لماذا يرسل أوربان، رئيس وزراء هنغاريا، جنودًا إلى تشاد؟

في نجامينا الحارة، تتدفق لغة جديدة غير متوقعة الهنغارية إلى جانب المزيج المعتاد من اللغتين العربية والفرنسية، مما يشير إلى وجود دبلوماسيين من الشريك الدولي الجديد لتشاد.

في العام الماضي وحده، افتتحت المجر بعثة دبلوماسية في الدولة الواقعة في منطقة الساحل، وأطلقت مركزًا إنسانيًا ووعدت بتقديم مساعدات بقيمة 200 مليون دولار. كما أنها تخطط لإرسال جنود لمساعدة تشاد في محاربة الجماعات المسلحة.

وقال الخبراء إن هذه المساعدات هي لفتة سخية من دولة في وسط أوروبا لم تكن لها علاقات جوهرية مع تشاد في السابق ولكنها أيضًا لفتة مثيرة للدهشة.

فالمجر هي واحدة من أفقر الدول الأوروبية، وليس لديها حاليًا أي ممتلكات اقتصادية في تشاد أو في منطقة الساحل. كما لا توجد جاليات مجرية هناك.

ومع ذلك، فقد شدد رئيس الوزراء فيكتور أوربان على ضرورة أن تصادق أوروبا دول الساحل، حيث قال إن هناك مزيجًا سامًا من الجماعات المسلحة والحكومات العسكرية التي تغذي الهجرة.

"لا يمكن وقف الهجرة من أفريقيا إلى أوروبا دون دول منطقة الساحل. ولهذا السبب تبني المجر شراكة تعاون مع تشاد"، قال أوربان في سبتمبر.

الفقر والجماعات المسلحة

قال مسؤولون في بودابست إن المركز الإنساني الذي تم بناؤه حديثاً في نجامينا سيساعد في تنسيق مساعدات إنسانية تتراوح قيمتها بين 150 مليون يورو إلى 200 مليون يورو (162 مليون دولار إلى 216 مليون دولار)، والتي ستستهدف قطاعي الزراعة والتعليم في البلد القاحل وتساعد في تعزيز الرقمنة. وسيخصص مبلغ مليون يورو (1.08 مليون دولار أمريكي) إضافي من وكالة المساعدات الحكومية "هنغاريا هيلبس" لتمويل الرعاية الصحية.

وقالت حكومة أوربان إن الهدف هو الاستجابة محليًا لمشاكل التنمية، بما في ذلك الفقر وعدم كفاية الرعاية الصحية، قبل أن يتم دفع الناس إلى البحث عن حياة أفضل في أوروبا.

تشاد هي واحدة من أفقر دول أفريقيا. ويعيش اثنان وأربعون في المئة من سكانها البالغ عددهم 20 مليون نسمة على أقل من 2.15 دولار أمريكي في اليوم، وفقًا لبرنامج الأغذية العالمي. وقد أدى تعطل التجارة مع جارتها السودان التي مزقتها الحرب إلى ارتفاع أسعار المواد الغذائية، مما زاد من الضغط على الاقتصاد. وبالإضافة إلى ذلك، استقبلت المجر 1.2 مليون شخص فارين من الصراع في السودان وجمهورية أفريقيا الوسطى. حجة المجر: إذا تزعزع الاستقرار في تشاد، فقد يفتح ذلك "باباً مفتوحاً" أمام تدفق الناس إلى أوروبا.

في الشهر الماضي، هبط الرئيس التشادي محمد إدريس ديبي إيتنو في مطار بودابست، مرتديًا جلبابه الأبيض المتدفق الذي يميزه في زيارة رسمية إلى المجر استغرقت يومين. وهناك، وضع ديبي وأوربان اللمسات الأخيرة على شروط حزمة المساعدات الإنسانية، وهي أول معاهدة مساعدات بين المجر ودولة أفريقية.

