إلغاء برنامج دعم المهاجرين يثير الجدل في أمريكا

إعادة تخصيص أموال إدارة الطوارئ الفيدرالية للمهاجرين

يناقش مسؤولو وزارة الأمن الداخلي استخدام أموال الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ، التي تهدف إلى توفير السكن والمساعدات الأخرى للمهاجرين، في إنفاذ قوانين الهجرة، وفقًا لمصادر متعددة مطلعة على المناقشات.

أهداف البرنامج وتحدياته

كان ما يُسمى ببرنامج المأوى والخدمات هدفًا لهجمات الجمهوريين خلال الحملة الرئاسية لعام 2024 وأثار حفيظة إيلون ماسك في وقت سابق من هذا العام، مما أدى في النهاية إلى فصل أربعة موظفين.

إنهاء منح البرنامج وتأثيره على المستفيدين

هذا الأسبوع، أخطرت وكالة إدارة الطوارئ الفيدرالية (FEMA) المستفيدين بأنها تنهي المنح المرتبطة بالبرنامج، بحجة أن المدفوعات "لم تعد تؤثر على أهداف البرنامج أو أولويات الوكالة"، وفقًا لرسالة إنهاء الخدمة التي حصلت عليها CNN.

"غالبًا ما يكون الأفراد الذين يتلقون هذه الخدمات ليس لديهم وضع قانوني وهم موجودون في الولايات المتحدة بشكل غير قانوني، مثل أولئك الذين ينتظرون إجراءات الترحيل. وهذا بدوره يوفر الدعم للأجانب غير الشرعيين ولا يتماشى مع الأولويات الحالية لوزارة الأمن الداخلي"، قال القائم بأعمال مدير الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ الفيدرالية كاميرون هاملتون في رسائل إنهاء الخدمة التي تم توزيعها على متلقي المنح هذا الأسبوع.

تاريخ برنامج المأوى والخدمات

تم إنشاء برنامج المنح في عام 2019 لمساعدة المدن التي تؤوي المهاجرين، ولكن تغيرت الجهة التي تديره على مر السنين. كان برنامج الغذاء والمأوى في حالات الطوارئ، وهو أحد مكونات الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ، يدير البرنامج، ولاحقًا أدارت الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ الأموال بالشراكة مع هيئة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية.

التمويل والمخصصات المالية للبرنامج

منح برنامج المأوى والخدمات التابع للوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ 641 مليون دولار أمريكي لعشرات الولايات والمنظمات في السنة المالية 2024، وفقًا للوكالة.

يُقدر تمويل برنامج المأوى والخدمات غير المنفق بأكثر من 800 مليون دولار، وفقًا لمصدر مطلع.

سلطة إعادة تخصيص الأموال وأبعادها القانونية

قال مصدر لشبكة CNN: "السلطة التشريعية لبرنامج المنح هذا واسعة للغاية". "وتفسيرهم هو أن توفير المأوى للمهاجر هو بمثابة سرير احتجاز".

لم يتم اتخاذ أي قرار نهائي بشأن إعادة تخصيص تمويل برنامج المنح الخاصة لإنفاذ قوانين الهجرة، وفقًا للمصادر.

تواصل CNN مع وزارة الأمن الداخلي

وقد تواصلت CNN مع وزارة الأمن الداخلي، وهي الوكالة التي تعمل تحت مظلة الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ، للحصول على تعليق.

التداعيات السياسية لإعادة تخصيص الأموال

تأتي إعادة الصياغة المحتملة لأموال الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ من أجل إنفاذ قوانين الهجرة على خلفية المناقشات التي تدور حول تفكيك وكالة الإغاثة في حالات الكوارث والدفع باتجاه دعم الموارد لتنفيذ تعهد الرئيس بالترحيل الجماعي.

إعادة برمجة الأموال في الإدارات الحكومية

ليس من غير المألوف أن تقوم الإدارات، بما في ذلك وزارة الأمن الداخلي، بإعادة برمجة الأموال. وقد قامت وزارة الأمن الوطني في السابق بإعادة توزيع الأموال المخصصة لأسرّة الاحتجاز. وخلال فترة ولاية ترامب الأولى، وضع مسؤولو الإدارة بالمثل خططًا لنقل ملايين الدولارات من الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ من أجل إنفاذ قوانين الهجرة.

لكن مسؤولين في إدارة ترامب يراجعون ما إذا كان لدى وزارة الأمن الوطني سلطة إعادة توزيع أموال البرنامج هذه من أجل إنفاذ قوانين الهجرة، حسبما قالت مصادر لشبكة CNN، نظراً لأن الأموال كانت مخصصة من قبل الكونغرس لغرض محدد. كان الهدف من هذه الأموال في البداية هو توفير الدعم المالي للملاجئ والمدن التي تساعد السلطات الفيدرالية وسط الارتفاعات القياسية على الحدود والموارد الفيدرالية المحدودة.

تجميد تمويل منحة SSP وتأثيره على البرنامج

وقد تم تجميد تمويل منحة SSP فعليًا في وكالة إدارة الطوارئ الفيدرالية لأسابيع، حيث كان الموظفون ينتظرون توجيهات حول كيفية توزيع تلك الأموال دون انتهاك الأوامر التنفيذية للرئيس دونالد ترامب بشأن تمويل الهجرة والمدن الملاذ الآمن.

مذكرة هاميلتون ودعوات قطع البرنامج

كما حثّ هاميلتون كبار مسؤولي الأمن الداخلي على قطع البرنامج من وكالة الإغاثة في حالات الكوارث، بما في ذلك في مذكرة أُرسلت الأسبوع الماضي، وحصلت عليها CNN.

التوافق مع مهمة وكالة إدارة الطوارئ الفيدرالية

وكتب هاميلتون في المذكرة: "لا يتماشى برنامج SSP بأي حال من الأحوال مع المهمة الأساسية لوكالة إدارة الطوارئ الفيدرالية المتمثلة في مساعدة الناس قبل وأثناء وبعد الكوارث"، مضيفاً أن إزالة البرنامج من وكالة إدارة الطوارئ الفيدرالية "سيدعم أيضاً هدف الوزارة المتمثل في الحد من الهدر في بيئة ميزانية متقشفة".