لماذا قام محمود عباس، رئيس السلطة الفلسطينية، بترشيح خلف له الآن؟

قام محمود عباس، رئيس السلطة الفلسطينية، بترشيح روحي فتوح لتولي المنصب إذا لم يتمكن من الاستمرار في منصبه بسبب سوء حالته الصحية.

ومع استمرار إسرائيل في حربها على غزة - مما أسفر عن استشهاد أكثر من 44,000 شخص وإصابة وتجويع عدد لا يحصى من الأشخاص - تصاعدت الانتقادات الموجهة لعباس ورئاسته.

انتخب عباس (89 عاماً)، الذي يقود أيضاً منظمة التحرير الفلسطينية، رئيساً للسلطة الفلسطينية في عام 2005، بعد عام من وفاة الزعيم آنذاك ياسر عرفات.

فلماذا يرشح خليفة له الآن وكيف ستسير عملية الخلافة؟

أولاً، ما هي السلطة الفلسطينية؟

تأسست السلطة الفلسطينية كحكومة فلسطينية مؤقتة بموجب اتفاقات أوسلو عام 1993، التي وقعها رئيس الوزراء الإسرائيلي آنذاك إسحق رابين مع عرفات.

كان الهدف من إنشاء السلطة الفلسطينية في الأصل هو إدارة الخدمات الأساسية - مثل التعليم والأمن والمياه والكهرباء - للفلسطينيين الذين يعيشون تحت الاحتلال الإسرائيلي في غزة وأجزاء من الضفة الغربية، بما في ذلك القدس الشرقية المحتلة.

وقسمت أوسلو الضفة الغربية إلى مناطق (أ) و(ب) و(ج)، ومنحت السلطة الفلسطينية السيطرة الأمنية والإدارية على المنطقة (أ) والسيطرة الإدارية على المنطقة (ب).

ولكن إسرائيل تشن غارات عنيفة بشكل روتيني في جميع أنحاء الضفة الغربية المحتلة.

ويقول المنتقدون إن السلطة الفلسطينية تعمل فعليًا كجهاز أمني بالنيابة عن الاحتلال الإسرائيلي.

لماذا لا تزال السلطة الفلسطينية موجودة؟

هدفت اتفاقات أوسلو المدعومة من الولايات المتحدة ظاهريًا إلى إقامة دولة فلسطينية بحلول عام 1999 في غزة والضفة الغربية وعاصمتها القدس الشرقية.

ومع ذلك، في غضون عام واحد فقط من توقيع الاتفاقات، كانت إسرائيل تبني مستوطنات غير قانونية في الضفة الغربية.

كما أدى اغتيال رابين على يد قومي إسرائيلي يميني متطرف إلى تبدد أي آمال في أن تسلّم إسرائيل الأراضي المحتلة إلى السلطة الفلسطينية.

وعلى الرغم من الفشل في إقامة دولة فلسطينية، استمرت السلطة الفلسطينية إلى أجل غير مسمى تحت قيادة عباس، على الرغم من انتهاء ولايته من الناحية الفنية في عام 2009.

لماذا لا يزال عباس رئيسًا للسلطة الفلسطينية؟

في عام 2006، فازت حركة حماس، التي لم تعترف بإسرائيل، بالانتخابات لقيادة السلطة الفلسطينية.

وقد جمد المانحون الغربيون التمويل لإجبارها على الاعتراف بإسرائيل، وهو ما ترفضه حتى تعترف إسرائيل بالدولة الفلسطينية.

وجرت محاولة لتقاسم السلطة بين حماس والحركة المنافسة فتح - التي يقودها عباس أيضًا - ولكن اندلع القتال وطردت حماس فتح من غزة.

ومنذ ذلك الحين، تدير فتح السلطة الفلسطينية في الضفة الغربية المحتلة، وفشلت في وقف التعدي الإسرائيلي وفقدت شعبيتها.

