أوروبا تبحث عن قيادة وسط الفوضى الأمريكية

كيف ساءت الأمور إلى هذا الحد، وبهذه السرعة؟

لقد فوجئ القادة والمسؤولون في أوروبا بانهيار مذهل في الدعم الأمريكي لأوكرانيا في الأسبوع الماضي. لا يزال الكثيرون غير قادرين على فهم السبب الذي جعل الرئيس الأمريكي دونالد ترامب ينقلب بشدة على الزعيم الأوكراني، فولوديمير زيلينسكي، مرددًا كالببغاء المعلومات اللاذعة المضللة التي عادة ما تُسمع من الكرملين.

لم يكن القادة في القارة العجوز جزءًا من المحادثات الروسية الأمريكية هذا الأسبوع. وهم لا يعرفون متى ستقدم الولايات المتحدة اتفاق سلام مقترح إلى كييف، أو متى ستنفذ تهديدها بإدارة ظهرها للصراع. ولا يعرفون ماذا سيحدث بعد ذلك.

ردود الفعل الأوروبية على التحول المفاجئ

وقالت أرميدا فان ريج، الباحثة البارزة ورئيسة برنامج أوروبا في مركز تشاتام هاوس للأبحاث في لندن: "الطريقة التي تم بها توجيه الضربة تلو الأخرى - في غضون أيام - كانت صدمة حقيقية" للقارة.

يعمل السياسيون الأوروبيون على تجاوز أحزانهم. وقد أثارت قمة محمومة في باريس مجموعة من الأفكار الجديدة المتشددة التي تهدف إلى صياغة ملامح واقع جديد غير مؤكد.

ألمانيا ودورها في الدفاع الأوروبي

ولكن لا تزال العواصم الرئيسية تائهة في أهدافها. فقد طُرحت أفكار إنشاء قوة لحفظ السلام، وزيادة الإنفاق الدفاعي والمساعدات العسكرية الجديدة، ولكن لم يتم طرحها في جوقة واحدة. وشكلت نوايا أوروبا المبعثرة نصف شاشة انقسام مذهل هذا الأسبوع؛ وعلى الجانب الآخر كانت الولايات المتحدة وروسيا، اللتان أصبحتا فجأة ودودتين وتلقيان بالمطالب والأراضي الأوكرانية عن طاولة المفاوضات.

{{MEDIA}}

أهمية القيادة الأوروبية في هذه المرحلة

يقول بعض الخبراء إن ظهور زعيم قد يساعد في ذلك: رئيس صوري يمكنه حشد أوروبا وراء نية عالمية، وبناء جسر بين كييف وواشنطن. ويُعدّ البريطاني كير ستارمر والفرنسي إيمانويل ماكرون أكثر المرشحين وضوحًا، وسيزور كلاهما العاصمة الأمريكية الأسبوع المقبل، وهي رحلات اكتسبت أهمية كبيرة.

لكن أوروبا ليست معروفة بوحدتها في مجال الدفاع، وكل زعيم رئيسي لديه مشاكل انتخابية أو اقتصادية في الداخل. بالإضافة إلى ذلك، هناك القضية الشائكة المتعلقة بموعد، ومدى قوة التصدي لترامب؛ فالحكومات تعلم أن تمزق تلك العلاقة قد يصب في مصلحة موسكو.

التحديات العسكرية في أوكرانيا

وهكذا، لا تزال الأسئلة قائمة. قال المحلل الدفاعي البريطاني نيكولاس دروموند لشبكة "سي إن إن": "نحن لا نريد أن نصدع علاقتنا مع أمريكا. "ولكن ماذا تفعل عندما يكون أقرب حلفائك في السرير مع أسوأ أعدائك؟

توقعت أوروبا أن يكون ترامب أقل اهتمامًا بمعركة أوكرانيا من أجل السيادة من إدارة بايدن السابقة، لكنها لم تكن مهيأة لقطيعة مفاجئة وصريحة ومريرة إلى هذا الحد.

كان منظر رئيس أمريكي حالي يُلقي باللوم على غزو خصم لحليفه المحاصر أمرًا مذهلًا، وأثار إدانة موحدة من القادة الأوروبيين. على المستوى العاطفي، وكذلك على المستوى العملي، أصيبت أوروبا بالصدمة.

ولكن ما كان ينبغي أن تكون كذلك. فعلى مدى شهور، كان ترامب ودائرته المقربة يتحفظون ويتكهنون بشأن بداية الحرب في أوكرانيا ونهايتها الافتراضية، وأظهروا لامبالاة تجاه سيادة كييف مما يشير إلى أن تحولًا صادمًا في السياسة كان قادمًا.

وقالت فان ريج منذ لحظة فوز ترامب في الانتخابات، "كان ينبغي على رؤساء الحكومات الأوروبية أن يجتمعوا معًا... لمعرفة ما ستكون عليه الخطة الأوروبية. ولكن هذا لم يحدث بالفعل". وبدلاً من ذلك، انتظروا حتى الآن للتصرف بإلحاح حقيقي.

هناك مستقبلان: أحدهما مع اتفاق سلام، والآخر بدونه. ولكن من المرجح أن يتطلب أي منهما قيادة أوروبية؛ فقد أوضحت إدارة ترامب أن أولوياتها تكمن في منطقة المحيطين الهندي والهادئ وعلى حدودها.

وقد قام رئيس الوزراء البريطاني ستارمر بأول خطوة مهمة لحشد الحكومات الأوروبية وراء هدف مشترك، حيث أعلن هذا الأسبوع عن تحول ملحوظ في السياسة: ستكون بريطانيا مستعدة لوضع قوات على الأرض للحفاظ على السلام المتفق عليه في أوكرانيا.

