فرنسا على حافة الانهيار السياسي والاقتصادي

كان سؤالاً شهيراً طرحه زعيم فرنسا في زمن الحرب والرئيس السابق شارل ديغول. "كيف يمكن لأي شخص أن يحكم بلدًا به 246 نوعًا من الجبن؟ وبعد مرور أكثر من 60 عامًا، يبدو أن الإجابة هي لا أحد".

فمع وجود حكومة أخرى على حافة الهاوية، يبدو أن فرنسا أصبحت، غير قابلة للحكم. يوم الاثنين، يبدو أن فرانسوا بايرو، بعد أقل من عام على توليه منصبه، سيصبح رابع رئيس وزراء يغادر منصبه في غضون 20 شهرًا فقط. ويعتمد مصيره الآن على تصويت على الثقة في البرلمان الذي، إذا خسره، سيعزز سجله في ظل الجمهورية الخامسة ويترك رئيس البلاد إيمانويل ماكرون أضعف من أي وقت مضى.

وقد دعا بايرو إلى التصويت في محاولة لتمرير خطة ادخار لا تحظى بشعبية بقيمة 44 مليار يورو تتضمن إلغاء عطلتين رسميتين وتجميد الإنفاق، ويقول إن الأمر يتعلق بـ "البقاء الوطني"، محذراً من أن فرنسا يجب أن تسيطر على ديونها المتصاعدة، حيث أنه"على مدى 20 عاماً، شهدت كل ساعة من كل يوم وكل ليلة زيادة في الدين بمقدار 12 مليون يورو إضافية".

قد تكون هذه كلمات مثيرة للقلق مصممة لتحفيز الطبقات السياسية المنقسمة في البلاد على اتخاذ إجراءات عاجلة، على الرغم من أن إصلاح الميزانية هو بالضبط ما أودى بسلفه ميشيل بارنييه. كبير مفاوضي الاتحاد الأوروبي الذي حافظ على وحدة التكتل في أعقاب تصويت بريطانيا المعذب على الخروج من الاتحاد الأوروبي في عام 2016، لم يستمر سوى ثلاثة أشهر فقط كرئيس للوزراء، وفشل في تسلق ذلك الجبل الأكثر انحدارًا المتمثل في إقناع الفرنسيين بقبول تخفيضات شاملة في الإنفاق.

ومع انزلاق فرنسا نحو مزيد من عدم الاستقرار السياسي، ارتفعت تكاليف الاقتراض. وقد ارتفعت عائدات السندات لأجل عشر سنوات فوق عائدات إسبانيا والبرتغال واليونان وهي البلدان التي كانت في قلب أزمة ديون منطقة اليورو وتقترب الآن من عائدات إيطاليا. اقتصاد يتعرض لضغوط متزايدة ويتعارض مع صورة الرجل الأوروبي القوي التي سعى ماكرون إلى إبرازها.

{{MEDIA}}

ومع ذلك، يمكن إرجاع عدم الاستقرار الحالي إلى قرار ماكرون الدراماتيكي بالدعوة إلى انتخابات مبكرة العام الماضي. فبعد أن أغضبته النتائج اللافتة التي حققها التجمع الوطني اليميني المتطرف في الانتخابات الأوروبية في مايو 2024، فرض الرئيس الفرنسي إجراء تصويت برلماني خسر فيه حزبه مقاعد لصالح اليمين المتطرف واليسار المتطرف، تاركًا فرنسا بمجلس نواب منقسم.

ولكن لم يكن من الضروري أن يكون الأمر على هذا النحو. فالجمهورية الخامسة، التي أسسها الرئيس ديغول في عام 1958، كانت تهدف إلى إنهاء حالة عدم الاستقرار المزمنة التي عانت منها الجمهوريتان الثالثة والرابعة في فرنسا في وقت سابق من القرن العشرين. أعطى الدستور الجديد صلاحيات واسعة للسلطة التنفيذية وأنشأ نظام الأغلبية لتجنب الحكومات قصيرة الأجل. ونتيجة لذلك، تناوب حزبان رئيسيان من اليسار واليمين على السلطة لعقود من الزمن.

نسف ماكرون هذا النظام في عام 2017، عندما أصبح أول رئيس منتخب دون دعم أي من الحزبين السياسيين الرئيسيين الراسخين. وبعد أن أعيد انتخابه في عام 2022، سرعان ما فقد أغلبيته البرلمانية مع إقبال الناخبين على الأحزاب المتطرفة. أعقب ذلك عامان من الحكم الهش، حيث اضطر ماكرون مرارًا وتكرارًا إلى الاحتجاج بالمادة 49.3 من الدستور مما دفع بالتشريعات دون تصويت، وأثار استياء نواب المعارضة والكثير من الشعب الفرنسي.