ويتجنب عباس الانتخابات البرلمانية والرئاسية لأنه، كما يقول محللون، يخشى خسارة فتح أمام حماس وخسارته هو لمنصبه.

كان الفلسطينيون يأملون في أن يصوتوا في مايو 2021، لكن عباس أرجأ الانتخابات، ملقياً باللوم على إسرائيل التي قالت إنها لن تسمح بالتصويت في القدس الشرقية المحتلة.

ألم يكن له خليفة؟ ماذا لو مرض؟

لقد اختار خليفة له قبل أيام قليلة فقط.

روحي فتوح هو الرئيس السابق للمجلس التشريعي الفلسطيني، والرئيس الحالي للمجلس الوطني الفلسطيني - الهيئة التشريعية لمنظمة التحرير الفلسطينية - وعضو اللجنة المركزية لحركة فتح.

إذا لم يتمكن عباس من الاستمرار في منصب الرئيس، يتولى فتوح رئاسة السلطة الفلسطينية لمدة 90 يومًا إلى حين إجراء الانتخابات. وقد فعل ذلك من قبل، في عام 2004 عندما توفي عرفات.

وقالت تهاني مصطفى، الخبيرة في الشؤون السياسية الفلسطينية في مجموعة الأزمات الدولية، إن فتوح ليس متعطشاً للسلطة وسيتنحى بسهولة بمجرد انتخاب شخصية جديدة.

"وأضافت: "روحي فتوح... ليس لديه أي طموح سياسي. "إنه شخص سيسلّم العباءة ببساطة."

لماذا فعل عباس هذا الآن؟

يقال إنه بسبب ضغوط الولايات المتحدة ودول الخليج.

في سبتمبر، تحالفت المملكة العربية السعودية مع عدة دول عربية وأوروبية - لم تحددها - للدفع باتجاه حل الدولتين لإنهاء الصراع الفلسطيني الإسرائيلي.

وفي وقت لاحق من شهر سبتمبر، تعهدت الرياض بمنح السلطة الفلسطينية التي تعاني من ضائقة مالية 60 مليون دولار لإبقائها واقفة على قدميها.

وقال مصطفى من مجموعة الأزمات الدولية إن السعودية اشترطت الدفعة الأخيرة البالغة 10 ملايين دولار على عباس لاختيار خليفة له.

وكانت السلطة الفلسطينية قد تعثرت بسبب احتجاز إسرائيل 188 مليون دولار من عائدات الضرائب التي تجمعها نيابة عن السلطة الفلسطينية - وهو أحد شروط أوسلو.

هل لا يزال عباس يتمتع بالسلطة في السياسة الفلسطينية؟

نعم، هو ودائرته.

لا يزال عباس يترأس حركة فتح، أكبر وأقدم مجموعة سياسية فلسطينية، وقد اختار بالفعل محمود العالول - نائب رئيس اللجنة المركزية - ليتولى رئاسة الحركة من بعده.

والأهم من ذلك أن عباس يرأس منظمة التحرير الفلسطينية، وهي أقوى بكثير من السلطة الفلسطينية.

وتضغط منظمة التحرير الفلسطينية - وهي حركة جامعة للفصائل الفلسطينية تهيمن عليها حركة فتح - من أجل حقوق الفلسطينيين وتتخذ القرارات نيابة عنهم على الساحة العالمية

و وفقًا لمصطفى، فقد حرص عباس على أن يخلفه في رئاسة المنظمة حسين الشيخ - الأمين العام لمنظمة التحرير الفلسطينية - المقرب منه.

ولتحقيق ذلك، قام عباس "بتزويد المجلس التنفيذي لمنظمة التحرير الفلسطينية بالموالين له لضمان تصويتهم لشخص من دائرته في السلطة إذا ما جرت انتخابات".

وقال مصطفى: "السلطة الفلسطينية هي أقل الأدوار التي يمكن أن يقوم بها عباس لأنه مجرد ... مقدم خدمات". "القطب الحقيقي هنا هو منظمة التحرير الفلسطينية وحركة فتح."