وقال مسؤولون غربيون يوم الأربعاء إن مثل هذه القوة من المرجح أن يقل عددها عن 30 ألف جندي، وستركز على "الطمأنة" وتأمين البنية التحتية الأوكرانية الرئيسية والعمل على غرس الثقة في الدولة.

وقال المسؤولون إن هذه الجهود تقودها بريطانيا وفرنسا. وكانت باريس قد طرحت فكرة نشر قوات برية على الأرض العام الماضي لكن أوروبا رفضت ذلك بشدة. لكن ستارمر أوضح أن وجود "دعم" أمريكي سيكون أمرًا أساسيًا؛ وقال المسؤولون إن مثل هذا الدعم سيتركز على الأرجح حول القوة الجوية، وسيتم التحكم فيه من دولة تابعة لحلف الناتو مثل بولندا أو رومانيا.

{{MEDIA}}

من المتوقع أن يعرض ستارمر وماكرون هذه الخطط على ترامب في واشنطن الأسبوع المقبل.

ولكن هناك العديد من الأسئلة التي لم تتم الإجابة عليها - إذا تعرض جنود الناتو لهجوم روسي على الأراضي الأوكرانية من خارج أراضي الناتو، على سبيل المثال، ما هو مستوى الرد الذي سيؤدي إلى ذلك؟

وسيحتاج ستارمر، الذي يشرف على جيش يئن تحت وطأة الصرير الذي تقلص حجمه منذ حربي العراق وأفغانستان، إلى تأييد من أوروبا أيضًا. "قال دروموند: "يعاني الجيش البريطاني من الآثار التراكمية لـ 40 عامًا من التراجع.

الانقسام الأوروبي حول الدفاع

"سيكون الأمر صعبًا للغاية على الجيش في وضعنا الحالي"، هذا ما اعترف به نائب برلماني من حزب العمال الحاكم، والذي دفع الحكومة إلى تجاوز الزيادة المقررة في الإنفاق العسكري الذي يبلغ 2.3% من الناتج المحلي الإجمالي، ولكن من المقرر أن يرتفع إلى 2.5% في السنوات المقبلة. وقال النائب لـ CNN: "إحساسي هو أننا نستطيع التأقلم مع الوضع، ولكننا في حاجة ماسة إلى الاستثمار في مجال القتال الحديث".

إن وضع قوات برية على الأرض ليست فكرة تحظى بشعبية عالمية. والأهم من ذلك أن بولندا - التي تمتلك أكبر جيش لحلف الناتو في أوروبا وهي لاعب مهم في أوكرانيا - مترددة في ذلك، خشية أن يجعل ذلك حدودها أكثر عرضة للخطر.

وفي حال تبلورت مجموعة قيادة أوروبية غير رسمية أصغر حجمًا، فمن المرجح أن يتوقع رئيس الوزراء البولندي دونالد توسك أن يشارك فيها. وسيأتي إلى الطاولة مع حقائق غير مريحة للدول الكبرى مثل بريطانيا وفرنسا وألمانيا حول المبلغ الذي تخصصه للدفاع.

وألمانيا على موعد مع توبيخ قاسٍ بشكل خاص. فالانتخابات التي ستجري في توقيت غير مناسب يوم الأحد قد تؤدي إلى أسابيع من المساومات حول حكومتها المقبلة. وقد استخدم المستشار القادم على الأرجح، فريدريك ميرتس، مؤتمر ميونيخ للأمن الأسبوع الماضي لتحديد موقف متشدد من أوكرانيا.

لكن الإنفاق العسكري الألماني يقف عند نسبة ضئيلة تبلغ 1.5%، ويقول ميرتز إنه يجب زيادتها، لكنه تجنب الالتزامات الصارمة. لقد حدت الحرب الروسية بالفعل من صوت ألمانيا في أوروبا في قضايا الدفاع - فقد أمضت برلين عقودًا في إقامة علاقات اقتصادية أوثق مع موسكو، على الرغم من احتجاجات بولندا - وسيكافح ميرتز من أجل استعادتها.

{{MEDIA}}

على أي حال، هناك احتمال صارخ بأن يرفض زيلينسكي اتفاق السلام الذي وافقت عليه الولايات المتحدة وروسيا، أو أن لا يوافق بوتين على قوات حفظ السلام. وعندها سيصبح دعم أوروبا ضروريًا، إذا ما أرادت أوكرانيا الاستمرار في حرب صعبة دون موعد لنهايتها.

وهذا يعني أكثر من مجرد كلمات؛ فأوروبا ستحتاج إلى سد فجوة في المساعدات العسكرية أيضًا.

قال مسؤولون غربيون هذا الأسبوع إن كييف تلقت على الأرجح ما يكفي من الإمدادات العسكرية حتى الصيف.

"حصل بايدن على الكثير من العتاد قبل التنصيب. ولا تزال المعدات تدخل" قال أحدهم. لكن خسارة المساهمات الأمريكية ستكون ضربة كبيرة: قال المسؤول إن هناك "اختلاف في الجودة" بين الإمدادات الأمريكية والأوروبية.

إن فرز أجزاء تفكك العلاقة الأمنية التي دامت عقوداً طويلة مع أمريكا سيكون عملاً مؤلماً ومعقداً. لكن أوروبا أدركت هذا الأسبوع أنه قد يكون ضروريًا.

وقال مشرع بريطاني آخر لشبكة CNN هذا الأسبوع: "الولايات المتحدة تتخلى عن 70 عاماً من التعاون". "إنها لا تزال ركيزة أساسية في حلف شمال الأطلسي، وآمل أن يصمد هذا الأمر مع مرور الوقت؛ ولكن عليها أن تبقى واضحة فيما يتعلق بخصومها وحلفائها."