كما أعلن أوربان أن 200 جندي مجري سينتشرون في تشاد لتدريب القوات المحلية ضد الجماعات المسلحة. وتواجه تشاد تهديدات متعددة من الجماعات التي تريد الإطاحة بديبي، من الجماعات المتمردة في جمهورية إفريقيا الوسطى التي تعمل على الحدود الجنوبية لتشاد إلى جماعة بوكو حرام التي استقر مقاتلوها على طول بحيرة تشاد المتاخمة لنيجيريا.

ومن غير الواضح متى سيتم نشر القوات وما إذا كانت ستلعب دورًا نشطًا أو داعمًا. ويتعين على الجمعية الوطنية التشادية الموافقة على هذه الخطوة، ولكن هذا لم يحدث حتى الآن، ولا يوجد جدول زمني واضح بشأن موعد تصويت المشرعين.

في الجمعية الوطنية الهنغارية، التي يسيطر عليها ائتلاف أوربان الحاكم المكون من حزب فيدس الذي يتزعمه وحزب الشعب الديمقراطي المسيحي، وافق المشرعون على الاتفاقية الأمنية عندما تم تقديمها لأول مرة في نوفمبر 2023 بأغلبية 140 صوتًا مقابل 30 صوتًا.

وبالإضافة إلى الانتشار العسكري، قالت المجر إنها "شرعت" في تحويل مبلغ إضافي قدره 14 مليون يورو (15 مليون دولار) من مساهماتها في مرفق السلام الأوروبي إلى تشاد.

يسمح مرفق السلام الأوروبي، الذي تم تشكيله في عام 2021، لأعضاء الاتحاد الأوروبي بتجميع المساهمات وتقديم المساعدات العسكرية بشكل مشترك إلى الدول الشريكة. وقد ذهب جزء كبير من التمويل إلى أوكرانيا على الرغم من أن أوربان حليف الرئيس الروسي فلاديمير بوتين، الذي يشن حربًا في أوكرانيا قد أحبط مرارًا وتكرارًا جهود أعضاء الاتحاد الأوروبي الآخرين لإرسال المزيد من الأموال إلى كييف.

طلبت المجر في سبتمبر/أيلول رسميًا من أعضاء الاتحاد الأوروبي الآخرين الموافقة على تحويلاتها إلى تشاد. لا توجد موافقة صريحة من التكتل حتى الآن، ولكن في ذلك الوقت، قال أوربان إن المجر تتوقع أن يوافق الأعضاء الآخرون على ذلك.

'التقاء الاستقرار والصراع'

خلال زيارة ديبي في سبتمبر/أيلول، قال أوربان إن الهدف من التعاون التنموي والعسكري مع تشاد هو وقف الهجرة من أفريقيا، وهي ظاهرة ترى العديد من الدول الأوروبية أنها تشكل تهديدًا وسط ارتفاع مستويات الهجرة في السنوات الأخيرة.

وقالت بيفرلي أوتشينج، المحللة في شركة كونترول ريسكس، وهي شركة استخبارات مقرها في المملكة المتحدة: "بدا الأمر وكأنه اختيار عشوائي بعض الشيء، ولكن عند إعادة النظر في الأمر، يبدو الأمر منطقيًا بالفعل".

"وقالت للجزيرة نت: "تشاد لديها أحد أقوى الجيوش في المنطقة. "وعلى الرغم من التهديدات التي تواجهها، إلا أن الحكومة تحافظ على استقرارها القوي وتأييدها القوي للجيش هناك."

في العقد الماضي، واجهت منطقة الساحل وهي شريط من الأرض يقع أسفل الصحراء الكبرى مستويات متزايدة من العنف من قبل الجماعات المسلحة ونتيجة لذلك الهجرة. ففي مالي وبوركينا فاسو في غرب الساحل، تستولي الجماعات المسلحة على مساحات من الأراضي في مالي وبوركينا فاسو، بينما تواجه النيجر أيضاً تهديدات متزايدة. وعلى الرغم من استيلاء الجيوش هناك على السلطة في انقلابات وطرد القوات الأجنبية بما في ذلك القوات الفرنسية والأمريكية وقوات الاتحاد الأوروبي إلا أنها فشلت إلى حد كبير في الوفاء بوعودها باستعادة السلام.

