدمة سلامة الأغذية والتفتيش لمراجعة مصانع تجهيز اللحوم والدواجن.

ما يقوله الديمقراطيون في مشروع القانون

يعترض الديمقراطيون على خطوة الحزب الجمهوري لتمويل الحكومة حتى نهاية السنة المالية بقرار مستمر، بحجة أن الحزمة لا توفر توجيهات تمويل محددة للعديد من البرامج والأولويات التي سيتم وضعها في مشروع قانون الإنفاق على مدار عام كامل يتم التفاوض عليه.

ووفقًا لورقة حقائق أصدرتها السيناتور باتي موراي، العضو الديمقراطي البارز في لجنة المخصصات في مجلس الشيوخ، فإن "هذا يخلق أموالاً طائلة لإدارة ترامب لإعادة تشكيل أولويات الإنفاق، وإلغاء البرامج القائمة منذ فترة طويلة، واختيار الفائزين والخاسرين، وغير ذلك".

وقالت موراي والنائبة روزا ديلاورو، العضو البارز في لجنة المخصصات في مجلس النواب، في صحيفتي حقائق منفصلتين إن عدم وجود هذه التوجيهات سيجعل من الصعب الطعن في إجراءات إدارة ترامب في المحكمة.

وسلط المشرّعون الضوء على مجموعة متنوعة من تخفيضات الإنفاق الواردة في القرار المستمر، بما في ذلك اقتطاع 185 مليون دولار لبرامج منع الانتشار النووي الدفاعي وخفض 1.4 مليار دولار من تمويل البناء الخاص بفيلق المهندسين بالجيش، والذي يُستخدم في مشاريع التخفيف من آثار الأعاصير والفيضانات.

Loading image...

بالإضافة إلى ذلك، سيقلل التشريع من دعم برنامج توصيل المجتمع الريفي عريض النطاق العريض بـ30 مليون دولار، ويخفض ما يقرب من 800 مليون دولار من بناء مرافق شؤون المحاربين القدامى، ويلغي ما يصل إلى 40 مليون دولار من تمويل المنح الأمنية للانتخابات ويقلص المساعدة للمزارعين لتحسين أراضيهم والمشاركة في أنشطة الحفاظ على البيئة بمقدار 30 مليون دولار، وفقًا لقادة الاعتمادات الديمقراطيين.

كما أن الحزمة لن توفر أموالًا إضافية لصندوق الإغاثة في حالات الكوارث التابع للوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ، والذي سيحتاج إلى المزيد من الأموال قبل نهاية السنة المالية، حسبما قال موراي وديلاورو.

كما سيحد مشروع القانون أيضًا من إنفاق مقاطعة كولومبيا إلى مستوى السنة المالية 2024 لبقية العام، وفقًا للنائبة إليانور هولمز نورتون، التي تمثل العاصمة واشنطن.

وحذرت عمدة واشنطن العاصمة مورييل باوزر ومسؤولون آخرون في المقاطعة في مؤتمر صحفي يوم الاثنين من أن المقاطعة ستضطر إلى خفض 1.1 مليار دولار من ميزانيتها المعتمدة إذا تم تمرير مشروع القانون. وقالت باوزر إن هذه التخفيضات ستنتزع التمويل من أولويات السلامة العامة والتعليم والنمو الاقتصادي.

وبشكل منفصل، ستعمل الحزمة على تمديد تمويل المراكز الصحية المجتمعية وتفويض حقبة الجائحة لتوسيع نطاق استخدام الرعاية الصحية عن بُعد في برنامج الرعاية الطبية حتى 30 سبتمبر.