مجلس النواب يستعد للتصويت على تمديد تمويل الحكومة مع حاجة جونسون مجددًا لدعم الديمقراطيين

من المتوقع أن يصوت مجلس النواب يوم الأربعاء لتمرير تمديد تمويل الحكومة مع استعداد رئيس مجلس النواب مايك جونسون مرة أخرى للاعتماد على عدد كبير من أصوات الديمقراطيين لإقرار مشروع القانون.

سوف يمول مشروع القانون الحكومة حتى 20 ديسمبر، مما سيؤدي إلى معركة عالية المخاطر حول الإنفاق قبل عطلة عيد الميلاد مباشرةً، وهو ما أخبر جونسون مؤتمره سرًا أنه سيحاول منعه من أن ينتهي بمشروع قانون ضخم آخر يُعرف باسم "قانون شامل".

وبمجرد أن يمرر مجلس النواب مشروع القانون كما هو متوقع، فإن مجلس الشيوخ سيتناوله بعد ذلك. وكان زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ تشاك شومر قد أعلن يوم الثلاثاء أن المجلس قد توصل إلى اتفاق للتصويت على التمديد بعد أن يقره مجلس النواب يوم الأربعاء، مما يجنبنا الإغلاق.

بالنسبة لجونسون، تسلط حلقة الإنفاق الأخيرة الضوء على صراع جمهوري لويزيانا الدؤوب لتحقيق التوازن بين الحفاظ على جناحه الأيمن من التمرد الشامل مع ضمان قدرته على إتمام المهام الأساسية للحكم، وهو مصدر قلق رئيسي لأعضائه الأكثر اعتدالاً وضعفاً في الدوائر المتأرجحة، خاصة مع بقاء أسابيع فقط على موعد الانتخابات.

وقال النائب دون بيكون، وهو جمهوري من نبراسكا، لشبكة سي إن إن حول دعوة جونسون: "الإغلاق هو حكم سيء، وسياسة سيئة". "أعتقد أنه يفعل الصواب."

ومما زاد من تعقيد الحسابات السياسية، كان على جونسون أيضًا أن يتعامل مع مطالب المرشح الجمهوري للرئاسة الأمريكية دونالد ترامب الذي دعا إلى إغلاق الحكومة ما لم يؤمن الجمهوريون تمرير مشروع قانون مثير للجدل يستهدف تصويت غير المواطنين، والمعروف باسم قانون "سيف" (SAVE Act)، إلى جانب التمويل الحكومي. وقد أوضح العديد من الجمهوريين لترامب وفريقه أن الإغلاق الحكومي سيخاطر بقدرتهم على الحفاظ على أغلبيتهم في مجلس النواب - وكذلك قدرة ترامب على قلب البيت الأبيض، وفقًا للعديد من المشرعين الجمهوريين وكبار المساعدين.

في الأسبوع الماضي، حاول جونسون الدفع بخطة تتضمن مشروع قانون للإنفاق لمدة ستة أشهر وقانون إنقاذ الاقتصاد، ولكن في نهاية المطاف واجهت تلك الحزمة مقاومة من المحافظين الذين قالوا إنهم يعارضون تماماً أي مشروع قانون للإنفاق قصير الأجل على الإطلاق. عارضها العديد من الجمهوريين الآخرين في لجنة القوات المسلحة بمجلس النواب لأنهم رفضوا الموافقة على تمويل جديد للبنتاغون.

"أعجبتني الخطة التي كانت لدينا الأسبوع الماضي. ولسوء الحظ، لم نحصل على الأصوات اللازمة لها"، قال رئيس اللجنة القضائية في مجلس النواب جيم جوردان، وهو جمهوري من أوهايو، لشبكة سي إن إن. "أخطط لعدم التصويت لصالح (القرار المستمر). أعتقد أن مايك يقوم بعمل جيد. إنه موقف صعب بالنسبة له."

والآن، يحتاج جونسون إلى دعم ديمقراطي كبير لتعويض انشقاقات الحزب الجمهوري.

من المتوقع أن يتجاوز الجمهوريون في مجلس النواب معارضة الحزب الجمهوري لمشروع قانون الإنفاق باستخدام خطوة إجرائية من شأنها أن تعتمد بشكل كبير على الديمقراطيين لتمرير التشريع، وهي مناورة تُعرف باسم تعليق القواعد، والتي تتطلب أغلبية ثلثي الأصوات لتمرير التشريع.

وقد أدى الاعتماد على أصوات الديمقراطيين إلى تعريض جونسون مرة أخرى لانتقادات من جناحه الأيمن، على الرغم من أن قلة من الجمهوريين يتوقعون أن يواجه رئيس مجلس النواب أي تداعيات سياسية فورية. ويقول مشرعون من الحزب الجمهوري إنه من المتوقع أن ينجو جونسون من مصير سلفه، رئيس مجلس النواب السابق كيفن مكارثي، الذي أطاح به الجمهوريون قبل عام تقريبًا بعد أن عمل مع الديمقراطيين لتجنب الإغلاق الحكومي.

ويرجع ذلك جزئيًا إلى علاقات جونسون الحالية مع مؤتمره، والتي عمل على الحفاظ عليها حتى وهو يدفع بمشروع قانون لا يحظى بشعبية لدى مؤتمره. في اليوم التالي لكشف فريق قيادة جونسون عن الخطة، حضر رئيس مجلس النواب شخصيًا اجتماعًا لتجمع الحرية في مجلس النواب لمناقشة عدم وجود خيارات أخرى لإبقاء الحكومة مفتوحة، وفقًا لشخص مطلع على الأمر.