تواجه تشاد ضغوطات من النزاعات في البلدان المجاورة، لكنها لا تزال آمنة إلى حد كبير، بعد أن دفعت الجماعات المتمردة التشادية إلى الهامش بعد وفاة والد ديبي، الرئيس السابق إدريس ديبي، في عام 2021. وتستخدم العديد من منظمات الإغاثة البلاد كقاعدة للاستجابة للأزمة في السودان.

يتماشى الاتفاق الجديد مع طموحات أوربان. ولطالما دعا رئيس الوزراء إلى تشديد الضوابط على القادمين إلى الاتحاد الأوروبي. وفي يوليو الماضي، تولت المجر الرئاسة الدورية للاتحاد الأوروبي، مما سمح لأوربان بمزيد من الدفع بأجندته. وفي هذا الأسبوع، ضغط أوربان على الاتحاد الأوروبي من أجل تقديم طلبات اللجوء في دول خارج الاتحاد.

صراع على النفوذ؟

قال بعض المحللين إن أوربان ربما يسعى أيضًا للانضمام إلى لعبة النفوذ الجارية في أفريقيا التي تشهد تنافس القوى الكبرى مثل روسيا والصين والولايات المتحدة والهند والاتحاد الأوروبي على النفوذ.

إن الموارد الطبيعية الهائلة للقارة السمراء وتزايد عدد سكانها ووزنها الجماعي في الجمعية العامة للأمم المتحدة يجعلها جذابة.

وقد استغل الرئيس الروسي فلاديمير بوتين، الخلاف بين فرنسا وحلفائها الفرانكفونيين السابقين في مالي وبوركينا فاسو والنيجر.

فمع انسحاب القوات الفرنسية والقوات الغربية الأخرى من منطقة الساحل منذ عام 2022، انتقلت قوات فاغنر الروسية شبه العسكرية، التي تسمى الآن فيلق أفريقيا، إلى هناك. تتواجد القوات الروسية في جمهورية أفريقيا الوسطى منذ عام 2018. وقد نجحت مهمتهم في صد الجماعات المسلحة وحماية حكم الرئيس فوستين أرشانج تواديرا إلى حد كبير.

كشفت التحقيقات التي أجرتها صحيفة لوموند الفرنسية أن غاسبار أوربان، نجل رئيس الوزراء، كان أحد الدبلوماسيين الذين يتنقلون بين تشاد والمجر في العام الماضي. وقد أثار هذا الأمر تكهنات حول اللعبة النهائية لأوربان الأكبر، حيث تساءل البعض عما إذا كانت الصداقة الجديدة مع تشاد تهدف إلى تأمين منافع خاصة لرئيس الوزراء. فأوربان الأصغر سنًا ليس مسؤولاً حكوميًا ولم يسبق له أن تولى مهام دبلوماسية.

صورة ديبي في الداخل

قال أوشينغ إن التباهي بصديق عسكري أوروبي جديد يمكن أن يساعد الرئيس الحالي ديبي على تعزيز مصداقيته في الداخل، وهو أمر كافح من أجله منذ توليه السلطة.

تولى ديبي السلطة بعد وفاة والده والرئيس التشادي إدريس ديبي الذي تولى السلطة لفترة طويلة أثناء قيادته للجنود في ساحة المعركة ضد إحدى الجماعات المتمردة. بموجب القانون التشادي، كان من المفترض أن يتولى رئيس البرلمان السلطة، لكن ديبي الأصغر سنًا، وهو جنرال عسكري بأربع نجوم، شكل مجلسًا عسكريًا لقيادة البلاد.