في الانتخابات المبكرة التي جرت في عام 2024، فاز اليسار بمعظم المقاعد في الجولة الثانية، لكنه لا يزال أقل من الحصول على الأغلبية بعد أن هيمن اليمين المتطرف على الجولة الأولى. لكن آمالهم في تشكيل حكومة أقلية انهارت عندما رفض ماكرون قبول اختيارهم لرئيس الوزراء. على عكس ألمانيا أو إيطاليا، لا يوجد في فرنسا تقليد لبناء الائتلافات، حيث تشكلت سياستها لأكثر من 60 عامًا بنظام تهيمن عليه الرئاسة.

ما هي الخطوة التالية؟

إذا سقط بايرو، ستشتد الضغوط على ماكرون للاستقالة على الرغم من تعهده بإكمال فترة ولايته. وتطالب زعيمة اليمين المتطرف مارين لوبان بحل البرلمان، ولكن من شبه المؤكد أن إجراء انتخابات جديدة سيقوي حزبها ويزيد من انقسام البرلمان. وهناك مسار آخر يتمثل في أن يقوم ماكرون بتعيين حكومة تصريف أعمال في الوقت الذي يدرس فيه اختيار خليفة له مع وزير القوات المسلحة سيباستيان ليكورنو ووزير العدل جيرالد دارمانين من بين المرشحين الأوفر حظاً لما من المرجح أن يكون كأساً مسمومة.

المشكلة هي أنه بعد ثلاثة رؤساء وزراء وسطيين فاشلين، فإن أحزاب المعارضة ليست في مزاج يسمح لها بإعطاء فرصة لرئيس وزراء آخر. فقد أشار كل من اليمين المتطرف واليسار المتطرف إلى أنهما سيدعوان على الفور إلى التصويت بحجب الثقة. وثمة خيار آخر يتمثل في تسمية رئيس وزراء من عائلة سياسية أخرى، لكن خيار اليمين سيصطدم باليسار والعكس صحيح.

المناخ السياسي قاتم. وفي حالة إجراء انتخابات برلمانية مبكرة أخرى، يشير استطلاع رأي أجراه مؤخرًا موقع إيلابي إلى أن التجمع الوطني سيحتل الصدارة، بينما يأتي اليسار في المرتبة الثانية والوسط في المرتبة الثالثة.

{{MEDIA}}

يفترض الكثيرون الآن أن اليمين المتطرف سيتولى السلطة في نهاية المطاف إن لم يكن الآن، ففي الانتخابات الرئاسية المقبلة في عام 2027، ولكن مع توقعات قليلة بأن ذلك سيحل المشكلة. لقد انهارت ثقة الشعب في الطبقة السياسية ومن المقرر أن ينتشر الغضب في الشوارع في 10 سبتمبر مع احتجاجات في جميع أنحاء البلاد تحت شعار بلوكونس توت ("امنعوا كل شيء").

يأتي كل هذا في أسوأ لحظة ممكنة، مع اشتعال الحروب في أوكرانيا والشرق الأوسط. فعدم الاستقرار في باريس هو هدية لكل من الرئيس الروسي فلاديمير بوتين ونظيره الأمريكي دونالد ترامب، اللذين يتشاركان في السخرية من نقاط ضعف أوروبا.

يقول دومينيك مويسي، وهو محلل بارز في معهد مونتين في باريس، إنه لا يستطيع أن يتذكر لحظة من هذا الجمود العميق في الجمهورية الخامسة.

وأضاف: "لقد نجا ديغول من محاولات الاغتيال، وكانت هناك حرب الجزائر، وفي مايو 68 كان الشعار "فرنسا تمل". أما اليوم ففرنسا محبطة وغاضبة ومليئة بالكراهية تجاه النخبة".

وقال: "يبدو الأمر كما لو كان تغيير النظام أمرًا حتميًا ولكنني لا أستطيع أن أرى كيف سيتحقق ذلك ومن سيقوم بهذه المهمة. نحن في مرحلة انتقالية بين نظام لم يعد يعمل ونظام لا يمكن لأحد تخيله."

كان ديغول هو الرئيس الذي، على الرغم من تمتماته حول الجبن، قد دشّن فترة من الاستقرار النسبي في عام 1958 في فرنسا مع بداية الجمهورية الخامسة. والسؤال الآن هو ما إذا كان ماكرون سيكون الرئيس الذي أنهى تلك الفترة.