ومع ذلك، ليس من الواضح ما إذا كان جونسون قادرًا على إقناع أي من هؤلاء الجمهوريين المحافظين المتشددين - الذين يعارضون عادةً مشاريع قوانين تمويل الحكومة - بتغيير مواقفهم.

قال النائب سكوت بيري، الجمهوري من ولاية بنسلفانيا والرئيس السابق لتجمع الحرية، الذي قال إنه سيعارض مشروع قانون التمويل: "الأمر كله متكرر مرارًا وتكرارًا".

ومع ذلك، أقر بأن جونسون لم يكن لديه خيار آخر مع سيطرة الديمقراطيين على مجلس الشيوخ: "لا أحد يحب ذلك. ولكن، ليس لديك العديد من الخيارات".

قال جونسون إنه يعتقد أن ترامب يدرك أن الجمهوريين في مجلس النواب لا يملكون الأصوات اللازمة لتمرير قانون إنقاذ الأرواح. وأصر رئيس مجلس النواب يوم الاثنين على أنه لا يشعر بالقلق من أنه قد يخسر مطرقة مجلس الشيوخ بسبب الدفع بالتمويل.

"علينا اتخاذ قرارات صعبة في القيادة. هذا هو الخيار الأخير المتاح لنا". "لا أحد منا يحب ذلك، لكن لا يمكننا إغلاق الحكومة قبل 39 يومًا من الانتخابات. سيكون ذلك سوء تصرف سياسي."

في حين أن تمديد التمويل الحكومي قصير الأجل الذي من المقرر أن يصوت عليه مجلس النواب لا يشمل قانون إنقاذ الحياة، إلا أنه يتضمن 231 مليون دولار إضافية لجهاز الخدمة السرية الأمريكية لمساعدة الوكالة على حماية المرشحين للرئاسة لعام 2024. يأتي ذلك بعد أن دعا المشرعون إلى توفير المزيد من الموارد في أعقاب محاولتي اغتيال ظاهرتين ضد ترامب.

ويثير تأجيل الموعد النهائي للتمويل إلى أواخر ديسمبر/كانون الأول تساؤلات حول الاستراتيجية التي سيتبعها المشرعون لمنع إغلاق موسم العطلات. سيكون المشهد السياسي قد تغير بشكل كبير بحلول ذلك الوقت في أعقاب انتخابات نوفمبر، على الرغم من أن الرئيس المنتخب حديثًا لن يكون قد أدى اليمين الدستورية بعد.

يعارض العديد من المشرعين، والمحافظين على وجه الخصوص، حزم الإنفاق الشاملة المعروفة باسم "الجامع"، لكن الضغط قد يكون على قادة الكونغرس إما أن يسلكوا هذا الطريق أو أن يمرروا تمديداً آخر قصير الأجل.

في اجتماع مخصص للأعضاء فقط صباح الثلاثاء، وعد جونسون زملاءه بأنه لن يسمح لمؤتمره بقبول مشروع قانون الإنفاق الضخم المخيف لنهاية العام. لكن حتى زملائه المقربين منه يقولون سراً إنه لا توجد بدائل حقيقية أخرى إذا لم يتمكن الحزب الجمهوري المنقسم بشدة في مجلس النواب من الاتفاق على خطة إنفاق فيما بينهم.

"في الأوقات الصعبة (علينا) أن نتخذ قرارات صعبة. وهذا ما يحدث هنا". وتعهد "سنحارب" خلال فترة البطة العرجاء من أجل أولويات الحزب الجمهوري.

وقال بعد الاجتماع: "لن نقوم بعمل مشروع قانون شامل لعيد الميلاد". "مستحيل، لن نفعل ذلك."

أعرب جون ثون، زعيم الحزب الجمهوري في مجلس الشيوخ، عن تفاؤله يوم الثلاثاء بأن مجلس الشيوخ سيوافق بسرعة على تمديد التمويل عندما يأتي إلى المجلس، حتى أنه قال إنه من الممكن أن يتم ذلك يوم الأربعاء، على الرغم من أنه حذر من أن الوضع متقلب ويمكن أن يتغير.

وقال ثون للصحفيين: "أعتقد أن الجميع على استعداد، كما تعلمون، لتأجيل هذا الأمر إلى ديسمبر ومقاضاته ثم العودة ومحاولة الفوز في الانتخابات".

من المؤكد أن صراع جونسون حول التمويل الحكومي سيلعب دورًا رئيسيًا في سباق زعامة الحزب الجمهوري هذا الخريف، والذي من المتوقع أن يتم بعد فترة وجيزة من انتخابات نوفمبر.

ومع اقتراب هذا التنافس الداخلي، يعمل نواب جونسون في القيادة على تعزيز علاقاتهم الخاصة في الحزب الجمهوري في مجلس النواب. وقد سلط العديد من الجمهوريين الضوء على التواصل من سوط الأغلبية في مجلس النواب توم إمر.

في الأيام الأخيرة، على سبيل المثال، قدم فريق إيمر في الأيام الأخيرة عصي هوكي منقوشة شخصيًا للعديد من الجمهوريين في مجلس النواب لشكرهم على خدمتهم للمجلس. وقال نائبان جمهوريان على الأقل إنهما استلماها بعد فترة وجيزة من تصويتهم ضد مشروع قانون الإنفاق المؤقت للحزب الجمهوري، وفقًا لمصدرين من الحزب الجمهوري على دراية بالأمر.

"تذكارات الهوكي هي تقليد قديم لإيمر، والمقصود بها أن تكون عربون تقدير صغير لأعضاء الفريق الجمهوري في مجلس النواب"، وفقًا لشخص ثالث مطلع على التواصل.