اتهمه منتقدوه بتنفيذ انقلاب قصر، وشكك أعضاء حزب المعارضة في تشاد في أحقية ديبي بالرئاسة. عندما خرج الناس إلى الشوارع للاحتجاج في أكتوبر 2022، قتلت قوات الأمن أكثر من 200 متظاهر.

وعلى الرغم من أن ديبي مضى قدمًا في تنظيم الانتخابات وفاز بها في مايو الماضي، إلا أن التساؤلات حول شرعيته لا تزال قائمة، ويبدو أن الحكومة قلقة من انقلاب محتمل نابع من الجيش أو جماعات المعارضة. وقد أثار استيلاء ديبي على السلطة وفشل حكومته في إدانة قوات الدعم السريع شبه العسكرية في السودان غضب النخب العسكرية والسياسية. يتشارك العديد منهم أصولهم مع قبائل الزغاوة في دارفور حيث تنتشر تقارير عن مذابح قوات الدعم السريع وانتهاكات حقوق الإنسان.

في فبراير الماضي، قال الجيش التشادي إن أحد قادة المعارضة، يايا ديلو وهو ابن عم ديبي شن هجومًا على مقر قيادة الجيش. وأسفر تبادل إطلاق النار عن مقتل ديلو وعدة أعضاء آخرين من حزبه.

"المتشددون الإسلاميون ليسوا في الواقع أكبر تهديد لديبي لأنه تم احتواؤهم إلى حد كبير. التهديد الأكبر هو تلك الانقسامات الداخلية"، قال أوتشينج للجزيرة. "لسوء الحظ، هذا أمر لا يمكن للقوات المجرية المساعدة فيه حقًا. وفي حالة حدوث انقلاب أو شيء من هذا القبيل وهو أمر غير محتمل، سيضطر هؤلاء الجنود إلى الانتظار حتى النهاية ليروا ما سيحدث بعد ذلك".

ومع ذلك، فإن المساعدة العسكرية الإضافية من المجر أو من أي مكان آخر يمكن أن تساعد ديبي في تعزيز مكانته لدى الجيش الذي يتمتع بنفوذ كبير في تشاد. كما أنها توفر المزيد من النفوذ على الصعيد الدولي، كما قال أوتشينج، حيث تعمل نجامينا على تقديم نفسها كطرف محايد في التوترات بين روسيا والغرب.

تُعد تشاد في الوقت الحالي نقطة الارتكاز الوحيدة في منطقة الساحل بالنسبة للغرب بعد التداعيات بين فرنسا ودول الساحل الغربي. وينتشر حوالي 1000 جندي فرنسي في تشاد إلى جانب حوالي 100 جندي أمريكي (على الرغم من أن الخلاف حول العمليات الأمريكية دفع السلطات في مايو/أيار إلى طرد بعض أفراد الوحدة الأمريكية. ووصف المسؤولون الأمريكيون عمليات الطرد بأنها تعود إلى مشكلة "أوراق مؤقتة").

وقال الخبراء إن هناك الكثير من القلق في الدول الغربية حول المدة التي سيبقى فيها جنودهم في تشاد. ويغذي ذلك زيارة ديبي في يناير إلى الكرملين، حيث عرض بوتين "المساعدة الأمنية"، وزيارة وزير الخارجية الروسي سيرجي لافروف إلى تشاد في يونيو.

وفي الوقت نفسه، لم تتردد تشاد في احتجاز أربعة روس اعتُبروا معادين لها في سبتمبر/أيلول عندما وصلوا إلى نجامينا لأسباب غير واضحة. واثنان منهم مكسيم شوغاليج وسامر سويفان معروفان بتزييت آلة موسكو الدعائية في البلدان الأفريقية وسبق أن اعتقلا في ليبيا.

وقال أوتشينج: "كان ذلك قول ديبي: "لن نتسامح مع وجود روسي أكثر تحريضًا في بلادنا".