تخفيض مساعدات ألمانيا لأوكرانيا: التأثير والتخطيط

خفض المساعدات العسكرية الألمانية لأوكرانيا

تخطط ألمانيا لخفض مساعداتها العسكرية لأوكرانيا إلى النصف العام المقبل، على الرغم من المخاوف من احتمال تراجع الدعم الأمريكي لكييف في حال عودة المرشح الجمهوري دونالد ترامب إلى البيت الأبيض.

سيتم خفض المساعدات الألمانية لأوكرانيا إلى 4 مليارات يورو (4.35 مليار دولار) في عام 2025 من حوالي 8 مليارات يورو في عام 2024، وفقًا لمسودة ميزانية 2025 التي اطلعت عليها رويترز.

وتأمل ألمانيا أن تكون أوكرانيا قادرة على تلبية الجزء الأكبر من احتياجاتها العسكرية من خلال قروض بقيمة 50 مليار دولار من عائدات الأصول الروسية المجمدة التي وافقت عليها مجموعة السبع، وأن الأموال المخصصة للتسلح لن تُستخدم بالكامل.

وقال وزير المالية الألماني كريستيان ليندنر يوم الأربعاء في مؤتمر صحفي: "تمويل أوكرانيا مضمون في المستقبل المنظور بفضل الأدوات الأوروبية وقروض مجموعة السبع".

وقد ضغطت واشنطن من أجل "التحميل الأمامي" للقروض لمنح أوكرانيا مبلغًا كبيرًا الآن.

ويقول المسؤولون إن قادة الاتحاد الأوروبي وافقوا على الفكرة جزئيًا لأنها تقلل من فرصة افتقار أوكرانيا إلى الأموال إذا عاد ترامب إلى البيت الأبيض.

وقد دقت أجراس الإنذار في جميع أنحاء أوروبا هذا الأسبوع بعد أن اختار ترامب السيناتور جيه دي فانس، الذي يعارض تقديم المساعدات العسكرية لأوكرانيا وحذر من أن أوروبا ستضطر إلى الاعتماد بشكل أقل على الولايات المتحدة للدفاع عن القارة، كمرشحه لمنصب نائب الرئيس.

وأثار ترامب انتقادات شديدة من المسؤولين الغربيين لتلميحه إلى أنه لن يحمي الدول التي فشلت في تحقيق أهداف الإنفاق الدفاعي للحلف العسكري عبر الأطلسي، بل وسيشجع روسيا على مهاجمتها.

استنزاف المخزونات العسكرية الألمانية

وقد واجهت ألمانيا انتقادات بسبب عدم التزامها مرارًا وتكرارًا بهدف حلف شمال الأطلسي المتمثل في إنفاق 2% من ناتجها الاقتصادي على الدفاع.

استُنفدت مخزونات القوات المسلحة الألمانية، التي استنزفت بالفعل بسبب عقود من نقص الاستثمار، بسبب إمدادات الأسلحة إلى كييف.

حتى الآن، تبرعت برلين بثلاث وحدات دفاع جوي من طراز باتريوت إلى كييف، أكثر من أي دولة أخرى، ليصل عدد أنظمة الباتريوت في ألمانيا إلى تسعة أنظمة.

وقد كافح الائتلاف الألماني المنقسم المكون من الديمقراطيين الاشتراكيين ذوي الميول اليسارية والليبراليين المؤيدين لقطاع الأعمال والخضر الإيكولوجيين في ألمانيا للالتزام بهدف الإنفاق الذي حدده حلف الناتو بسبب القواعد التي فرضها على نفسه والتي تحد من حجم الاقتراض الحكومي الذي يمكن أن يأخذوه.

على الرغم من أنه سيتم خفض المساعدات العسكرية لأوكرانيا، إلا أن ألمانيا ستلتزم بهدف الناتو المتمثل في إنفاق 2% من الناتج المحلي الإجمالي على الدفاع في عام 2025، بإجمالي 75.3 مليار يورو.

بعد أيام من غزو روسيا لأوكرانيا في عام 2022، أعلن المستشار أولاف شولتز عن "Zeitenwende" - وهي كلمة ألمانية تعني نقطة تحول تاريخية - مع صندوق خاص بقيمة 100 مليار يورو لرفع مستوى الجيش إلى مستوى السرعة.

من هذا الصندوق الخاص، سيكون هناك 22.0 مليار يورو إضافية للدفاع، بالإضافة إلى 53.3 مليار يورو في الميزانية العادية، وهو مبلغ لا يزال أقل من المبلغ الذي سعى إليه وزير الدفاع بوريس بيستوريوس.

من المقرر أن تتلقى ميزانية الدفاع زيادة ضئيلة قدرها 1.3 مليار يورو عن عام 2024، أي أقل بكثير من مبلغ 6.7 مليار يورو الذي طلبه بيستوريوس.

وبما أن تكاليف التشغيل السنوية المتزايدة باستمرار تفوق هذه الزيادة، فإن وزارة الدفاع مجبرة على خفض طلبات الذخيرة لعام 2025 بأكثر من النصف، وخفض المشتريات بمقدار 260 مليون يورو، والبحث والتطوير بأكثر من 200 مليون يورو.

تأتي ميزانية عام 2025 مع التخطيط المالي لمنتصف المدة حتى عام 2028، وهو العام الذي من المقرر أن ينفد فيه الصندوق الخاص للقوات المسلحة لتلبية الحد الأدنى من أهداف الإنفاق لحلف الناتو، وستكون هناك حاجة إلى 80 مليار يورو للدفاع، كما هو مذكور في الخطة المالية.

في عام 2028، هناك فجوة قدرها 39 مليار يورو في الميزانية العادية، منها 28 مليار يورو مطلوبة للامتثال لهدف الناتو بدون الصندوق الخاص، حسبما ذكرت مصادر من وزارة المالية.

ومن غير المرجح أن يتم اتخاذ قرارات بشأن كيفية سد الفجوة إلا بعد انتخابات 2025.

قال إنجو غايديشنز، عضو لجنة الميزانية في البرلمان من حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي المعارض المحافظ: "الـ 80 مليار يورو التي تم عرضها لعام 2028 ببساطة غير موجودة".

"إن الائتلاف لا يحاول حتى التستر على ذلك بل يعترف بذلك علانية."